【正文】 要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是十六大提出的黨在新世紀新階段的奮斗目標。這些新的要求,進一步豐富和完善了黨和國家到2020年的奮斗目標,適應了國內(nèi)外形勢的新變化,順應了各族人民過上更好生活的新期待,把握了經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律,為我們繼續(xù)前進指明了方向和工作著力點。社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。強調(diào)堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，深化政治體制改革，擴大人民民主，加快建設社會主義法治國家，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展，發(fā)展社會主義政治文明。七是要深刻領會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。必須把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。去年以來，在黨中央和中央紀委的正確領導下，全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)，堅持黨的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，深入推進懲防腐敗體系《實施綱要》和我省《具體意見》的貫徹落實；圍繞中央和省委一系列重大決策和改革措施履行監(jiān)督檢查職能，促進了科學發(fā)展觀的落實；認真組織學習貫徹黨章，加強對領導干部的教育和監(jiān)督，扎實開展糾風和專項治理工作，加大查辦違反黨紀政紀案件力度，深入推進源頭治理，切實加強監(jiān)督，反腐倡廉工作取得新的明顯成效，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的政治保障。省委常委會議認為，做好今年的反腐倡廉工作，要認真貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上提出的“四個進一步”的要求，進一步抓好領導干部教育、監(jiān)督和廉潔自律，進一步抓好大案要案查處，進一步抓好糾正損害群眾利益不正之風的工作，進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新。胡總書記的重要講話，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度和全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務，深刻闡述了加強領導干部作風建設的重大意義，強調(diào)要加強五個方面的作風建設，在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。胡總書記在講話中深刻闡述了新形勢下加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，分析了當前領導干部作風方面存在的突出問題，并指出這些問題有著復雜而深刻的社會根源和思想根源。全省各級黨組織和各級領導干部，都要充分認識加強領導干部作風建設的重大意義，增強憂患意識，做到居安思危，切實把領導干部作風建設放到更加突出的位臵，下決心抓緊、抓實、抓出成效。胡總書記根據(jù)黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢和新情況，針對黨風建設中存在的突出問題以及當前干部隊伍的狀況，明確提出了要發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，不斷加強和改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設。領導作風是干部在領導工作崗位上政治態(tài)度、思想品質(zhì)、工作狀況和自身形象的重要表現(xiàn)，事關(guān)黨的事業(yè)和人民的利益，事關(guān)黨的團結(jié)統(tǒng)一和凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成，是黨的作風建設頭等重要的工作。其三，要把思想認識統(tǒng)一到胡總書記關(guān)于樹立八個方面良好風氣的要求上來。二、充分認識加強領導干部作風建設對做好新形勢下反腐倡廉工作的極端重要性，進一步增強加強領導干部作風建設的自覺性、堅定性加強領導干部作風建設是反腐倡廉的重要基礎性工作。但也必須清醒地看到，胡總書記指出的領導干部作風方面存在的問題在我省干部隊伍中都有不同程度的存在，有些問題還比較突出，加強五個方面作風建設、樹立八個方面良好風氣的要求完全符合我省實際。領導干部走向腐敗道路，客觀原因只是外在條件，起根本作用的還是主觀原因。從思想作風看，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和優(yōu)良作風，領導干部就能保持正確的政治方向和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；忽視思想作風建設，放松主觀世界改造，思想作風不端正，思想意識出問題，就很容易走向腐敗。平頂山市某區(qū)委書記走向墮落，關(guān)鍵就是思想意識出了問題，為達到個人升遷目的不惜以惡劣手段陷害攻擊他人，干擾換屆選舉工作，受到嚴肅查處，在審查過程中還發(fā)現(xiàn)其受賄金額和不明來源財產(chǎn)數(shù)額巨大。我省某高校原黨委書記徐某，就是因為放松學習特別是放松政治理論和思想道德修養(yǎng)方面的學習，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了動搖，導致道德敗壞、生活糜爛，進而走向違法亂紀道路的。各級領導干部一定要引以為戒，深刻認識學習的重要性，少點無謂的交際應酬、娛樂活動，多擠出點時間來學習充實自己，提高素質(zhì)、提升境界，筑牢思想防線。像這樣臵黨的政策和國家的法律法規(guī)于不顧，肆無忌憚地侵害群眾利益，甚至連老百姓的保命錢都敢亂動的干部，最終必將毀掉自己，受到黨紀國法的嚴懲。省交通廳原廳長石發(fā)亮就是一個典型例子，從工程立項到干部人事安排都是個人說了算，一句話就可以讓投資達10億元的工程重新進行招標，民主作風的喪失最終導致個人走向犯罪道路。大量事實表明，由貪圖享受、生活腐化，到欲望膨脹、欲壑難填，再到權(quán)錢交易、徇私枉法，幾乎是所有腐敗分子走過的墮落軌跡?？傊?，加強領導干部作風建設是新形勢下反腐倡廉的重要途徑和重要舉措。為此，省委常委會研究決定，從今年第二季度起，集中一段時間在全省廣大黨員領導干部中深入開展以學習貫徹胡總書記重要講話精神、加強領導干部五個方面的作風建設、樹立八個方面的良好風氣為主要內(nèi)容的“講正氣、樹新風”教育活動，由省紀委、省委組織部、省委宣傳部根據(jù)省委常委會意見，制定開展教育活動的方案。要全面學習掌握講話的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，重點把樹立八個方面良好風氣的要求學深學透，同時要把學習胡總書記重要講話精神與學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于黨的作風建設的論述結(jié)合起來。要通過召開民主生活會、開展談心活動，找準班子存在的問題和個人存在的問題，做到擺問題要具體，談認識要深刻，定措施要有力，確保領導班子作風建設和領導干部作風轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭?。各級黨委要切實把“講正氣、樹新風”教育活動作為黨的作風建設特別是領導干部作風建設的重點工作，擺上重要位臵，列入重要議事日程，從制定規(guī)劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方面采取措施，促進活動的深入開展，在全省掀起“講正氣、樹新風”教育活動的高潮，以領導干部作風建設的良好成效推動全面建設小康社會、奮力實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原的宏大事業(yè)。要通過教育活動的開展，使廣大領導干部的理想信念更加堅定。共產(chǎn)黨員有了這樣的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗”。這些問題，實質(zhì)上都是動搖甚至喪失共產(chǎn)黨人理想信念的結(jié)果。要加強理想信念教育與實踐鍛煉的結(jié)合，既胸懷共產(chǎn)主義遠大理想又堅定不移地走中國特色社會主義道路，從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，做好當前的事，把理想信念落實到全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體實踐中去，體現(xiàn)到加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”的實際行動中去。但也必須清醒地看到，由于各種腐朽思想文化的侵蝕，由于長期處在和平執(zhí)政的環(huán)境中，我們的干部隊伍中也滋生了違背宗旨的不良作風。要始終把群眾利益放在第一位，把人民群眾的愿望和要求作為作決策、辦事情的根本依據(jù)，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。高尚的道德是智慧之源、立身之本、立業(yè)之基。禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國”；鄧小平同志要求黨員尤其是黨的高級干部要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德；江澤民同志提出了“以德治國”的思想；胡錦濤同志要求全黨同志做到為民、務實、清廉，要帶頭樹立社會主義榮辱觀，特別是在這次紀委全會上又明確提出樹立八個方面良好風氣的要求。在教育活動中，要著力引導領導干部加強道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，永。因此，黨員干部的道德修養(yǎng)決不是“細節(jié)問題”，更不是小事一樁。我們黨歷來高度重視思想道德建設。要通過教育活動的開展，使廣大領導干部的道德修養(yǎng)進一步提升。如果任由這些問題發(fā)展下去，就會失去民心，動搖黨的執(zhí)政基礎。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。加強領導干部作風建設，首先必須堅定理想信念。領導干部只有樹立了遠大的理想和堅定的信念，才能堅持正確的政治立場和政治原則，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能保持旺盛的革命意志和獻身精神；反之，就會動搖根本政治立場，偏離正確的政治方向。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，是共產(chǎn)黨人前仆后繼、奮斗不息的精神支柱。領導干部腐化墮落的大量案例表明，理想信念動搖、宗旨意識淡薄、道德修養(yǎng)缺失是他們走上腐敗的根源所在。四是查，就是查處一批因作風敗壞引發(fā)的典型案件和違紀問題，以這些反面典型為教材開展警示教育，做到以案施教、以案為鑒。各級領導干部要集中時間、集中精力深入學習，在深刻領會精神實質(zhì)上下功夫，真正做到學出’精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。要通過深入開展教育活動，推動胡總書記重要講話精神的貫徹，推動我省領導干部的作風建設，推動各項工作任務的落實。我們要充分認識新世紀新階段加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位臵，教育和引導各級領導干部自覺抵制各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風方面存在的苗頭性問題，做到防微杜漸、警鐘長鳴，扎實推進我省的反腐倡廉工作。現(xiàn)在仍有一些干部，追求低級趣味，社會生活庸俗化，陶醉于編織關(guān)系網(wǎng)，熱衷于“傍大款”，沉湎于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，甚至找“三陪”、“包二奶”、“養(yǎng)情人”，這些就連普通群眾都恥于沾邊的事，我們的個別領導干部卻熱衷于此，這是極端危險的。各級領導干部一定要從這些典型案例中汲取教訓，身體力行民主集中制，尤其是一把手要帶頭發(fā)揚民主，堅決按制度和程序辦事，樂于聽取不同意見包括反對意見，自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督。從領導作風看，充分發(fā)揚民主、堅持正確集中，是領導干部維護班子團結(jié)、進行科學決策、調(diào)動各方面積極性的必然要求；而作風不民主、搞“一言堂”，權(quán)力運行脫離監(jiān)督必然導致腐敗。從工作作風看，堅持黨的群眾路線，發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，就能保持良好的黨群干群關(guān)系，當好人民公仆；宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，習慣于做表面文章、熱衷于搞形象工程和政績工程，勞民傷財、侵害群眾利益，甚至以權(quán)謀私、與民爭利，遲早會出大問題。原省人大常委會副主任王有杰就是這樣，他讀了不少書，也寫了一手好字，但最終走上經(jīng)濟犯罪的道路。從學風看，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，堅持勤奮學習，是領導干部增強黨性、提高本領、做好工作的前提；放松學習，缺乏理論武裝、知識滋養(yǎng)和正氣熏陶，久而久之，將會思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向墮落。這是非常危險的。如果我們在領導干部作風方面放松要求，不嚴格管理、不抓緊治理，不僅會影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，領導干部自身也會削弱甚至喪失抵御腐敗、防止蛻變的能力，解除反腐倡廉的思想武裝，失去拒腐防變的思想防線，最終滑入腐敗墮落的深淵。抓住了領導干部作風建設，就抓住了黨風廉政建設的關(guān)鍵。胡總書記在講話中深刻闡明了加強領導干部作風建設對做好新形勢下的反腐倡廉工作的重要作用，對我省加強領導干部作風建設、推進反腐倡廉工作具有很強的針對性和指導性。胡總書記對這八個方面的良好風氣作了具體深刻的闡述，內(nèi)容全面、系統(tǒng)而且精練、準確，涵蓋了五大作風建設的豐富內(nèi)容，為各級領導干部提供了明確而具體的行動指南，是新形勢下加強領導干部作風建設的重要指導方針，具有很強的思想性、指導性和現(xiàn)實針對性。這五個方面的作風建設形成了黨的作風建設這一系統(tǒng)工程的主要框架和基本內(nèi)涵，既是我們黨黨風建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，又具有鮮明的時代特征，是當前和今后一個時期加強和改進黨風建設的重要任務。學風是干部學習目的、學習態(tài)度、學習方法正確與否的具體表現(xiàn)，事關(guān)馬克思主義理論水平、科學文化知識水平、觀察問題解決問題能力的提高，是黨的作風建設的重要內(nèi)容。我們黨在80多年的光輝歷程中，始終高度重視并加強黨的作風建設。胡總書記強調(diào)，加強領導干部作風建設，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求。全省各級黨委、政府和領導干部一定要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到胡總書記重要講話精神上來。這里，我主要就學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神、加強我省領導干部作風建設，推進我省黨風廉政建設和反腐敗工作，講幾點意見。這些成績的取得，是與紀檢監(jiān)察部門的努力工作分不開的。我們一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學習、埋頭苦干，一定要加強團結(jié)、顧全大局，萬眾一心，開拓奮進，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。黨的十七大報告強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。強調(diào)必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，優(yōu)先發(fā)展教育，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配體制改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立基本醫(yī)療保險制度，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，推動建設和諧社會。黨的十七大報告緊緊圍繞中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，對我國今后一個時期的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和改革進行了全面部署。我們要緊緊抓住并切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，堅定信心，埋頭苦干，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎。黨的十七大報告用創(chuàng)新的理論指導創(chuàng)新的實踐，用重大的戰(zhàn)略思想部署重大的戰(zhàn)略任務，在十六大確定的目標基礎上，從5個方面對全面建設小康社會提出了新的更高要求。我們必須增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，做到真學、真懂、真用，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。黨的十七大報告深刻闡述了科學發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景、科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，強調(diào)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要性和緊迫性，深化了對科學發(fā)展觀的認識。只要我們堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，就一定能夠不斷奪取全面建設小康社會新的偉大勝利。中國特色社會主義道路既堅持科學社會主義基本原則又具有鮮明中國特色，既符合基本國情又