【正文】 大。圍繞這一目標，我們必 須進一步理清思路，狠抓落實，突出以下六方面工作：一、堅持主動出擊，大力開展招商活動。比如9月份舉辦的2000名臺商中秋聯(lián)誼會，受到了臺商廣泛好評。港區(qū)鎮(zhèn)圍繞木業(yè)工業(yè)園做文章，去年批辦了沐霖森實業(yè)和凱威木業(yè)等兩個項目，總投資超過了3000萬美元。招商要注重特色，突出宣傳本地優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)對接，提高招商活動的成 功率。去年我們積極利用海外新聞媒介和多媒體手段，突出在臺灣中華臺商協(xié)會主編的《中國大陸 優(yōu)良經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總覽》、臺灣《工商時報》、韓國《經(jīng)濟新聞》、《中韓友誼畫冊》、香港 《中國日報》、《大公報》、《文匯報》等海內(nèi)外媒體上，配合招商引資活動，開展海外宣 傳工作，連續(xù)刊登招商廣告，有效提高了我市的知名度。全市主要開發(fā)區(qū)的道路 尚未貫通，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施管線也未完成，區(qū)內(nèi)依然民房林立；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施條件較差，基本的“七通一平”也未完成，很難對外商產(chǎn)生“誘惑力”。要充分發(fā)揮好長江“黃金岸線”的優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線 的開發(fā)建設(shè)，抓緊總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制工作，提高資源利用率。江蘇揚子江國際化學工業(yè)園要充分發(fā)揮現(xiàn)有化工企業(yè)的母體作用，積極牽 線搭橋，引進前后配套項目或相關(guān)項目，為建設(shè)一流的化工基地夯實基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)或民營小區(qū)，要按照“小園區(qū)、大集聚、小企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的要求，充分發(fā)揮自身產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢，在培育特色工業(yè)小區(qū)上下功夫，通過區(qū)域化布局、專 業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，加速形成一批具有一定知名度的塊狀特色經(jīng)濟。四、完善激勵政策，激發(fā)招商引資活力。五、轉(zhuǎn)變自身職能，健全親商服務(wù)機制。特別是對一批外資大項目，許多單位和部門都提前介入，主動服務(wù)，積極 出謀劃策，真心實意讓外商滿意，從而為引進后續(xù)項目打下了良好的基礎(chǔ)。還有一批原來利用外資基礎(chǔ)比較差的地方，如樂 余、晨陽、塘橋等鎮(zhèn)，由于領(lǐng)導高度重視，黨政一把手親自抓，負主責，重服務(wù)，優(yōu)環(huán)境，招商引資都實現(xiàn)了新突破。機關(guān)各 部門要創(chuàng)造性地開展工作，研究制定服務(wù)和促進招商引資的具體措施和辦法，主動深入基層，深入一線，積極尋找執(zhí)行政策規(guī)定與服務(wù)地方經(jīng)濟的結(jié)合點，在依法行政中優(yōu)化環(huán)境。六、加強人才建設(shè)，提高招商隊伍素質(zhì)。要加強對招商人員的激勵，做到在資金上保障，政策上扶持，生活 上關(guān)心，讓他們真正走出去，廣交朋友，廣捕信息，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。要加強招商部門之間的溝通和交流，加強對國際資本流向的研究 和分析，準確把握方式，及時吃透政策，在服務(wù)貿(mào)易業(yè)、農(nóng)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面大膽探 索利用外資和外地資本新途徑，使全市招商引資在新的領(lǐng)域、新的層面上求得新的突破。一、切實搞好招商引資目標任務(wù)的分解落實工作。通過一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任制，全面推進全市招 商引資工作。市有關(guān)部門要加大檢查督辦力度，定期通報，確保任務(wù)落實。對于去年付出艱辛勞動，取得成績的 單位、企業(yè)和個人，只要符合出臺的政策文件，都要按時、按標準兌現(xiàn)全部的獎勵政策。三、抓緊節(jié)日前后招商活動和項目推進工作。因此，我們一定 要確立強烈的責任感和緊迫感，下決心打好招商引資工作的翻身仗，做到節(jié)日期間招商引資 班子不散，隊伍不亂，工作力度不減，一步不松、環(huán)環(huán)緊扣抓好招商引資工作。要加快項目建辦進程。同志們，現(xiàn)在目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實。召開這個會議，目的很清楚，就是要圍繞招商引資工作，總結(jié)成績，找準差距，明確目標，理清思路，一步不松，狠抓當前，真正做到落實責任，激勵斗志，敢于競爭，奮力趕超，促使全市利用外資和外地資本在新一輪的競爭與挑戰(zhàn)中贏得主動，保持良好發(fā)展態(tài)勢，不斷開創(chuàng)新的局面。全年新批三資企業(yè)169家，分別比上年增長6，增幅均在55以上；新批外地資本企業(yè)334家。特別是有世界500強——杜邦公司在內(nèi)的10家跨國公司前來我市投資興業(yè)，一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項目紛紛落戶我市，去年新批總投資超2500萬美元的項目就有16只。在招商的領(lǐng)域上，我們一直努力爭取高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，積極鼓勵農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資，支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高全市服務(wù)業(yè)整體水平。農(nóng)業(yè)招商引資也實現(xiàn)新的突破，建辦了聯(lián)峰寵物、晨陽晶辰園藝、港區(qū)豐源水產(chǎn)、楊舍和美植物制品等9家外資企業(yè)，總投資達1835萬美元。去年我市吸收日本和韓國投資的項目有26只，比上年多了14只，比上年增長240，占全市總量的30；新批臺資企業(yè)64家，比上年多了28家，比上年增長45，占到總量的25；新批港資企業(yè)48家，比上年多了15家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)批辦的項目規(guī)模檔次也有新的提高，在去年新批的36只總投資超千萬美元的項目中，建辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有16只。全年建辦有一定規(guī)模的外資項目168只，投資總額13億元。外地資本項目正在成為全市新的經(jīng)濟增長點。相比之下，我們的外資總量和完成情況都遠遠不及?！叭齾^(qū)”，在周邊縣市中是最低的。這種現(xiàn)象值得我們高度重視，必須盡快尋找解決辦法，幫助他們迎頭趕上。五是個別領(lǐng)導觀念滯后，利用外資缺乏主動。我們各級領(lǐng)導一定要居安思危，看到激烈的競爭態(tài)勢，看到存在的差距不足，進一步增強加快招商引資的責任感、緊迫感。全市上下都要做到，不管東南西北風，加快發(fā)展不放松，利用外資和外地資本的目標不能改變，信心不能動搖，斗志不能減弱，招商引資工作一定要再創(chuàng)新輝煌。就拿周邊國家和地區(qū)來說，日本再度掀起了對華投資新浪潮，比上年增長60％，創(chuàng)歷史最高紀錄。臺商企業(yè)更是看好大陸投資環(huán)境和市場，一批大公司、大集團如臺塑企業(yè)、裕隆集團、遠紡、新光紡織、臺泥集團、遠東集團、康師傅、遠雄國際集團與嘉新水泥等企業(yè)集團，最新制定的2003年發(fā)展計劃，投資重心都指向大陸。在WTO總體框架下，我國政府加快了改善法律環(huán)境、政策環(huán)境、行政環(huán)境和市場環(huán)境的步伐，對外資進入的產(chǎn)業(yè)限制進一步減少。特別是江浙滬地區(qū)，利用外資的競爭更趨激烈。為此，2003年全市招商引資的目標任務(wù)是：實現(xiàn)注冊外資新口徑7億美元，；，爭取6億美元，增長20；新批超千萬美元的外資項目30只，其中超億美元項目2只。我們常說，生命在于運動，招商在于活動。我們的揚子江化學工業(yè)園，去年圍繞化工產(chǎn)業(yè)，進行了一系列專題招商活動，迅速擴大了影響，提高了對外知名度。今年，我們還是要把招商活動作為吸聚客商、捕捉信息的有力武器，利用外資要圍繞主攻臺資、拓展日韓和歐美的招商方向，利用外地資本要突出抓住上海、廣東、福建、浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會，進一步加大力度，主動出擊。與此同時，要著力搞好對現(xiàn)有外資企業(yè)的服務(wù)，通過他們以外引外，滾動招商；要利用新設(shè)立的招商網(wǎng)站，構(gòu)筑新的項目信息平臺，加強與跨國大公司的聯(lián)絡(luò)溝通，及時掌握動態(tài)，爭取工作主動。三、加快載體建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚配套。要堅持“超前規(guī)劃、統(tǒng)一布局、滾動開發(fā)、分步實施”的原則，在服從整體規(guī)劃的前提下，相對集中，突出重點，開發(fā)一片，成功一片，防止零敲碎打，沿路擺攤。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮各自的地理優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，圍繞各自的發(fā)展規(guī)劃，形成新的比較優(yōu)勢和更強的吸引力，更好地發(fā)揮龍頭作用，輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展提高。我們要牢牢把握這一機遇，組建專門班子，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌運作，加大爭取力度，加快建設(shè)進程?？紤]到經(jīng)濟指標和利益關(guān)系，對進區(qū)的項目將同樣實行編號管理，誰辦誰有，經(jīng)濟指標統(tǒng)計在建辦單位，稅收地方留成30返還給建辦單位，同時項目所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水、電、氣、路、綠化等都由樂余鎮(zhèn)負責。一些單位反映，目前利用外資激勵政策兌現(xiàn)還不到位，財政扶持難配套，特別是隨著建設(shè)和投資的快速推進，土地成本居高不下，土地價格不斷壓低，各鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)普遍感到資金壓。四、完善激勵政策，激發(fā)招商引資活力。各鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)或民營小區(qū)，要按照“小園區(qū)、大集聚、小企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的要求，充分發(fā)揮自身產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢，在培育特色工業(yè)小區(qū)上下功夫，通過區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，加速形成一批具有一定知名度的塊狀特色經(jīng)濟。江蘇揚子江國際化學工業(yè)園要充分發(fā)揮現(xiàn)有化工企業(yè)的母體作用，積極牽線搭橋，引進前后配套項目或相關(guān)項目，為建設(shè)一流的化工基地夯實基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮好長江“黃金岸線”的優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線的開發(fā)建設(shè)，抓緊總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制工作，提高資源利用率。全市主要開發(fā)區(qū)的道路尚未貫通，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施管線也未完成，區(qū)內(nèi)依然民房林立；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，基本的“七通一平”也未完成，很難對外商產(chǎn)生“誘惑力”。去年我們積極利用海外新聞媒介和多媒體手段，突出在臺灣中華臺商協(xié)會主編的《中國大陸優(yōu)良經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總覽》、臺灣《工商時報》、韓國《經(jīng)濟新聞》、《中韓友誼畫冊》、香港《中國日報》、《大公報》、《文匯報》等海內(nèi)外媒體上，配合招商引資活動，開展海外宣傳工作，連續(xù)刊登招商廣告，有效提高了我市的知名度。招商要注重特色，突出宣傳本地優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)對接，提高招商活動的成功率。港區(qū)鎮(zhèn)圍繞木業(yè)工業(yè)園做文章，去年批辦了沐霖森實業(yè)和凱威木業(yè)等兩個項目，總投資超過了3000萬美元。比如9月份舉辦的2000名臺商中秋聯(lián)誼會，受到了臺商廣泛好評。圍繞這一目標，我們必須進一步理清思路，狠抓落實，突出以下六方面工作：一、堅持主動出擊，大力開展招商活動。同他們相比，我們的區(qū)位優(yōu)勢在逐步喪失，載體功能在相對減弱，利用外資和外地資本的差距在逐步加大。所有這些，都為利用外資和外地資本創(chuàng)造了前所未有的有利條件。在投資方式和領(lǐng)域上，跨國購并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等逐步成為外商投資的重要形式，跨國公司普遍加大了對中國的投資，特別是日本的集成電路、韓國的家電、歐美的通訊電子類制造企業(yè)，加快了向中國轉(zhuǎn)移的速度。據(jù)了解，日本大企業(yè)中有一半計劃在今后三年內(nèi)將生產(chǎn)線移往海外，其中71％的企業(yè)把轉(zhuǎn)移地點選在中國。全球經(jīng)濟進入低利率時代，目前正處于溫和的復(fù)蘇階段，這是加快吸引外資的大好時機。各級領(lǐng)導務(wù)必要把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻重點，把主要精力放在招商引資上，對項目一定要親自過問，對客商一定要親自接待，對問題一定要親自解決。我們早就講，一個地方，基礎(chǔ)有好壞，條件有優(yōu)劣，但只要有信心、有眼光、有干勁、有辦法，招商引資就一定會冬去春來，花開滿園。近兩年，我市通過二次轉(zhuǎn)制，放手發(fā)展個私經(jīng)濟，培育壯大了一大批民營企業(yè)。去年有7個鎮(zhèn)的合同外資出現(xiàn)脫幅，7個鎮(zhèn)的到帳外資出現(xiàn)脫幅，其中5個鎮(zhèn)為雙脫幅。去年三區(qū)共批辦項目45只，僅完成年計劃的56。但是，我們也要清醒地看到，同周圍先進縣市比，全市利用外資工作還有很大差距，存在一些問題和不足：一是外資總量排名落尾，指標差距繼續(xù)拉大。外地上市公司、國有集體企業(yè)和上規(guī)模的民營企業(yè)在我市投資增長的勢頭較猛，新疆廣匯、上海港機、江蘇中嘉銅業(yè)等都來我市投資合作，建辦了一批規(guī)模型、科技項目。五、對內(nèi)開放得到加強，外地資本迅速增長。去年，全市各鎮(zhèn)共新批外資項目111只，是上年的1倍多，消滅了利用外資空白鎮(zhèn)。三、日韓投資勢頭強勁，港臺投資比重擴大。尤其是生產(chǎn)計算機液晶顯示器的華達電子科技有限公司的投產(chǎn)，為全市電子行業(yè)利用外資開了個好頭。實踐證明，只要我們緊緊盯住跨國大公司和戰(zhàn)略投資者，拉得住大項目，我們的利用外資就能上規(guī)模、上檔次。去年，全市新批外商獨資企業(yè)84家，比上年增加28家。下面，我根據(jù)會議的安排，先講三個方面的問題。第四篇：***書記在全市招商引資工作會議上的講話同志們：今天這個會議，是我市200*召開的第一個經(jīng)濟工作會議。對在談項目，有關(guān)領(lǐng)導要親自盯緊跟牢，特別是像日本 三井化學的pTA項目、臺灣東展的pTA項目、臺灣新泰伸的精密銅帶、大日本油墨的油墨系列 項目等一批可望在上半年批辦的項目，要加快工作進度，力爭引進一個，成功一個，見效一 個。對節(jié)日期間離開張家港的要主動幫助安排行程，對不離開張家港的要妥 善安排好他們的生活，組織好各種形式的聯(lián)誼活動，營造賓至如歸的氛圍。如果我們有歇口氣的思想，有自我減壓現(xiàn)象，今年一季度利用 外資和外地資本就可能出現(xiàn)脫幅，進而就會影響全年目標任務(wù)的完成。對沒有完 成目標任務(wù)的單位、企業(yè)和個人，也要按政策規(guī)定采取必要的措施，確保政策的嚴肅性。為促進招商引資工作，各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)和有關(guān) 部門都制訂了有關(guān)獎懲措施。在每個時間段，各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū) 和有關(guān)部門要制訂計劃，排出重點，確保按時序完成和超額完成階段目標任務(wù)。市里與各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)以及有關(guān)部門簽訂的招商引資目標責 任書，明確了各自的目標任務(wù)及獎懲措施、考核辦法。要實現(xiàn)全年目標，關(guān)鍵是要從頭做起，狠抓當前。各地也要根椐實際，制訂完善 相應(yīng)的獎懲辦法，激發(fā)招商隊伍的活力。近年來，我市在配強招商力量方面下了 不少功夫，但招商隊伍素質(zhì)和層次還有待進一步提高。行政審批服務(wù)中心要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，按照精簡、透明、高效的要求，進一步深 化改革，減少審批，提高效率，努力適應(yīng)規(guī)范行政的要求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，適應(yīng)廣大 投資者的要求。雖然我們在地理位置上不占優(yōu)勢，但只要我們在服務(wù)軟件上狠下功夫，同樣 能實現(xiàn)招商引資大的突破。如沙鋼集團，通過與浦項公司的成功合 作，促使不銹鋼項目增資 億美元，目前10 億美元的涂層板項目也正在進一步落實之中。應(yīng)該承認，市場經(jīng)濟也是感情經(jīng)濟，服務(wù)就是效益，環(huán)境就是生產(chǎn)力。一些單位反映，目前利用外資激勵政策兌現(xiàn)還不到位，財政扶持難配套，特別 是隨著建設(shè)和投資的快速推進，土地成本居高不下，土地價格不斷壓低，各鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)普遍 感到資金壓力越來越大，一些意向項目往往因為土地問題而中途擱淺?？紤]到經(jīng)濟指標和利益關(guān)系，對進區(qū)的 項目將同樣實行編號管理，誰辦誰有，經(jīng)濟指標統(tǒng)計在建辦單位，稅收地方留成30%返還給 建辦單位，同時項目所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水、電、氣、路、綠化等都由樂余鎮(zhèn)負責。我們要牢牢把握這一機遇，組 建專門班子，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌運作，加大爭取力度，加快建設(shè)進程。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮各自的地理優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，圍繞各自的發(fā)展規(guī)劃，形成新的比較優(yōu)勢和更強的吸引力，更好地發(fā)揮龍頭作用，輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展提 高。要堅持“超前規(guī)劃、統(tǒng)一布局、滾動開發(fā)、分步實施”的原則，在服從整體規(guī)劃的前提下，相對集中，突出重點，開發(fā)一 片，成功一片，防止零敲碎打，沿路擺攤。三、加快載體建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚配套。與此同時，要著力搞好 對現(xiàn)有外資企業(yè)的服務(wù)，通過他們以外引外，滾動招商；要利用新設(shè)立的招商網(wǎng)站，構(gòu)筑新 的項目信息平臺，加強與跨國大公司的聯(lián)絡(luò)溝通，及時掌握動態(tài)，爭取工作主動。今年，我們還是要把招商活動作為吸聚客商、捕捉信息的有力 武器，利用外資要圍繞主攻臺資、拓展日韓和歐美的招商方向