【正文】 確提出：“結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提倡循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，采用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)通過技術改造，節(jié)能降耗，綜合利用，實行污染全過程控制，減少生產(chǎn)過程中的污染排放”。 國家環(huán)境保護計劃中把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的污染防治作為控制農(nóng)村面源污染的重要工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 第一、優(yōu)化畜禽場的選址、布局與設計。 合理的飼料配方和飼養(yǎng)管理技術一方面可保證畜禽生長所需的營養(yǎng)成分，促其健康生長，另一方面還可降低生產(chǎn)成本，減少污染物質產(chǎn)生。 第四、建設沼氣工程、生產(chǎn)有機肥料。 第五、沼氣發(fā)酵工藝處理高濃度養(yǎng)殖污水，耗能少，運行費用低，而且沼氣是極好的無污染燃料，有一定的經(jīng)濟效益。 間歇曝氣處理工藝是好氧處理方法的一種，結合養(yǎng)殖場污水的特點，選擇間歇曝氣工藝，不僅可以減少能耗，而且能夠通過消化和反消化反應達到去除氨氮的作用。同時也可為畜禽舍、日光蔬菜果園供暖。具體環(huán)境功能主要體現(xiàn)在以下幾方面：①大量的畜禽糞便污水得到處理，減輕了對環(huán)境的污染。大量的實踐證明，凡是修建了沼氣工程的畜禽養(yǎng)殖場，由于糞水排放得到控制，蚊蠅和寄生蟲疾病大大減少，衛(wèi)生和環(huán)境條件明顯改善。運行 20 年所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益為 億元。 第六章 項目風險分析 項目建設經(jīng)費不能及時到位，是項目能否順利開展的重要制約因素；養(yǎng)殖業(yè)受市場沖擊或發(fā)生重大動物疫病時，畜禽飼養(yǎng)量銳減，項目運行將集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 36 會受到影響；如果培訓不到位，技術力量薄弱，畜禽糞便的市場化運作不到位，國家環(huán)保投資去向發(fā)生轉移時，或發(fā)生不可抗拒的自然災害時，對項目的運行受到嚴重影響。養(yǎng)殖業(yè)平均利潤低，受自然和市場的雙重壓力，不可能投入巨資用于畜禽廢棄物的處理。由于對環(huán)境的考慮，許多養(yǎng)殖場大都建在村外，這就給沼氣利用增加了困難。 規(guī)?；B(yǎng)殖場建設沼氣池在綜合效益方面無法體現(xiàn)或未被認可。 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 37 第七章 項目的組織管理與運行 項目承擔單位為 ****縣八里鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展 ,形成了集牧草種植開發(fā)、飼料加工、畜禽養(yǎng) 殖、糞便無害化處里幾項業(yè)務于一身的養(yǎng)殖場三個，是目前全縣唯一能承擔本項目建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。首先，政府負責確立轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護規(guī)劃目標，認真做好前期規(guī)劃，要集合諸多領域和產(chǎn)業(yè)的 專家，深入調(diào)研，綜合考慮，實事求是，因地制宜，把規(guī)劃做細、做實，力求在實施的過程中不走彎路；其次，各級政府要像抓城市環(huán)保那樣抓農(nóng)村的環(huán)保，提高科技含量，采用高新技術改選傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在某些方面每一個環(huán)節(jié)都要最大限度地提高資源利用率、降低污染；第三，現(xiàn)在我國總體上已經(jīng)進入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，政府要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務職能，制定相關的配套政策，為發(fā)集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 38 展循環(huán)經(jīng)濟營造良好的外部環(huán)境。 項目實施區(qū)新建設的規(guī)模養(yǎng)殖場，要嚴格按照國家要求，執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度；各地政府有關部門在審批集約化養(yǎng)殖場時，要將有無污染物處理設施作為一項審批條件；對現(xiàn)有集約化養(yǎng)殖場未配套污染物處理設施的，或原設施達不到排放要求的，有關部門應限期整改。 在科學論證的基礎上，要按照“屬地負責、業(yè)主為主、政府監(jiān)督”的原則，先爭后緩、分批治理。大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣。 健全法規(guī)制度，運用制度、行政、經(jīng)濟手段強化農(nóng)村的環(huán)境管理。 加強節(jié)能、循環(huán)再生技術的研究。 研究開發(fā)有關技術，引導更多的企業(yè)接受循環(huán)經(jīng)濟模式。只有這樣，才能向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明和諧社會的發(fā)展道路邁進。同時，示范區(qū)的建設一定要符合我國國情，具有可操作性和可推廣性，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，培育和發(fā)展有機食品、無公害食品和綠色食品基地。國家應出臺相應的激勵政策，對有機肥產(chǎn)品和沼氣發(fā)電產(chǎn)品提供財政、稅收等方面的優(yōu)惠，為培育循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有利的保證。 建議設立農(nóng)村環(huán)境治理基金，專門用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理。 建設農(nóng)村垃圾清運及集中處理系統(tǒng)。推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，對生活垃圾要進行無害化處理，并加強綠化，加大水土流失治理力度。 應在加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度的同時，加大農(nóng)村環(huán)保普法和環(huán)?？破盏牧Χ?，提高廣大農(nóng)村干部、群眾的環(huán)保意識，動員群眾自發(fā)參與環(huán)保行動。第四，抓農(nóng)村環(huán)保，各級政府要特別注重發(fā)揮種 、養(yǎng)大戶、模范村、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型示范作用。 第八章 建 議 生態(tài)環(huán)境建設及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在我國還處于起步階段，需要不斷摸索經(jīng)驗。二是沼氣池作為保護環(huán)境及生態(tài)效益當時難以實現(xiàn)。沼肥作為一種有機肥施于田間，能增產(chǎn)增效，改變土壤結構，是農(nóng)作物的無公 害長效有機肥。沼氣池的運行效果受氣溫、季節(jié)的影響較大，尤其是在北方地區(qū)，修建大型沼氣池必須考慮冬季的保溫和加熱措施以及地下水位高低等問題。一些農(nóng)民受傳統(tǒng)的生活習慣影響，對規(guī)?；B(yǎng)殖場糞便污染的危害性認識不足，對沼氣的作用和意義認識不足，對如何有效的保證養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展認識不足。 20 年 可轉化畜禽糞便 萬噸，牲畜尿 萬噸，從而達到凈化空氣，殺滅病源，切斷疫病傳播途徑，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障從體健康，達到維護社會穩(wěn)定，構建以人為本的和諧社會的目標。項目運行成本費用合計 萬元。 COD、 BOD 去除率分別為 80～ 90%， 68～ 75%。 第四章 項目總投資預算 畜禽養(yǎng)殖場糞污處理投資：（豬場） （一）、主體工程： 糞污的前處理系統(tǒng) 144 萬元 格柵機二臺， 40萬元（細、粗各一臺） 固液分離機二臺 27萬元 沉砂調(diào)節(jié)池， 150立方，計 47 萬元 厭氧消化沼氣發(fā)生系統(tǒng) 180 萬元 計量池， 100立方，計 80 萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 29 厭氧消化器， 250立方，計 37 萬元 填料、布水及沼氣分離系統(tǒng)，計 120 萬元 好氧水處理系統(tǒng)工程 190 萬元 曝氣池， 200立方米，計 110 萬元 沉淀池， 100立方米，計 80萬元 鼓風機、填料系統(tǒng)，計 55萬元 沼氣利用系統(tǒng) 190 萬元 沼氣凈化，計 39萬元 儲氣柜， 100立方， 42萬元 輸配氣系統(tǒng) 37萬元 鍋爐一臺，計 140 萬元 固體糞便、沼渣生產(chǎn)有機肥系統(tǒng) 176 萬元 發(fā)酵槽、廠房 35萬元 一體化有機肥發(fā)酵塔 120 萬元 皮帶輸送機 21 萬元 附屬設施 170 萬元 辦公及生活用房，計 50 萬元 泵房及設備操作間，計 70 萬元 化驗室，計 50 萬元（包括化驗設備） 市政設施（消防、道路、綠化等），計 40 萬元 其它費用（不可預見費），計 30 萬元 小計： 1300 萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 30 （二）、附屬工程： 泵、管道及閥門配件 160 萬元 防腐保溫 100 萬元 電器控制系統(tǒng) 105 萬元 設備安裝費 135 萬元 設計及調(diào)試費 120 萬元 管道系統(tǒng)費用 650 萬元 小計 1270 萬元 工程總投資為： 2570 萬元 畜禽養(yǎng)殖場糞污處理投資（肉牛育肥場） （一）主體工程 糞污的前處理系統(tǒng) 65 萬元 格柵機二 臺 ，計 20 萬元（細、粗各一臺） 固液分離機二臺 ，計 30 萬元 沉砂調(diào)節(jié)池， 150立方，計 30 萬元 厭氧消化沼氣發(fā)生系統(tǒng) 87萬元 計量池， 50 立方，計 10萬元 厭氧消化器， 200立方，計 30 萬元 填料、布水及沼氣分離系統(tǒng)，計 60 萬元 好氧水處理系統(tǒng) 90萬元 曝氣池， 120立方米，計 18萬元 沉淀池， 100立方米，計 20萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 31 鼓風機、填料系統(tǒng)，計 52萬元 沼氣利用系統(tǒng) 217 萬元 沼氣凈化，計 20 萬元 儲氣柜， 100立方，計 42 萬元 輸配氣系統(tǒng) 37萬元 鍋爐一臺，計 140 萬元 固體糞便、沼渣生產(chǎn)有機肥系統(tǒng) 176萬元 發(fā)酵槽、廠房計 35萬元 一體化有機肥發(fā)酵塔 120 萬元 皮帶輸送機，計 21萬元 附屬設施 170 萬元 辦公及生活用房，計 50 萬元 泵房及設備操作間，計 70 萬元 化驗室，計 50 萬元（包括化驗設備） 市政設施（消防、道路、綠化等） 40 萬元 其它費用（不可預見費） 30 萬元 小計： 988萬元 （二）、附屬工程： 泵、管道及閥門配件 70 萬元 防腐保溫 30萬元 電器控制系統(tǒng) 40 萬元 設備安裝費 70 萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 32 設計及調(diào)試費 60 萬元 管道系統(tǒng)費用 400 萬元 小計 670萬元 工程總投資為： 1658 萬元 畜禽養(yǎng)殖場糞污處理投資（雞場） （一）、主體工程 糞便污的前處理系統(tǒng) 80 萬元 格柵機二臺，計 20 萬元（細、粗各一臺） 固液分離機二臺，計 30 萬元 沉砂調(diào)節(jié)池， 150立方，計 30 萬元 厭氧消化沼氣發(fā)生系統(tǒng) 105 萬元 計量池， 50 立方，計 10萬元 厭氧消化器， 150立方，計 25 萬元 填料、布水及沼氣分離系統(tǒng)，計 70 萬元 好氧水處理系統(tǒng) 95萬元 曝氣池， 120立方米，計 25萬元 沉淀池， 50 立方米，計 10 萬元 鼓風機、填料系統(tǒng)，計 60 萬元 沼氣利用系統(tǒng) 149 萬元 沼氣凈化，計 20 萬元 儲氣柜 75 立方米，計 12 萬元 輸配氣系統(tǒng) 37萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 33 鍋爐一臺，計 80 萬元 固體糞便、沼渣生產(chǎn)有機肥系統(tǒng) 156萬元 發(fā)酵槽、廠房計 35萬元 一體化有機肥發(fā)酵塔 100 萬元 皮帶輸送機計 21萬元 附屬設施 170 萬元 辦公及生活用房計 50 萬元 泵房及設備操作間計 70 萬元 化驗室計 50 萬元（包括化驗設備） 市政設施（消防、道路、綠色等） 40 萬元 其它費用（不可預見費） 30 萬元 小計： 825萬元 （二）、附屬工程： 泵、管道及閥門配件 70 萬元 防腐保溫 30萬元 電器控制系統(tǒng) 40 萬元 設備安裝費 70 萬元 設計及調(diào)試費 60 萬元 管道系統(tǒng)費用 400 萬元 小計： 610萬元 工程總投資為： 1495 萬元 畜禽養(yǎng)殖污染治理建設項目總投資 5600 萬元，其中自籌 1018 萬元，集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 34 申請國家投資 4582 萬元。 種植園藝業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 28 經(jīng)過加工處理的糞便與污水，產(chǎn)生有機肥料和沼氣，為節(jié)約養(yǎng)殖場的能源，促進廢物的綜合利用，需要建立下游生態(tài)鏈，特別是沼氣充分利用，解決場內(nèi)飼料加工、污水處理有機肥料生產(chǎn)等用電問題。其技術裝備均可以采用常規(guī)的城市煤 氣設備和供暖設備。經(jīng)固液分離的污水采用厭氧工藝建設沼氣工程。 第三、采取先進的清糞工藝。設