【正文】 俗、土地利用等工作，加強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。會(huì)議制度。村務(wù)公開(kāi)制度。第七十八條村委會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利四個(gè)工作委員會(huì)。社會(huì)福利委員會(huì)主要負(fù)責(zé)做好優(yōu)撫安臵、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、移風(fēng)易俗等工作。第八十二條 村民小組組長(zhǎng)職責(zé)：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)。嚴(yán)格 履行自己的職責(zé)，執(zhí)行村委會(huì)簽訂的責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理。享有本村的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的利益權(quán)利。開(kāi)展移風(fēng)易俗的爭(zhēng)創(chuàng)文明村、文明戶和模范村民的活動(dòng)。堅(jiān)持實(shí)事求是，講究工作方法，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，尊重村民意見(jiàn)，善于做耐心細(xì)致的思想工作。堅(jiān)持原則，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以身作則，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。第八十八條 本章程如與國(guó)家法律、法規(guī)條文相抵觸的，以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。第五篇：村民自治章程(范本)XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XX村民 自 治 章仇 莊 村 民 委 員 會(huì) 二 0 0 七 年 七 月程村第一章 總則....................................................................................3 第二章 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)........................................................3 第一節(jié) 黨支部工作職責(zé)..........................................................3 第二節(jié) 村委會(huì)工作職責(zé)..........................................................4 第三節(jié) 村民會(huì)議制度和職責(zé)..................................................6 第四節(jié) 村民代表會(huì)議制度和職責(zé)..........................................7 第三章 村民代表和享有的權(quán)利....................................................8 第四章 村政事務(wù)管理....................................................................9 第一節(jié) 安全用電管理..............................................................9 第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生管理..............................................................9 第三節(jié) 社會(huì)治安管理..............................................................9 第四節(jié) 個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理............................................................10 第五章 婚姻家庭 計(jì)劃生育 兵役工作..................................10 第一節(jié) 婚姻家庭....................................................................10 第二節(jié) 鄰里關(guān)系....................................................................11 第三節(jié) 計(jì)劃生育....................................................................12 第四節(jié) 積極服兵役和擁軍優(yōu)屬............................................12 第六章 民主理財(cái)............................................................................13 第七章 村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督........................................................13 第八章 精神文明建設(shè)..................................................................15 第九章 附則..................................................................................15第一章 總則第一條 為了健全村民自治組織和實(shí)施民主管理制度，完善公開(kāi)辦事制度，保證村民依法行使民主權(quán)力，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，促進(jìn)村內(nèi)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》和《XX區(qū)村級(jí)組織規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況制定本章程。村黨支部與村級(jí)其他組織的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。抓好精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。第七條 村委會(huì)的工作職責(zé)任務(wù)（一）管理本村經(jīng)濟(jì)事務(wù)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。（二）依法管理村務(wù)負(fù)責(zé)辦理村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。教育村民合理利用自然資源、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。（三）協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開(kāi)展工作貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策、教育村民遵守國(guó)家的法律法規(guī)。完成鄉(xiāng)人民政府依法委托的行政工作。所作決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意才能通過(guò)。第十三條 村民代表會(huì)議的職責(zé)。村民代表會(huì)議得議題，應(yīng)先由村黨支部、村民委員會(huì)討論，形成統(tǒng)一的意見(jiàn)后，在村民代表會(huì)議召開(kāi)前3日，通知村民代表，村民代表應(yīng)廣泛征求村民意見(jiàn)。作風(fēng)正派，辦事公道，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有較高的群眾威信。在村民代表會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)和提出建議，評(píng)議村民委員會(huì)及其成員工作，提出批評(píng)和建議。凡違章造成損失和傷害的由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。第二十三條 村民要積極參加治安防范工作，主動(dòng)協(xié)助村內(nèi)治保人員開(kāi)展治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法行為。第二十七條 嚴(yán)格按流動(dòng)人口和出租房屋管理規(guī)定，加強(qiáng)村內(nèi)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。第五章 婚姻家庭 計(jì)劃生育 兵役工作第一節(jié) 婚姻家庭第三十條 村民在處理婚姻問(wèn)題上要遵循婚姻自主，男女平等、互敬互愛(ài)、建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭。第三十四條 父母必須承擔(dān)未成年人或無(wú)生活能力子女的撫養(yǎng)，不丟棄嬰兒，不虐待兒童，保護(hù)子女享受全日制九年義務(wù)教育。第二節(jié) 鄰里關(guān)系第三十八條 本村村民要遵守社會(huì)公德，和睦相處，互諒互讓，互助互敬，建立良好的鄰里關(guān)系。第四十二條 提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子，新婚夫婦必須簽訂計(jì)劃生育合同書，做到生育一胎的夫婦必須采取節(jié)育措施，計(jì)劃外二胎必須做人流和引產(chǎn)。對(duì)積極應(yīng)征入伍的村民，服役期滿后，村委會(huì)積極協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門和企業(yè)單位優(yōu)先安排工作。第四十八條 民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。第七章 村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督第五十一條 村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容村干部工作分工，職責(zé)和任務(wù)。征用、占用土地補(bǔ)償及使用情況。上級(jí)下?lián)艿母黝悓ｍ?xiàng)資金、物資的管理使用情況，幫扶、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放使用情況。1集體機(jī)動(dòng)地的發(fā)包情況。1村內(nèi)十分之一以上村民或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。第五十三條 村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次。村民對(duì)公布的內(nèi)容有疑問(wèn)的，可以口頭或書面形式向村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組投訴、也可以直接向村黨組織、村民委員會(huì)詢問(wèn)，村民委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)給予解釋答復(fù)。第五十八條 要積極參加“精神文明十星戶”的評(píng)選活動(dòng)。第六十條 凡村民會(huì)議、村民代表會(huì)議及村委會(huì)討論制定的其它相關(guān)制度和規(guī)定與本章程具有同等的效力。第五十六條 村民要積極參加對(duì)軍烈屬、五保戶、貧困戶的救助及社會(huì)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)等社會(huì)活動(dòng)。村內(nèi)重要事項(xiàng)如集體土地和企業(yè)租賃承包等要隨時(shí)公開(kāi)。在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議上公開(kāi)，回答村民或村民代表提出的問(wèn)題。1種糧直接補(bǔ)貼情況。1宅基地審批情況。村內(nèi)工程、投資項(xiàng)目及大額開(kāi)支情況。固定資產(chǎn)租賃和企業(yè)承包情況。日常財(cái)務(wù)開(kāi)支數(shù)額較大的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后方可支出。第四十六條 每個(gè)村民要爭(zhēng)做擁軍優(yōu)屬的模范，不發(fā)生有損軍政、軍民關(guān)系及軍屬家庭的行為。第四十三條 對(duì)刁難、打罵計(jì)劃生育管理工作人員的要進(jìn)行批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門處理。第四十條 凡村民建房、鋪設(shè)排水管到等影響鄰里出行的，要事先向村委會(huì)和鄰里告知，以免發(fā)生糾紛。第三十六條 被贍養(yǎng)的老人要體諒子女，與子女多家流，多溝通，不向子女提出過(guò)分的要求。第三十二條 男女雙方根據(jù)法定結(jié)婚年齡領(lǐng)取結(jié)婚證明視為正式婚姻關(guān)系，受法律保護(hù)確立夫妻關(guān)系。第四節(jié) 個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理第二十八條 本村村民在村內(nèi)開(kāi)辦各類商業(yè)服務(wù)業(yè)要求照章納稅，依法經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)出售假冒偽劣商品。第二十五條 崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、禁止修練“法輪功”。第二十一條 村民要愛(ài)護(hù)公益設(shè)施，對(duì)村內(nèi)建設(shè)器材正確使用，自覺(jué)維護(hù)文化活動(dòng)場(chǎng)所秩序。第四章 村政事務(wù)管理 第一節(jié) 安全用電管理第十八條 本村村民應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用電操作規(guī)程，不得私自掛接臨時(shí)用電線路，凡發(fā)生偷竊電者，有村民委員會(huì)按照相關(guān)處罰規(guī)定給予罰款處理。第十七條 村民代表享有的權(quán)利單獨(dú)或與其他村民代表聯(lián)名向村民委員會(huì)提出議題。第十六條 村民代表應(yīng)具備的條件本村年滿18周歲，具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民。第十四條 村民代表會(huì)議議事規(guī)則村民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)兩次。第十二條 村民代表會(huì)議討論、決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)，必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，不得違背國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定。第九條 村民會(huì)議得主要職責(zé)選舉村民委員會(huì)，罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；審議和通過(guò)全村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃和計(jì)劃，并做出相應(yīng)的決議；制定修改通過(guò)本村的《村民自治章程》和村規(guī)民約；討論決定村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的管理、使用辦法；討論決定村內(nèi)“一事一議”的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞方案；討論決定集體重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及公益事業(yè)建設(shè)的承包方案；討論決定村莊規(guī)劃、宅基地劃分使用方案；討論決定應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)向村黨支部、鄉(xiāng)人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和建議。負(fù)責(zé)日常村政村務(wù)管理。負(fù)責(zé)召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議及村民小組長(zhǎng)會(huì)議，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議報(bào)告工作，執(zhí)行村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）的決議。辦理村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）決定的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案，村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用，村民的承包經(jīng)營(yíng)方案等經(jīng)濟(jì)事務(wù)。第二節(jié) 村委會(huì)工作職責(zé)第六條 村民委員會(huì)使村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。培養(yǎng)入黨積極分子，做好黨員發(fā)展工作。第五條 黨支部的工作職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。第三條 本章程由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。第九十條 本章程由本村村民委員負(fù)責(zé)解釋。積極帶領(lǐng)群眾致富奔小康，人人成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭人。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、說(shuō)真話、干實(shí)事。第六節(jié)村干部第八十六條 村干部是全村村民的公仆，必須牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，立足本職工作，努力為村民造福，要求做到：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，政治上與黨中央保持一致。按時(shí)完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù)。參加村務(wù)活動(dòng)，提出有關(guān)村務(wù)的建議和批評(píng)，對(duì)村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。落實(shí)完成鎮(zhèn)、村交組本組村民的各項(xiàng)任務(wù)。第八十條 每個(gè)組設(shè)村民組長(zhǎng)1名，村民組長(zhǎng)由本組村民民主選舉產(chǎn)生。治安保衛(wèi)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)治安秩序、協(xié)助公安保衛(wèi)部門做好治安保衛(wèi)工作。主要包括：上