【正文】 接受新事物、新技術(shù)，自給自足、溫飽即安的思想嚴(yán)重。其次是我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)的資源缺乏，培訓(xùn)教學(xué)難以形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，影響培訓(xùn)效果。購臵新設(shè)備，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，提升培訓(xùn)質(zhì)量，逐步使職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)市場(chǎng)的需求相適應(yīng)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力參加的積極性，使到我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力能主動(dòng)學(xué)習(xí)新技能，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。通過考評(píng)機(jī)制的不斷完善，促進(jìn)培訓(xùn)工作扎實(shí)、有效開展。全農(nóng)剩余勞動(dòng)力共計(jì)15人。從人員分布可以看出：雖然本村剩余勞動(dòng)力較多，但是大部分均為相對(duì)固定就業(yè)模式，即從事漁業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。掌握一技之長(zhǎng)，掌握一門技能的人雖然有幾人，但是這些技能的含金量很低，多數(shù)集中在建筑行業(yè)的體力層次。據(jù)調(diào)查，大中專并且有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力月收入可達(dá)8001000元，初中、小學(xué)文化程度且沒有技能的勞動(dòng)力每月只能收入300400元。選擇外省市的極少。從事工業(yè)加工制造業(yè)、維修業(yè)則比較少。就業(yè)局、望海辦事處以及村政府高度重視這項(xiàng)工作，并將其列入2009年為民辦事項(xiàng)目來落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，多次召開了關(guān)于勞動(dòng)力等一系列的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各項(xiàng)工作在縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布暑下已經(jīng)展開。實(shí)施三個(gè)層面的技能培訓(xùn)。我們將在今后的工作實(shí)踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照省、市委（政府）和勞動(dòng)保障部門的要求，將今年我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作抓出成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣xx萬農(nóng)村勞動(dòng)力中，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬人，在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬人，外出務(wù)工的有xx萬人，1623周歲在校讀書學(xué)生xx萬人，可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力資源約xx萬人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人，其中組織勞務(wù)輸出xx人，就地就近就業(yè)xx人。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)，工作職責(zé)落實(shí)到人。（二）典型引路，開展廣泛宣傳?？h培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場(chǎng)的需求，有針對(duì)性地開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班，分期分批對(duì)不同層次的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳，提高服務(wù)效率。（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善服務(wù)體系。三、主要工作亮點(diǎn)（一）結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。（二）整合資源，夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)，每年針對(duì)在校的初、高中畢業(yè)生開展培 5 訓(xùn)，將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)納入培訓(xùn)課程，有效地提高了新生農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來，我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條，提供崗位5210個(gè)，為勞動(dòng)者提供求職服務(wù)6500人次，幫助2300多名勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。五、下一步工作措施（一）加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。（五）加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。在認(rèn)真分析勞務(wù)輸出在當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收中所占的分額，闡明勞務(wù)輸出對(duì)改善農(nóng)村生活狀況所起的作用，把勞務(wù)輸出工作責(zé)任落實(shí)到人。二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。三是在農(nóng)民工培訓(xùn)上加大力度。目前農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差等方面的不足，街道下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，還積極依托勞動(dòng)、就業(yè)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民，特別是初高中畢業(yè)回來的而未能升入高一級(jí)學(xué)校的青年進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，以此來提高農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高勞務(wù)輸出的針對(duì)性和有效性。針對(duì)這一情況，街道社會(huì)事務(wù)辦組織，深入社區(qū)開展咨詢活動(dòng)，印制并發(fā)放各種宣傳資料。動(dòng)員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)街道黨工委和辦事處來說是一項(xiàng)全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。通過普及就業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)就業(yè)能力，提供就業(yè)扶持，完善就業(yè)服務(wù)，結(jié)合昆明新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，為廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建一個(gè)廣闊的平臺(tái)。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。在參加技能培訓(xùn)過程中，要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù)，不斷適應(yīng)勞動(dòng)者的就職需求。（三）大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。積極探索竹子專項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑，聘請(qǐng)縣竹子協(xié)會(huì)的專家自 4 編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷，開發(fā)了竹家具、花簽（香骨）、竹器編織等專項(xiàng)能力考核規(guī)范，大力開展竹子深加工專項(xiàng)技能培訓(xùn)。各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求，配備了辦公設(shè)備設(shè)施，落實(shí)了工作人員，積極對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者開展就業(yè)服務(wù)工作。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展送崗位、送技能、送政策等活動(dòng)。加強(qiáng)企校雙方合作，聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，以工學(xué)結(jié)合的形式開展培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者 3 的實(shí)際操作技能，培養(yǎng)實(shí)用型技能人才，滿足企業(yè)的需求。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能素質(zhì)。四是建立定期聽取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。二、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的成效和措施一直以來，我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好，特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后，我縣把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取積極的措施，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，取得了顯著的成效，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。由于地理?xiàng)l件等方面的影響，我縣工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，我縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力向來有外出打工的習(xí)慣，目前外出務(wù)工的人員有XX萬。做實(shí)、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，難度大、困難多。“確定的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓(xùn)，保證企業(yè)用工需要；下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓(xùn).。勞動(dòng)保障就業(yè)局設(shè)立了專門的村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員駐村，主要是進(jìn)行對(duì)于村內(nèi)勞動(dòng)力的調(diào)查，培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)移等。望海漁業(yè)村是漁業(yè)大村，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，意義大，任務(wù)重。剩余勞動(dòng)力主要集中在見效快的建筑、餐飲、商品流通三大行業(yè)。剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，多數(shù)人的意愿是“離土不離鄉(xiāng)”。建筑行業(yè)的管理層需要的技術(shù)人員、管理人員，他們幾乎都不能勝任。大多數(shù)村民主要強(qiáng)調(diào)眼前的經(jīng)濟(jì)效益，沒有什么思想負(fù)擔(dān)。年齡主要集中在1639歲、4050歲。利用電視、報(bào)刊、廣播等媒體對(duì)培訓(xùn)輸出工作的意義進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，破除農(nóng)民傳統(tǒng)守舊觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的信心和決心，提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的自覺性和積極性。把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和部門考核的主要內(nèi)容納入到崗位責(zé)任制范疇，把培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)率、轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)率和農(nóng)民收入增長(zhǎng)率納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作考核指標(biāo)，形成科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作人員素質(zhì)建設(shè)，樹立“以人為本”就業(yè)服務(wù)工作新理念，在放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作體系下，開拓創(chuàng)新，探索開展培訓(xùn)就業(yè)工作新機(jī)制，確保完成2012年市政府下達(dá)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。(四)個(gè)體培訓(xùn)資金不足，人均補(bǔ)貼額較低。部份鎮(zhèn)（街道）沒有把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作做為農(nóng)民增收致富的重要手段，認(rèn)為現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民統(tǒng)一組織難度加大，培訓(xùn)工作不好開展，致使工作的積極性不高，致使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作在一定程度上還流于形式，效果不佳。平均每年參加培訓(xùn)的農(nóng)民僅占勞動(dòng)力總數(shù)的比重較少，真正通過培訓(xùn)能夠?qū)W到一定技能，拿到相關(guān)證書并順利就業(yè)的就更少。并按市人社局的要求，做到及時(shí)、保質(zhì)報(bào)送各項(xiàng)相關(guān)報(bào)表。開展農(nóng)村勞動(dòng)力普查，建立健全勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫?？沙Ｄ觊_放計(jì)算機(jī)、家政服務(wù)、美容美發(fā)、烹調(diào)、餐飲服務(wù)、制衣、電工等專業(yè)的初級(jí)培訓(xùn)，年培訓(xùn)能力達(dá)2500人以上。區(qū)人社局職業(yè)技能訓(xùn)練中心根據(jù)市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，制定全年培訓(xùn)工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員開展理論知識(shí)及實(shí)操技能培訓(xùn)，大力宣傳廣東省遠(yuǎn)程職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，讓農(nóng)民工在家都能參加省開辦的遠(yuǎn)程優(yōu)質(zhì)專業(yè)技能培訓(xùn)，全年我區(qū)組織2135名農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并建立臺(tái)帳。**區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，專門成立肇慶市**區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（**［2011］77號(hào)）及**區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任分工（**辦［2011］76號(hào)），指定區(qū)人社局為具體的工作部門，配備專門工作人員，進(jìn)一步明確各方責(zé)任，加強(qiáng)部門相互溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同推進(jìn)全