【正文】 的起點(diǎn)，奠定了更高水平的發(fā)展平臺(tái)。四、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一為推動(dòng)創(chuàng)新能力的提高，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；二為通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域布局的合理發(fā)展。強(qiáng)化政府責(zé)任。政府要用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜合分析當(dāng)前物價(jià)上漲、通貨膨脹與市場(chǎng)需求增速和經(jīng)濟(jì)增速的變化趨勢(shì)，未來(lái)一段時(shí)間貨幣政策不宜進(jìn)一步加大緊縮力度。包括按照產(chǎn)業(yè)政策要求，進(jìn)一步降低稅賦，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向；通過(guò)建立完善擔(dān)保、貼息制度，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資的支持等。從上半年的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看，盡管部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落，但當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)由前期政策刺激的偏快增長(zhǎng)向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變。一、上半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：經(jīng)濟(jì)增速在宏觀調(diào)控下平穩(wěn)回落GDP是最受關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)放緩是三個(gè)因素相互疊加的結(jié)果：一是宏觀調(diào)控影響。三是企業(yè)去庫(kù)存化。與貨幣供應(yīng)量等其他指標(biāo)數(shù)據(jù)相結(jié)合，能夠更準(zhǔn)確的判斷通貨膨脹或緊縮狀況。該指標(biāo)對(duì)PPI具有一定的傳導(dǎo)作用。2011年上半年國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）%，%。其中，%，%，%。分類價(jià)格指數(shù)全面上漲。%，同樣是35個(gè)月以來(lái)的最高點(diǎn)，%，今年以來(lái)的整體漲幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2008年那一輪通脹?！皟筛咭皇！毙袠I(yè)的再度抬頭，加大了“十二五”規(guī)劃開局之年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度4月份以來(lái)，我國(guó)多地出現(xiàn)“淡季電荒”現(xiàn)象，從供給層面看，煤電未能聯(lián)動(dòng)導(dǎo)致火電企業(yè)積極性不高，南方旱災(zāi)限制了水電企業(yè)的發(fā)電量，導(dǎo)致電力供給減少；從需求層面看，部分高耗能行業(yè)在節(jié)能減排壓力減輕后再度抬頭，導(dǎo)致用電量激增?！皟筛咭皇！毙袠I(yè)是我國(guó)此前粗放型發(fā)展方式的產(chǎn)物，隨著資源供給約束的加強(qiáng)，其發(fā)展空間逐漸縮小，政府也將壓縮“兩高一剩”行業(yè)作為節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要目標(biāo)，但今年以來(lái)它們的再度抬頭，加大了“十二五”規(guī)劃開局之年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度。今年上半年，第一、二、%、%%，；第一、二、%、%%。產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)同樣沒(méi)有表現(xiàn)出改善的跡象?！罢泄るy”是另外一個(gè)難題。因此，預(yù)計(jì)下半年仍將保持積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的總基調(diào)，調(diào)控方向不會(huì)貿(mào)然改變。但從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，隨著物價(jià)水平不斷上升，負(fù)利率缺口正在不斷擴(kuò)大。下半年，存款準(zhǔn)備金率可能上調(diào)12次，繼續(xù)上調(diào)空間不大。表現(xiàn)在，第一，盡管目前銀行流動(dòng)性總體寬裕，但大中小銀行之間冷熱不均，小銀行資金明顯偏緊，容易導(dǎo)致銀行間流動(dòng)性的劇烈波動(dòng)。與存款準(zhǔn)備金工具相比，央行票據(jù)具有靈活性高、針對(duì)性強(qiáng)的特征，而且轉(zhuǎn)向容易，所以我們建議通過(guò)加息和適當(dāng)提高央行票據(jù)發(fā)行利率的方式，解決利率倒掛問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮央行票據(jù)在公開市場(chǎng)操作中的作用。第一，要增加財(cái)政投入，加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的財(cái)政稅收支持力度，如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及水利設(shè)施和保障房建設(shè)等，同時(shí)要注意充分發(fā)揮財(cái)政政策的杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資源優(yōu)化配臵；第二，要按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的要求，完善和改革中央、地方財(cái)政制度，強(qiáng)化地方財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和約束問(wèn)責(zé)。2012年，我國(guó)將呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速和物價(jià)漲幅“雙降”態(tài)勢(shì)，%左右，CPI上漲4%左右，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量矛盾有所緩解，但結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，國(guó)際環(huán)境不確定性更大。展望未來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)活力正在減弱，并且內(nèi)外部失衡進(jìn)一步加劇，市場(chǎng)信心近期大幅下降，下行風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將增長(zhǎng)%，%。2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景預(yù)測(cè)。在這一國(guó)際環(huán)境和政策假設(shè)情景下，經(jīng)模型測(cè)算，我國(guó)經(jīng)濟(jì)可望在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，%左右；且經(jīng)過(guò)精心調(diào)控，妥善應(yīng)對(duì)輸入性通貨膨脹壓力，可以將居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%左右。同時(shí)中國(guó)也不得不面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。在先后歷經(jīng)最困難、最復(fù)雜的調(diào)控年景之后，2011年，面對(duì)“十二五”計(jì)劃的開局之年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)如何走，也許我們不能完全預(yù)知中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的走向，但是我們可以分析中國(guó)的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，來(lái)預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)所會(huì)遇到的問(wèn)題。當(dāng)今流行語(yǔ)，“病不起”，“死不起”等都反映出普通老百姓極低的消費(fèi)能力。大量的擴(kuò)招，不僅嚴(yán)重地降低了教學(xué)的質(zhì)量，而且造成勞動(dòng)力的趨同化，使得大學(xué)生難以勝任工作，而且形成惡劣的競(jìng)爭(zhēng)。開發(fā)商抓住了買房者的心理于是抬高房?jī)r(jià)，榨取老百姓的血汗錢?？梢哉f(shuō)地方政府在房?jī)r(jià)高漲中起著推波助瀾的作用。由于政府的大量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施在GDP所占比例甚至達(dá)到70%以上。本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政府實(shí)施了促進(jìn)中西部地區(qū)加快發(fā)展的各種戰(zhàn)略，如西部大開發(fā)，中部崛起等等，在這些戰(zhàn)略的實(shí)施中，中央政府通過(guò)各種項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)能力建設(shè)投資社會(huì)保障和功過(guò)那個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)貼的等，對(duì)中西部提供了大規(guī)模投資等財(cái)政支持，大幅改變了資源投入的區(qū)域配置格局，但是如今東西部的差距仍然很明顯。政府面臨的問(wèn)題是如何在保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的前提下，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首先，要看到今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，有外需減弱的因素，也有國(guó)家宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)。無(wú)論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，加快建設(shè)小康社會(huì)，不斷改善和提高全國(guó)人民的生活質(zhì)量和水平，還是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化，提高技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)資源能源節(jié)約，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，都會(huì)創(chuàng)造出許多新的需求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)縱然面臨著許多考驗(yàn)，但是只要決策者們認(rèn)真對(duì)待和處理這些問(wèn)題，我相信在全國(guó)人民的共同努力下，中國(guó)一定能夠很好的應(yīng)對(duì)和化解現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的各種矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和困難，更好的滿足國(guó)家建設(shè)和人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)。其次，應(yīng)該看到經(jīng)過(guò)30年來(lái)的改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)綜合國(guó)力和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，更重要的是經(jīng)過(guò)改革開放建立起來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既能夠利用好市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，又具有有效發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控，調(diào)動(dòng)和組織資源，集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是有條件的。資金流動(dòng)性過(guò)剩，是的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在大起大落的風(fēng)險(xiǎn)，另一個(gè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，其次過(guò)分依賴外貿(mào)，內(nèi)需拉動(dòng)不足，再次從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性方面來(lái)說(shuō)第一，第二，第三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，投資和消費(fèi)不協(xié)調(diào)，居民的消費(fèi)能力仍有待提高。到時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)停止不前，甚至出現(xiàn)大的滑坡。普通老百姓的消費(fèi)能力被束縛，導(dǎo)致內(nèi)需不振，同時(shí)外貿(mào)出口又遭遇寒霜。其次是地方政府為了短期的利益和政績(jī)，抬高地價(jià)，頻頻拍出地王。另外就是房地產(chǎn)過(guò)熱，導(dǎo)致普通老百姓的消費(fèi)能力不得不被拘束在房產(chǎn)上。中國(guó)的人口是怎樣影響普通老百姓的消費(fèi)能力的呢？雖然改革開放以來(lái)我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)普遍提高，勞動(dòng)技能也有了很大的提高，但是其工資卻不能跟上這方面的提高，究其原因是因?yàn)橹袊?guó)人口太多，就算勞動(dòng)力素質(zhì)有了很大的提升，但是由于勞動(dòng)力過(guò)剩，使得勞動(dòng)力的可替代性很高，工廠和企業(yè)就有更多的討價(jià)還價(jià)的空間。不過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情景也不容樂(lè)觀：從外部看，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問(wèn)題更加突出，各種形式的保護(hù)主義抬頭，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。2010年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言是極為不平凡的一年，金融危機(jī)的影響還未完全退去，在中國(guó)，印度等新興經(jīng)濟(jì)體的高速增長(zhǎng)拉動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇仍在延續(xù)，但卻增長(zhǎng)乏力，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在持續(xù)蔓延，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難，新興經(jīng)濟(jì)體通脹越發(fā)嚴(yán)重。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)自改革開放以來(lái)得到了飛速的發(fā)展，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)，科技，教育，民生等各方面都有了很大的提升。同時(shí)，我國(guó)把“調(diào)結(jié)構(gòu)”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。一方面，“十二五”規(guī)劃第二年進(jìn)入投資項(xiàng)目集中建設(shè)階段，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策體系不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。新興經(jīng)濟(jì)體面臨著外部環(huán)境復(fù)雜多變，大量熱錢沖擊以及政策緊縮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制等問(wèn)題，其經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)呈放緩態(tài)勢(shì)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題包括：食品價(jià)格周期性大幅波動(dòng)的深層次矛盾并未有效解決；成本上升壓力持續(xù)存在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)步入結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期；房?jī)r(jià)居高不下仍然是廣大百姓最為關(guān)切的社會(huì)問(wèn)題；沿海地區(qū)出口加工型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)最為困難；國(guó)內(nèi)部分地方和企業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的趨勢(shì)性要求反應(yīng)遲鈍。第四篇：2012中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析2012中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析2011年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，物價(jià)上漲勢(shì)頭初步得到控制，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈平穩(wěn)減速態(tài)勢(shì)。主要原因，一方面是因?yàn)?萬(wàn)億投資計(jì)劃已經(jīng)于去年結(jié)束，另一方面，則是對(duì)地方融資平臺(tái)的監(jiān)管顯著加強(qiáng)。第三，與公開市場(chǎng)操作不同，存款準(zhǔn)備金率變動(dòng)具有政策風(fēng)向標(biāo)的指示作用，法定存款準(zhǔn)備金率過(guò)高，將降低后續(xù)調(diào)控政策的靈活性，一旦出現(xiàn)小的風(fēng)吹草動(dòng)，將面臨是否下調(diào)的兩難選擇。%的歷史高位。再次，從就業(yè)角度看，勞動(dòng)力需求供給比持續(xù)在100%左右的高位水平，加息不會(huì)帶來(lái)就業(yè)問(wèn)題。利率仍有上調(diào)的必要，下半年至多再加息一次。與招工難相對(duì)應(yīng)的，就是勞動(dòng)力成本的上升，大幅提高了部分勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。在中小企業(yè)面臨的困難中，“融資難”和“招工難”是兩個(gè)最大的難題。從投資結(jié)構(gòu)看，%?！笆濉币?guī)劃明確指出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。從工業(yè)增加值來(lái)看，%，但今年以來(lái)增速明顯加快，%。三、經(jīng)濟(jì)大勢(shì)：結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)。%，達(dá)到近35個(gè)月以來(lái)的新高；%，創(chuàng)2001年公布該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的新高。從以上數(shù)據(jù)看，主要價(jià)格指數(shù)都在高位運(yùn)行。%，%。其中，%，創(chuàng)下三年以來(lái)的新高，%，食品價(jià)格快速上漲成為主要原因,且與宏觀調(diào)控政策的“時(shí)滯”有關(guān)。一般認(rèn)為，PPI對(duì)CPI具有一定的傳導(dǎo)作用。由于庫(kù)存增加超過(guò)需求，且二季度開始大宗商品價(jià)格有所回落，企業(yè)開始去庫(kù)存。二是要素供給沖擊。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，2011年上半年GDP為204459億元，按可比價(jià)格計(jì)算，%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值15700億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值102178億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值86581億元。第三篇：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析2011上半年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然具有典型的“兩面性”特征。貨幣供給總量偏大的問(wèn)題應(yīng)放到一個(gè)更長(zhǎng)時(shí)段，相對(duì)平緩地回收效果可能更好。要建立責(zé)任的終生追究制度。2）社會(huì)管理政府要在各個(gè)活動(dòng)方面建立一個(gè)規(guī)則和秩序并維護(hù)。改革的重點(diǎn)：要規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系，財(cái)產(chǎn)關(guān)系已從國(guó)家所有為主轉(zhuǎn)變到居民家庭所有為主，所以規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的重點(diǎn)是要從法律上保證財(cái)產(chǎn)使用的權(quán)益和安全，從法律上確定財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任。在這樣的背景下，企業(yè)要結(jié)束過(guò)去那種在非良性狀態(tài)中追求高增長(zhǎng)，追求訂單擴(kuò)張，追求利潤(rùn)增長(zhǎng)再投資的狀態(tài)，企業(yè)要少一分浮躁，多一分冷靜，多一些理性?！胺€(wěn)”創(chuàng)造的是一個(gè)環(huán)境，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高水平的方向發(fā)展，更為關(guān)鍵的是要“求進(jìn)”。從需求角度測(cè)算，2012年GDP增長(zhǎng)率略高于8%。（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度繼續(xù)下降出口增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將繼續(xù)回落，降低到15%左右。從供給方面看，總體是不斷增強(qiáng)的。2011年宏觀