【正文】 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，市人民政府成立了蘭海高速公路都南段“3《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（川交運(yùn)管許可省字510000000060號(hào)）有效期至2014年5月2日。機(jī)動(dòng)車行駛證初次登記日期：2008年11月04日，車輛檢驗(yàn)有效期至2011年11月。2011年春運(yùn)期間因南方大范圍出現(xiàn)冰凍、雨雪天氣，京珠高速車流量大，湖南和廣東高速公路交警要求車輛分流進(jìn)入廣州。該路段從都安往南寧方向?yàn)橄缕拢覐?，坡度?，彎道半徑為7060㎝。當(dāng)天天氣為小雨。3月11日0時(shí)10分川r28217號(hào)大客車進(jìn)入集團(tuán)公司設(shè)在廣西六寨超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站進(jìn)行車輛檢查，車輛停留時(shí)間為35分鐘，出站時(shí)改由駕駛員馮中洋駕駛。（二）事故車輛的車速檢驗(yàn)情況由南部分公司提供的gps監(jiān)控記錄報(bào)告顯示：事故發(fā)生前，川 r28217號(hào)大客車速度為96㎞／h。李柏樺，女，1990年8月24日出生，住址：四川省南部縣南隆鎮(zhèn)女墳村4組27號(hào)，身份證號(hào)：51***40325，川r28217號(hào)大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。篇四：交通事故調(diào)查報(bào)告加大能動(dòng)司法力度 化解交通事故糾紛——重慶市第一中級(jí)人民法院關(guān)于交通事故責(zé)任糾紛的調(diào)研報(bào)告 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通更加便利，交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)更加活躍，人民生活品質(zhì)進(jìn)一步提高，機(jī)動(dòng)車保有量大幅上升，交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量越加龐大。目前，機(jī)動(dòng)車買賣有的未嚴(yán)格辦理過戶登記手續(xù)，對(duì)車輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規(guī)范，因此發(fā)生交通事故后，責(zé)任主體往往牽涉到登記車主、實(shí)際車主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員，且一般還有保險(xiǎn)公司參與理賠。2011年1至9月，重慶一中院改判基層法院人身?yè)p害賠償案件55件，其中涉及交通事故責(zé)任糾紛的為34件，%。保險(xiǎn)公司認(rèn)為調(diào)解書所確定的賠償數(shù)額系當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成，并非法院根據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算而成，可能損害保險(xiǎn)公司利益，不予理賠。從抽取的案件來看，發(fā)生在農(nóng)村道路上的交通事故已占45%。二、交通事故責(zé)任糾紛案件審判疑難問題 、駕駛員與被掛靠公司的關(guān)系認(rèn)定。因被掛靠公司與車主之間往往約定一切責(zé)任由車主承擔(dān)，且被掛靠公司與車主利益共同，對(duì)駕駛員和車輛的支配、管理共同，基于這種共同關(guān)系，應(yīng)由車主對(duì)被掛靠公司的責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。因?yàn)檐囕v經(jīng)過修復(fù)仍可正常使用，而造成的其交易價(jià)值降低很難確定為直接損失，但對(duì)財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)損害賠償主要是針對(duì)受害方所受直接損失，加之法律對(duì)此項(xiàng)損失賠償缺乏明確規(guī)定，所以各地司法實(shí)踐也比較謹(jǐn)慎，少有主張。續(xù)醫(yī)費(fèi)法院可以根據(jù)實(shí)際情況判決一并支持或者判決待實(shí)際發(fā)生后另行主張，但一個(gè)道交案件中通常是續(xù)醫(yī)費(fèi)和傷殘賠償金同時(shí)主張。精神損害撫慰金的具體主張數(shù)額應(yīng)確立一定的原則，通常按精神損害賠償與傷殘等級(jí)的關(guān)系予以確定。(2)同一交通事故中，兩車或多車相撞致第三人受傷，如兩車或多車均向保險(xiǎn)公司投了交強(qiáng)險(xiǎn)，且在交通事故中，兩車或多車的事故責(zé)任大小明確的情況下，保險(xiǎn)公司對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金的賠付：交強(qiáng)險(xiǎn)設(shè)立的目的就是讓受害人得到及時(shí)、充分、有效的救濟(jì)，既然多車已投保多份交強(qiáng)險(xiǎn)，受害人就可以獲得多份交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償?；?011年最高人民法院民事審判工作會(huì)上要求盡量一次性解決糾紛，建議交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)合并審理。建議保險(xiǎn)公司對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，授予出庭代理人調(diào)解權(quán)限，以利于案件案結(jié)事了。一是加強(qiáng)農(nóng)村道路和機(jī)動(dòng)車管理，以避免一些不必要的事故發(fā)生，如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時(shí)清除等引發(fā)的交通事故。三是對(duì)上路摩托車加強(qiáng)檢查，對(duì)無牌無照無證駕駛和違章駕駛等要嚴(yán)查嚴(yán)處，有效督促其上牌照、買保險(xiǎn)、規(guī)范行駛。篇五：有關(guān)重大交通事故調(diào)研分析報(bào)告特別重大交通事故調(diào)研分析處理報(bào)告 2010年5月23日，遼寧省阜新市境內(nèi)長(zhǎng)（春）深（圳）高速公路彰武段發(fā)生一起逆行貨車與客車相撞的特別重大道路交通事故，造成33人死亡、24人受傷。當(dāng)由西向東行駛至長(zhǎng)深高速公路遼寧阜新境內(nèi)彰武服務(wù)區(qū)時(shí)，在服務(wù)區(qū)內(nèi)掉頭后由服務(wù)區(qū)入口逆向駛?cè)腴L(zhǎng)深高速至306公里200米處，與由西向東駛來的天津市長(zhǎng)途汽車公司駕駛員趙志遠(yuǎn)駕駛的號(hào)牌為津ab2626大客車正面相撞起火，造成33人死亡、24人受傷，兩車燒毀報(bào)廢。遼寧省高等級(jí)公路建設(shè)局彰武至通遼高速公路項(xiàng)目指揮部和高速公路管理局阜新管理處，對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力。天津通莎長(zhǎng)途客運(yùn)有限公司對(duì)上述問題督促檢查不力。天津市公安交通管理局河?xùn)|支隊(duì)衛(wèi)國(guó)道大隊(duì)和東麗支隊(duì)華明大隊(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)，沒有發(fā)現(xiàn)事故客運(yùn)臥鋪車輛出站嚴(yán)重超員及在東麗支隊(duì)轄區(qū)固定路段經(jīng)常停車攬客等問題。為了防止類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：（一）進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)車輛監(jiān)督管理。各地要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各地要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取有效措施，層層落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，加強(qiáng)道路交通安全管理工作。（五）嚴(yán)厲打擊道路交通非法違法行為。23”特別重大道路交通事故有關(guān)責(zé)任人員處理情況一、因在事故中死亡免于追究責(zé)任人員 。鑒于已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。中共黨員，沈陽公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司彰武至通遼高速公路工程項(xiàng)目總監(jiān)辦第一監(jiān)理駐地辦主任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。，中共黨員，遼寧省高速公路管理局阜新管理處副處長(zhǎng)，建議給予記過處分。，阜新市公安局交通警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)、黨委委員，建議給予記過處分。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。摩托車女乘員，黑龍江人，現(xiàn)年26歲，在昆山打工。3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。鑒于以上情況，我公司認(rèn)為事故發(fā)生，應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理，只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用，我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。特此報(bào)告。現(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì)，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代，是講法講理的時(shí)代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費(fèi)用，于情于理，恰如其分。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析，我公司車輛正常停車等待信號(hào)燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責(zé)任不在我方。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。中共黨員，天津市長(zhǎng)途汽車客運(yùn)中心站副站長(zhǎng)，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。，中共黨員，阜新市公安局交通警察支隊(duì)高速公路三大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。中共黨員，遼寧省高等級(jí)公路建設(shè)局副局長(zhǎng)、彰武至通遼高速公路項(xiàng)目指揮部指揮，建議給予記過處分。中共黨員，錦州道橋工程有限責(zé)任公司總工程師、彰武至通遼高速公路工程項(xiàng)目一標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。鑒于已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。要加強(qiáng)跨區(qū)域長(zhǎng)途、超長(zhǎng)途客運(yùn)班線的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)7座以上客車的檢查登記制度，發(fā)現(xiàn)客車駕駛?cè)顺d超速、無證駕駛等違法行為的，要發(fā)現(xiàn)一起處罰一起、抄告一起。（四）加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”制度，嚴(yán)把進(jìn)站關(guān)、出站關(guān)，確保出站車輛技術(shù)狀況完好，不超員、不超載。要采取有效措施，堅(jiān)決打擊貨運(yùn)車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等違法行為，超限超載檢查站點(diǎn)要配備必要的稱重設(shè)備、卸載機(jī)具和卸載場(chǎng)地，采取固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，對(duì)超限超載車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)、卸載和處罰。三、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理按照有關(guān)規(guī)定，29名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、行政處分。天津市道路運(yùn)輸管理處河?xùn)|區(qū)運(yùn)管所對(duì)客運(yùn)站的日常監(jiān)督檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)客運(yùn)站車輛出站嚴(yán)重超員、管理混亂等問題。沈陽市遼中縣公安局六間房警務(wù)工作站未發(fā)現(xiàn)肇事大貨車超載的問題。間接原因：一是遼寧省錦州道橋工程有限責(zé)任公司違反封道方案要求，未在施工封閉道路兩端開口處安排安全員全天值班；未采取有效措施整改社會(huì)車輛在施工路段違法掉頭的重大安全隱患。近日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意對(duì)該起事故的調(diào)查處理意見，國(guó)家安全監(jiān)管總局已按規(guī)定向相關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府印發(fā)了事故結(jié)案通知。對(duì)于交通事故中涉及掛靠關(guān)系多的情況，加強(qiáng)走訪運(yùn)管部門，深入了解車輛運(yùn)營(yíng)行政規(guī)定，對(duì)于掛靠這種較為特殊的法律關(guān)系，要深入分析，以利于糾紛的解決。二是加強(qiáng)法制宣傳和安全教育。管理宣傳，促進(jìn)規(guī)范。交通事故責(zé)任糾紛案件調(diào)撤率已經(jīng)嚴(yán)重影響到此類糾紛的妥善化解。因交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)險(xiǎn)系不同的法律關(guān)系，且商業(yè)險(xiǎn)涉及內(nèi)容較為復(fù)雜，故在當(dāng)事人將交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在同一案件中進(jìn)行訴訟時(shí)，案件當(dāng)事人擴(kuò)大為受害人、車方、強(qiáng)制險(xiǎn)保險(xiǎn)公司、商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司，案件中的法律關(guān)系包括侵權(quán)法律關(guān)系、強(qiáng)制險(xiǎn)合同關(guān)系和商業(yè)險(xiǎn)合同關(guān)系，是否合并審理有較大爭(zhēng)論。而就被掛靠公司而言，若判定其承擔(dān)連帶責(zé)任則應(yīng)當(dāng)連帶所有責(zé)任，包括精神損害撫慰金。所以在同時(shí)主張續(xù)醫(yī)費(fèi)和傷殘賠償金時(shí)，應(yīng)注意醫(yī)囑或鑒定對(duì)后續(xù)治療后傷殘等級(jí)的變化情況，準(zhǔn)確計(jì)算賠償金額。因此，建議如果受害方能證明修理后確實(shí)存在性能、安全性降低，在有明確鑒定意見的情況下，支持合理的貶值費(fèi)。車輛因交通事故受損后即使經(jīng)過修復(fù)等措施，其本身的價(jià)值會(huì)有所貶損，這是眾所周知的事實(shí)。故不能再適用《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定。在抽取的案件中，%，這一特征與重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)和山地城市的特點(diǎn)有關(guān)，可能屬特有情況。這與基層法院總體60%甚至70%的調(diào)撤率相比，明顯不是審判人員疏于調(diào)解，而是因?yàn)榭陀^原因致此類案件無法調(diào)解，浪費(fèi)司法資源，應(yīng)予重視。更為主要的是保險(xiǎn)公司因內(nèi)部管理產(chǎn)生的原因，到庭的代理人無法對(duì)調(diào)解作出承諾，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司參與的案件一般無法達(dá)成調(diào)解。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，每個(gè)案件當(dāng)事人數(shù)量達(dá)6人以上的占24%，而3至5人的約占70%。為此，重慶市第一中級(jí)人民法院為提升此類案件的審判質(zhì)量，增強(qiáng)法官辦案的專業(yè)性，設(shè)立了交通事故責(zé)任糾紛案件合議庭，并抽取轄區(qū)800余件案件進(jìn)行調(diào)研，梳理審判疑難問題，為此類案件的審理提供參考。事故造成周青梅、李小梅等39人不同程度受傷。四、事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況（一）人員傷亡情況李中全，男，1978年2月12日出生，住址：四川省南充市順慶區(qū)雙橋鎮(zhèn)新場(chǎng)埡村9組，身份證號(hào)：***517，川r28217號(hào)大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。事故發(fā)生后，市政府領(lǐng)導(dǎo)及公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)開展事故救援及善后處理工作。川r28217號(hào)大客車駛出南部汽車客運(yùn)站后，邱勇就擅自下車離崗。單向兩股車道，從左至右分別寬370㎝、380㎝，行車道右側(cè)有應(yīng)急車道，寬346㎝，應(yīng)急車道右側(cè)為排水溝，寬58㎝，排水溝右側(cè)為山體。（三）駕駛?cè)嘶厩闆r馮中洋，男，33歲，南部分公司川r28217號(hào)大客車駕駛員，住址：四川省南部縣雙峰鄉(xiāng)曹家窩村7組16號(hào)，身份證號(hào)碼：***315，機(jī)動(dòng)車駕駛證準(zhǔn)駕車型：aa2，道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件號(hào)：51***001856，有效期至2014年9月22日。持《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證》（川客運(yùn)班許字19462號(hào)），班線起訖站名為南部汽車客運(yùn)站至龍崗汽車站，主要途經(jīng)地為：國(guó)道212（南部南充）、南充繞城高速、g75（南充重慶遵義貴陽）、g60（貴陽凱里懷化邵陽湘潭）、g4（湘潭郴州廣州）、g15（廣州龍崗）?！兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（川交運(yùn)管許可省字51000000006016號(hào)）有效期至2014年8月30日?，F(xiàn)將