【正文】 東的調查，2009年，%。其中，服務業(yè)最差，%、對策與建議黨和政府對農民工問題始終高度重視，近年來出臺了《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等一系列政策措施，農民工工作取得了重要進展。新生代農民工問題既涉及農民工的共性問題，又有其群體特殊性。各級政府應以常住人口為基礎，把農民工工作納入國民經濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和計劃，明確發(fā)展目標、細化階段任務、保障資源和措施、落實領導和機構分工、完善人員配備。力爭農民工工傷保險實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保險達到60%以上，養(yǎng)老保險達到50%以上。建立農民工服務和管理工作的經費保障機制，各級財政應將涉及農民工的就業(yè)技能培訓、社會保障、子女教育、計劃生育、權益維護、治安管理和信息系統(tǒng)建設等有關經費，納入本級財政預算，提交同級人民代表大會審議。深入貫徹落實《義務教育法》，落實以輸入地為主和以公辦中小學為主的政策，加快將農民工隨遷子女義務教育納入公共教育體系，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障農民工隨遷子女接受義務教育權益的落實。各地應積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進戶籍制度改革，對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農村責任地的農民工，取消準入門檻。當前的過渡措施是：一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利，引導人口有序遷徙流動和就業(yè)。針對新生代農民工文化、職業(yè)技能的不足，研究建立農村中等職業(yè)教育免費教育制度、農村新成長勞動力免費勞動預備培訓制度，創(chuàng)新農民工培訓機制，鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術培訓。貫徹落實《勞動合同法》及相關法律法規(guī)，積極指導新生代農民工簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)經濟性裁員。以貫徹落實《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉移接續(xù)暫行辦法》為契機，努力提高新生代農民工基本社會保險的參保率。貫徹落實修改后的《選舉法》有關城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權”的規(guī)定，制定相關措施切實保障農民工的選舉權。要深入細致地做好思想教育和培訓工作，幫助新生代農民工提高思想道德素質和技術技能素質，加強企業(yè)文化、職工文化建設，開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動，滿足他們的精神文化需求。進一步探索促進新生代農民工工作的新機制、新方法。完善農民工信息統(tǒng)計監(jiān)測調查制度和農民工信息網絡建設，提高農民工就業(yè)管理和服務的網絡化程度，實現(xiàn)信息共享。加強農民工會籍管理，推廣完善農民工“一次入會、持證接轉、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度，健全城鄉(xiāng)一體的農民工流動會員管理服務工作制度。進一步推進《勞動合同法》等相關勞動法律和制度的貫徹落實，督促相關部門定期或不定期進行專項檢查。繼續(xù)推動“千萬農民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實施，發(fā)揮工會“職工就業(yè)培訓基地”、“農民工技能培訓基地”的示范作用，開展有工會特點、符合市場需求和新生代農民工要求的培訓，著力提高新生代農民工的職業(yè)技能水平。第五篇：農民工子女教育狀況調研報告農民工子女教育狀況調研報告摘要：隨著我國經濟的快速發(fā)展和工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，大批農民紛紛進城務工就業(yè)，而那些隨父母進城務工的孩子以及那些留守兒童的教育問題日益引起了廣泛的重視。隨著農民進城打工、經商人數(shù)的增多，農村留守兒童人數(shù)隨之增加。這些都真正的關乎著祖國的未來，孩子是未來、是希望，他們的健康成長是社會進步的前提，他們需要我們更多的關注和照顧。二、留守兒童教育存在的問題及原因分析通過對留守兒童的監(jiān)護人采取問卷調查以及訪談的方式，從問卷調查的結果以及和留守兒童監(jiān)護人的談話里，我了解到了留守兒童的教育狀況，以及分析了發(fā)生這種狀況的原因，并提出相對的解決措施。存在這種教育狀況的原因農村剩余勞動力轉移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產生以上問題的根本原因，自改革開放以來，隨著工業(yè)和第三產業(yè)的飛速發(fā)展，農村剩余的勞動力大量向城市涌進，然而這些進城務工的農民雖然在城市工作、居住和生活，但是他們受到的待遇卻與城市居民完全不同，城里的高消費讓他們無法支付自己孩子在城里讀書的費用，以至于要把自己的孩子留在農村給老人或親友看管。另外，父母不應只看重孩子的學習成績，更要注重孩子素質的培養(yǎng)。此外，還要開展各種有利于留守兒童身心健康發(fā)展的活動，讓他們從內心里感受到學校對他們的重視，喚起他們的信心，從而激發(fā)起他們的學習熱情。我通過用電話聯(lián)系了一些監(jiān)護人，了解到了他們在城里的生活狀況以及其隨遷子女的讀書狀況。再加上進城務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的關注很少，使他們缺乏良好的家庭學習氛圍，而在這個最佳的教育時期，孩子的人生觀、價值觀將會受到很大的影響。給孩子營造良好的家庭文化氛圍，使他們養(yǎng)成良好的習慣。學校有義務幫助進城務工農民子女克服他們的自卑心理，和幫助他們重拾自信、自強、自立，讓他們能和城里的那些孩子一樣安心的學習。而那些孩子本該是處在被父母疼愛關懷的童年時代，他們卻不得不獨自留在家中，成了留守兒童，獨自忍受著孤獨寂寞與苦難生活，還有那些隨父母到城里讀書的孩子，卻不得不忍受同齡人的歧視。所以學校應當充分發(fā)揮主渠道作用，定時舉行一些有意義的專題交流會，讓老師和學生一起參加，如有關教育、心理方面的專題交流會，加強老師和學生之間的交流，特別是那些內心封閉的學生，應及時引導他們走向正途，以免誤入歧途。學校必須要從家長的實際出發(fā)，向家長宣傳教育的重要性，并指導家長掌握正確的教育思想和教育方法，以及如何培養(yǎng)孩子的良好習慣，并強調為給孩子創(chuàng)造一個良好的學習壞境所需要配合學校的一些具體做法。存在這種教育狀況的原因分析隨著我國社會經濟的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設進程的加快，必將帶來更多的農村剩余勞動力，而這些剩余勞動力的轉移已成為我國社會發(fā)展的必然趨勢。此外，政府應盡可能的為當?shù)氐霓r民提供一些工作崗位，盡量減少因為父母進城務工而導致對孩子的長遠影響。(2)學校方面：學校應當在學習和生活上給予留守兒童更多的關懷和呵護，可以建立健全的留守兒童檔案，用來增強老師與留守兒童的交流，給予他們正確的引導和關愛，便于留守兒童的健康成長。解決的措施(1)家庭方面：家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，進城務工的家長整日忙于打工，然而賺錢養(yǎng)家固然重要，但父母也應主動加強與孩子的溝通，多和孩子生活在一起，多關注他們的興趣、滿足他們的需求以及幫助他們解決困惑，為孩子營造一個良好的學習壞境。再加上臨時監(jiān)護人對孩子們的學習督促不夠，甚至方法不當，容易使孩子產生厭學、棄學現(xiàn)象。調研方法主要有問卷調查、訪談以及電話調查，對于那些留守兒童的教育狀況采取了問卷調查以及訪談的調研方法，而對那些隨父母遷到城里的子女采取了電話跟蹤調查。由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，他們缺少父母的關愛，很容易導致心理缺陷，又由于老人的溺愛或親友疏于管教使孩子們缺少正確的引導。本文就農民工子女的受教育狀況展開了調研，正確分析了農民工子女在受教育時存在的問題和原因以及解決的措施。加強輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務對接。有針對性地做好新生代農民工宣傳教育工作，提高其依靠工會組織維護自身權益的意識。進一步推行和探索會員優(yōu)惠辦法，拓寬優(yōu)惠渠道，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，增強工會組織的吸引力和凝聚力，提高農民工自愿入會的積極性。同時，借鑒國外解決類似“農民工”和移民問題的有益經驗，為創(chuàng)新我國新生代農民工工作提供參考。鼓勵各地根據(jù)實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農民工就業(yè)培訓教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。關心新生代農民工的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯(lián)誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。注重在優(yōu)秀農民工中發(fā)展黨員，逐年增加新生代農民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻者中的比例。(四)大力提高農民工的社會政治地位，加強對新生代農民工的人文關懷 加大對農民工的輿論宣傳，宣傳黨和國家關于農民工工作的各項方針政策及農民工所作的重大貢獻，引導用工單位認真履行社會責任，進一步營造關心、尊重和愛護農民工的良好社會氛圍。促進建立農民工工資正常增長機制，完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度，推動農民工與企業(yè)其他職工同工同酬。針對隨遷子女高中階段教育困境，研究制定農民工隨遷子女接受高中階段教育的方案。三是大力發(fā)展縣域經濟，改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境，加強基礎設施建設，提高綜合承載能力，促進農民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農民工進城落戶的相關政策，采取積分制落戶辦法，將教育、技術資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內容，優(yōu)先考慮將農民工勞模、農民工高級技能人才、農民工人大代表等農民工優(yōu)秀分子轉變?yōu)槭忻瘛?二)通過試行新生代農民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設 戶籍問題是新生代農民工融入城市的一大瓶頸。將農民工納入政府公共服務體系，使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇，逐步實現(xiàn)公共服務統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務。力爭農民工勞動合同簽訂率達到90%以上，所有城市建立農民工工資支付保障金制度和工資正常增長機制，所有城鎮(zhèn)建立農民工就業(yè)服務維權傳染病預防一體化的公共服務中心。力爭到“十二五”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業(yè)后未考取大中專院校，又不愿意復讀的學生)80%以上能免費接受一次職業(yè)教育，已經進入勞動力市場的農民工80%以上接受初、中級職業(yè)技能培訓。又要從新生代農民工群體的特殊性出發(fā)，以促進新生代農民工市民化為目標，以新生代農民工市民化最關鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓、住房、社會保障和公共服務為重點，以素質門檻、學歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標準擴大戶籍改革的口子，采取有針對性的措施，力爭盡快取得新進展。這就使有針對性地解決新生代農民工問題成為國家發(fā)展中事關大局的緊迫問題。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的2009年流動人口監(jiān)測報告，60%的農業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題，是其亟須解決的突出問題 共同的經濟社會環(huán)境，同樣的農民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農民工在基本勞動權益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。同時，他們繼續(xù)學習的愿望非常強烈，據(jù)調查，%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識，%的人表示需要學習法律知識，%的人表示希望提升文化知識，但是，由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學習培訓機構距離較遠等因素，導致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學習培訓的渠道嚴重匱乏。顯然，目前新生代農民工實際享有的社會保障水平，與他們企盼在務工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間，距離還相當懸殊。對于新生代農民工而言，要想實現(xiàn)在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標，必須至少享有三個層次的社會保障：其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。農民工子女半數(shù)以上都有轉學經歷，在轉學3次及以上的