【正文】 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和工作制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭的農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。另一方面，按照科學(xué)發(fā)展、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、綜合考核的原則，用新的標(biāo)尺檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向，真正形成以實(shí)績(jī)排名次、憑貢獻(xiàn)定獎(jiǎng)懲、按發(fā)展論功過(guò)的綜合獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層干部的工作熱情，不斷提高工作效率和水平，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作不斷向更高層次邁進(jìn)。三是深化改革，不斷完善促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)推動(dòng)，黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)落實(shí)，老百姓的利益訴求靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)解決，保障民生各項(xiàng)工程靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)扶助工程，著 5 力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院落的綠化、凈化、美化、亮化、硬化工作，著力建設(shè)園林式庭院和文明衛(wèi)生機(jī)關(guān)。全力做好“富民、育民、惠民、便民、健民、安民”等6個(gè)方面的民生工程：即全力落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策；全力落實(shí)以改善民生為主的七大社會(huì)體系建設(shè)；全力加強(qiáng)以水、電、路、氣、通訊、廣播電視為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好以鎮(zhèn)容村貌為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治；把農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、設(shè)施配套、環(huán)境改善有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上安全的食品、用上放心的藥品，在良好的人居環(huán)境中生產(chǎn)生活，確保人人過(guò)得去，力爭(zhēng)人人過(guò)得好；全力加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和政策法制教育，充分發(fā)揮農(nóng)村致富能手的示范帶頭和科技入戶的輻射帶動(dòng)作用，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民；全力做好農(nóng)民思想教育，在廣大農(nóng)村深入開展“熱愛(ài)國(guó)家、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)集體、熱愛(ài)公益事業(yè)”和“提高致富奔小康本領(lǐng)”的新型農(nóng)民“四熱愛(ài)一本領(lǐng)”培訓(xùn)教育活動(dòng)，解決好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，引導(dǎo)農(nóng)民遵 6 紀(jì)守法，正確理解和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，構(gòu)建密切和諧的黨群干群關(guān)系。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，對(duì)群眾要有真情、有真心，要說(shuō)真話，不說(shuō)空話、套話，更不能說(shuō)假話，真心實(shí)意維護(hù)群眾利益；必須創(chuàng)新工作方法，把主要精力放在農(nóng)村重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)上，放在宣傳動(dòng)員、技術(shù)信息服務(wù)、抓點(diǎn)示范上，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，變管理為服務(wù)、變行政命令為宣傳引導(dǎo)，努力建設(shè)人民滿意的“六型”政府。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的戰(zhàn)斗力和凝聚力如何，直接影響到民心的向背、事業(yè)的興衰，影響著農(nóng)村的發(fā)展、政策的落實(shí)和社會(huì)的穩(wěn)定?！睙o(wú)論我們?nèi)绾伍_展工作、如何去談發(fā)展，許多工作都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)去抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村政權(quán)的骨干，直接擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村法治建設(shè)、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和耕地保護(hù)、公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)管理突發(fā)事件處置及應(yīng)急管理、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等職能，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。二、三排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)狀分析和估價(jià)三排鎮(zhèn)現(xiàn)有10個(gè)村委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝趯⒔?萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5%。但是，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求來(lái)衡量，與人民群眾脫貧致富奔小康的迫切愿望相比較，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)，村委工作環(huán)境方面，一些村委辦公設(shè)施落后、條件簡(jiǎn)陋，村委財(cái)政包袱沉重、運(yùn)行艱難，精神文化設(shè)施缺乏、生活單調(diào)，造成鄉(xiāng)村干部工作不安心、不盡力，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，有走心、無(wú)守心，致使村委工作被動(dòng)落后；工作對(duì)象方面，年輕一代農(nóng)民思想活躍，但與老一代農(nóng)民相比，集體觀念相對(duì)淡薄，參與公益事業(yè)積極性不高，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作造成很大困難，加之大部分年輕農(nóng)民外出務(wù)工，致使農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)很難推廣，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)展緩慢。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新辦法、新途徑，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更加符合廣大人民群眾加快發(fā)展的迫切愿望。各村委必須發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力走出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，按照建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府的要求，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，完善發(fā)展機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能轉(zhuǎn)變到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧上來(lái)。必須把改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的工作生活環(huán)境作為重點(diǎn)來(lái)抓，認(rèn)真實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)業(yè)樂(lè)業(yè)“四大工程”，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的凝聚力和吸引力。堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))風(fēng)，著力營(yíng)造健康文明、和諧向上的文化氛圍和拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于辦公場(chǎng)所不足的，多渠道籌集資金抓緊建設(shè)；辦公場(chǎng)所陳舊的，積極進(jìn)行整修改造；辦公設(shè)施不配套、不完善的，安排采購(gòu)添置，確保工作正常開展。五是關(guān)注民生，著力構(gòu)建干群密切和諧的新關(guān)系。六是改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高基層干部抓落實(shí)干到位的新水平。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，高效率、快節(jié)奏地促進(jìn)工作落實(shí)，真正在抓落實(shí)上作表率、創(chuàng)實(shí)績(jī)、促發(fā)展。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作加快發(fā)展、推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，牢固樹立“不勤政就是腐敗”、“只要用心、就能干好”、“尋找成功的辦法、不找失敗的借口”和“把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)事業(yè)來(lái)干、不當(dāng)官來(lái)做”的理念，著力克服官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“富一方百姓、建一方文明、保一方平安”的重任。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在農(nóng)村改革發(fā)展的前沿陣地，與農(nóng)民群眾聯(lián)系最緊密、工作最直接，必須堅(jiān)持深入群眾，傾聽(tīng)民聲，體察民情，關(guān)注民生，問(wèn)政于民要問(wèn)得深，問(wèn)需于民要問(wèn)得真，問(wèn)計(jì)于民要問(wèn)得實(shí)。實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)提升工程，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。確定幫扶的單位和部門，應(yīng)多渠道籌措資金，為所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置學(xué)習(xí)生活用品，有效改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的文化生活條件。高度重視解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工生活方面的實(shí)際困難，多渠道籌措資金，下大力氣改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)生活服務(wù)設(shè)施，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的生活條件有明顯提升。四是優(yōu)化環(huán)境，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)業(yè)樂(lè)業(yè)的新平臺(tái)。大力推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的高效農(nóng)業(yè)；自然資源豐富的村委，充分發(fā)揮水、土、光、熱等優(yōu)勢(shì)條件，加快小型提灌工程建設(shè)，著力發(fā)展設(shè)施精細(xì)農(nóng)業(yè)，文明生態(tài)型模式，積極構(gòu)建城市與城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的商品鏈、資金鏈、信息鏈、人才鏈、交通鏈；充分利用現(xiàn)有資源、資產(chǎn)、資金，謀劃一批項(xiàng)目，建辦一批企業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾。另一方面，按照科學(xué)發(fā)展、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、綜合考核的原則，用新的標(biāo)尺檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向，真正形成以實(shí)績(jī)排名次、憑貢獻(xiàn)定獎(jiǎng)懲、按發(fā)展論功過(guò)的綜合獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層干部的工作熱情，不斷提高工作效率和水平，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作不斷向更高層次邁進(jìn)。三、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的幾點(diǎn)思考加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的對(duì)策和建議加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展這一主題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和工作制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭的農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。工作方面，有的村委發(fā)展思路不清，發(fā)展信心不足，發(fā)展方式落后，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展后勁不足，不協(xié)調(diào)、不均衡的問(wèn)題比較突出。三排鎮(zhèn)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把中央、省市的方針政策同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，充分利用已有發(fā)展條件，努力挖掘發(fā)展?jié)摿?，不斷?chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不僅取得了明顯的發(fā)展成績(jī)，而且走出了各具特色的發(fā)展之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作對(duì)象是廣大老百姓，面對(duì)面與群眾打交道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作能否依法行政、黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策能否公平公正的落實(shí)到受益群眾，群眾的來(lái)信來(lái)訪和合理訴求能否得到公平及時(shí)的處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識(shí)如何，黨風(fēng)政風(fēng)是否令老百姓信服滿意，這些都關(guān)乎黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，都代表著黨和政府在人民群眾心目中的形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的真實(shí)性、有效性以及工作層次和水平，直接關(guān)系著一個(gè)縣、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要紐帶，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政體系的最基層一級(jí)，是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在基層一線，在實(shí)踐中錘煉出了特別能吃苦、特別能奮戰(zhàn)、特別能奉獻(xiàn)的精神，我們要用這種崇高的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，把科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)放在求真務(wù)實(shí)上，認(rèn)真開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，撲下身子，用心干事?？茖W(xué)發(fā)展是最大的政治，改善民生是最大的政績(jī)。實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公設(shè)施改造工程，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工作條件。實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活條件提升工程，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工生活環(huán)境。具體工作中，深入研究解決好9個(gè)方面的體制機(jī)制問(wèn)題：加快完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主、以行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)為輔的精干高效的農(nóng)村行政管理體制，整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，建立服務(wù)優(yōu)先、依法行政、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、廉潔高效的農(nóng)村基層工作新機(jī)制；不斷完善縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，積極推行“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”、“村財(cái)鎮(zhèn)管”，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力保障水平；穩(wěn)妥化解鎮(zhèn)村債務(wù)，在鎖定舊債、制止新債前提下，分類進(jìn)行處置，對(duì)公益性債務(wù)積 4 極爭(zhēng)取政策逐步予以補(bǔ)貼消化，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)按照市場(chǎng)原則協(xié)商解決；認(rèn)真研究農(nóng)村金融體系建設(shè)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村小額貸款公司，著力解決貸款難、難貸款的問(wèn)題；積極探索農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題，把國(guó)家投資、群眾投資投勞有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把責(zé)權(quán)利有效統(tǒng)一起來(lái)，把各類項(xiàng)目資金、資源整合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性主動(dòng)性，著力解決政府大包大攬、群眾積極性不高的問(wèn)題；積極探索農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制，支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)；認(rèn)真研究制定鄉(xiāng)村干部管理意見(jiàn)，突出干部人事制度改革，加快區(qū)鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部干部管理的交流、輪崗，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能上能下、能出能進(jìn)的用人機(jī)制；加快推進(jìn)農(nóng)村基層組織強(qiáng)基固本工程，積極開展村干部招聘試點(diǎn)工作，對(duì)政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部，由區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式干部，提高村干部的政治、生活待遇；從今年開始，實(shí)施一村一名大學(xué)生“村官”行動(dòng)，優(yōu)化村組干部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。必須發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力走出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新辦法、新途徑，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更加符合廣大人民群眾加快發(fā)展的迫切愿望。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公設(shè)施落后、條件簡(jiǎn)陋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政包袱沉重、運(yùn)行艱難，精神文化設(shè)施缺乏、生活單調(diào)，造成鄉(xiāng) 2 村干部工作不安心、不盡力，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，有走心、無(wú)守心，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作被動(dòng)落后；工作對(duì)象方面，年輕一代農(nóng)民思想活躍，但與老一代農(nóng)民相比，集體觀念相對(duì)淡薄，參與公益事業(yè)積極性不高，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作造成很大困難，加之大部分年輕農(nóng)民外出務(wù)工，致使農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)很難推廣，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)展緩慢。但是，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求來(lái)衡量，與人民群眾脫貧致富奔小康的迫切愿望相比較，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作對(duì)象是廣大老百姓，面對(duì)面與群眾打交道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作能否依法行政、黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策能否公平公正的落實(shí)到受益群眾，群 眾的來(lái)信來(lái)訪和合理訴求能否得到公平及時(shí)的處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識(shí)如何，黨風(fēng)政風(fēng)是否令老百姓信服滿意，這些都關(guān)乎黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，都代表著黨和政府在人民群眾心目中的形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的真實(shí)性、有效性以及工作層次和水平，直接關(guān)系著一個(gè)區(qū)、