【正文】 進大發(fā)展中共陽新縣委 陽新縣人民政府2008年第6期 ——經(jīng)濟建設(shè)近年來，陽新縣委、縣政府牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展靠工業(yè)、工業(yè)發(fā)展靠項目、項目建設(shè)靠引資”的觀念，突出抓好招商引資項目建設(shè)，強力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，有力地推動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。三是工業(yè)稅收大幅增長。2002006年連續(xù)兩年被評為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣，縣域經(jīng)濟綜合實力由“九五”期末的全省第46位上升到2006年的第17位，成為全省發(fā)展速度較快的縣（市、區(qū)）之一。每年年初，縣委、縣政府主要領(lǐng)導與有關(guān)科局黨政“一把手”簽訂責任狀，突出招商引資、項目建設(shè)、新稅增收三項硬指標，年終結(jié)硬賬、兌硬現(xiàn)。如，2007獎勵招商引資中介人近100萬元。引進湖南岳陽造紙廠，投資500萬元建起了6萬畝480萬株意楊的灣子林工程。先后引進上海順怡、深圳怡瑞達、北京華盛世紀、臺商吳德勝等20多家公司投資開發(fā)仙島湖，建成旅游景點20多處。五是打好“親情牌”。如張緒剛買斷瀕臨倒閉的陽新麻紡廠，創(chuàng)建遠東麻業(yè)公司，新上棉麻混紡項目，帶動10萬畝苧麻生產(chǎn)，成為了省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全縣80%以上的項目已落戶園區(qū)，初步形成了集約化、園區(qū)化的工業(yè)發(fā)展新格局。第一，解放思想是前提。第二，領(lǐng)導帶頭是關(guān)鍵。招商引資工作存在很大的偶然性、機遇性，這就要求我們不斷拓寬思路，創(chuàng)新方法。沒有梧桐樹，引不來金鳳凰；沒有好環(huán)境，招不到大客商。近年來，我縣把發(fā)展民營經(jīng)濟作為振興縣域經(jīng)濟的切入點和富民強縣的重要途徑，積極鼓勵、大膽支持、正確引導、放手發(fā)展，促進了縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。扶優(yōu)促強，培植一批規(guī)模大、實力強、貢獻多的優(yōu)勢企業(yè)，是帶動民營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。乾隆醉酒業(yè)公司“板城”牌產(chǎn)品達到180多個品種，“板城燒鍋”系列酒連續(xù)多年熱銷省內(nèi)外大中城市，綜合效益連續(xù)五年居全省同行業(yè)之首，“板城”商標被依法認定為中國馳名商標。二、深化改革，擴大開放，增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力大力推進改革，引導民營企業(yè)加強管理，提高內(nèi)在素質(zhì)和市場競爭力。特別是乾隆醉酒業(yè)公司，其前身是一家縣屬國有企業(yè)，2001 年在其發(fā)展形勢較好的情況下，果斷對其進行股份制改造，企業(yè)經(jīng)營管理水平迅速提升，經(jīng)濟效益連年大幅攀升，成為全縣納稅第一大戶。建立并完善了領(lǐng)導分包重點項目責任制、項目法人責任制、考核獎懲機制，調(diào)動各個層面抓開放、跑項目的積極性，有效擴大了對內(nèi)對外開放成果。三、創(chuàng)新載體，聚集要素，搭建民營經(jīng)濟發(fā)展平臺發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟能夠有效促進各種生產(chǎn)要素的聚集，推進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，提高民營企業(yè)競爭力。甲山石材水泥工業(yè)園區(qū)，是市“十一五”期間要重點推進的四個工業(yè)園區(qū)之一，重點是扶持高時石材、康達水泥兩個企業(yè)加速達產(chǎn)達效，實施后續(xù)項目，帶動產(chǎn)業(yè)升級，打造中國北方最大的花崗巖石材生產(chǎn)、出口基地。對優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家進行大張旗鼓地表彰獎勵，營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。加強創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)，幫助企業(yè)辦理各種證照、進行企業(yè)策劃、提供信息服務，為60多家企業(yè)培訓員工1500多人次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款700多萬元。元至11月，全市招商引資項目達1315個，同比增長34%；投資總額1931億元，同比增長45%。近年來，盡管我市經(jīng)濟步入快速發(fā)展區(qū)間，2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值過千億元、規(guī)模以上企業(yè)過千家的新跨越，但總量不大、存量不活、增量不多，仍然是襄樊跨越式發(fā)展的突出問題。對招商引資有突出貢獻的實行重獎，在全市上下進一步形成議招商、抓招商、比招商的濃厚氛圍。全力推進襄樊與東風公司、中國航空、中國兵器、中國兵裝、中國航天、新型鑄管、金鷹軌道等一批大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)造條件吸引央企把項目擺在襄樊?！罱ㄆ脚_、整合資源、破解瓶頸，營造招商引資、項目建設(shè)的良好環(huán)境。下一步，我們將迅速啟動該園15平方公里的二期工程建設(shè)。三是進一步優(yōu)化金融環(huán)境。四是深入推進行政審批流程改革。重點是加快市區(qū)內(nèi)外環(huán)線建設(shè)、污水處理、道路管網(wǎng)等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，啟動城市森林生態(tài)工程。集中力量辦好湖北（襄樊）深圳工業(yè)園、航空航天產(chǎn)業(yè)園和余家湖工業(yè)園，加快各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源、磷礦資源、旅游資源等優(yōu)勢，主動與相關(guān)的大集團、大企業(yè)對接，深化與興發(fā)、天舜、龍蟒、美國加州喜悅、新加坡三達、臺灣積聯(lián)、臺灣之萬農(nóng)莊等企業(yè)的合作，力爭2010年全市新增投資200億元，固定資產(chǎn)投資達到750億元。我們要圍繞打造千億級汽車產(chǎn)業(yè)、千億級農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，瞄準重點地區(qū)，選擇重點領(lǐng)域，盯住重點企業(yè)，加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)，迅速形成一批產(chǎn)業(yè)新的增長點。堅持走出去、請進來，采取經(jīng)貿(mào)洽談、項目推介、環(huán)境說明、項目對接等多種形式，開展有聲勢、有規(guī)模的招商活動。2010年，我們將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委、省政府的部署和安排，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展，堅持不懈地做好招商引資工作，以全力大招商促進襄樊大發(fā)展。制定出臺了《承德縣保護扶持重點企業(yè)發(fā)展暫行辦法》對重點民營企業(yè)實行掛牌保護。堅持“多服務少伸手、多扶持少干預”的原則，切實轉(zhuǎn)變政府職能，為民營企業(yè)提供服務，解決難題。北部冶金工業(yè)帶，以高寺臺、頭溝、雙峰寺、岔溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，支持金摩、建龍、天冶、雙龍等優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)發(fā)展鐵粉精加工、燒結(jié)、提釩、選鈦、煉鐵項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。隨著園區(qū)的發(fā)展壯大，“十一五”期間，我們將著力建設(shè)“三園一帶”，不斷提升園區(qū)水平，帶動民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟整體水平的提高。全縣外資企業(yè)達到23家，經(jīng)濟外向度居全市首位。堅持以項目為載體，深入實施“開放帶動”戰(zhàn)略。目前我縣國有企業(yè)改革已基本完成，集體企業(yè)改制面達到60%。立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確立了紡織服裝、冶金、造紙、建材和食品加工五大主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過政策引、資金幫、典型帶等一系列措施，積極扶持金摩鐵業(yè)、建龍礦業(yè)、暢達集團、億財制衣、美華紡紗、創(chuàng)為光電等一批優(yōu)勢企業(yè)迅速發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。舉全縣之力支持帝賢公司和乾隆醉酒業(yè)公司兩大支柱企業(yè)加快發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟的兩張“名片”。全縣民營經(jīng)濟增加值完成26億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的75%，占全部財政收入的84%。■第四篇：以民營經(jīng)濟的大發(fā)展促進縣域經(jīng)濟的新跨越以民營經(jīng)濟的大發(fā)展促進縣域經(jīng)濟的新跨越省委提出“一條主線、兩大支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，將縣域經(jīng)濟擺到更加突出的位置。實踐證明，這些方法比較貼近實際，也收到了明顯成效?？h“四大家”領(lǐng)導和一些科局“一把手”投入很大精力抓招商引資，