【正文】 于房屋征收實(shí)施機(jī)構(gòu)房屋征收實(shí)施機(jī)構(gòu)是受房屋征收部門委托承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的機(jī)構(gòu)，公開征求意見(jiàn)中涉及房屋征收實(shí)施機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)共2454條，主要集中在以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)為房屋征收部門可以委托其他單位從事征收補(bǔ)償與搬遷的具體工作，但是受委托單位應(yīng)當(dāng)是“具有管理公共事務(wù)職能的組織”，不能是營(yíng)利性組織，并且對(duì)受委托單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和限制。這是由當(dāng)時(shí)的歷史條件所決定的。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)，任何單位和個(gè)人都不得采取暴力、脅迫以及中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，%左右，強(qiáng)制拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的惡性事件雖然是極少數(shù)，但必須高度重視，切實(shí)采取有效措施，杜絕此類事件發(fā)生。此外，還有意見(jiàn)認(rèn)為，條例應(yīng)當(dāng)包括對(duì)集體土地上的房屋征收活動(dòng)。對(duì)市、縣級(jí)人民政府、房屋征收部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的行為，責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。征求意見(jiàn)稿的主要內(nèi)容包括：（一）關(guān)于適用范圍。二是經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見(jiàn)，無(wú)重大爭(zhēng)議的，政府作出房屋征收決定；存在重大爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后，作出房屋征收決定。（三）關(guān)于征收補(bǔ)償。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，由被征收人以投票或者抽簽等方式確定。六是政府應(yīng)當(dāng)為征收個(gè)人住宅的被征收人提供適當(dāng)房源，符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)為其提供保障性住房。二、提出意見(jiàn)的方式、期限有關(guān)單位和各界人士可以在2010年2月12日前，通過(guò)以下三種方式提出意見(jiàn)：（一）登陸“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：。任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。要求被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格。第三條本條例所稱公共利益的需要，包括：(一)國(guó)防設(shè)施建設(shè)的需要；(二)國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要；(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；(四)為改善低收入住房困難家庭居住條件，由政府組織實(shí)施的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)的需要；(五)為改善城市居民居住條件，由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要；(六)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要；(七)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。公告時(shí)間不得少于30日；但是，房屋征收范圍較大的，公告時(shí)間不得少于60日。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)。第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。第十六條房屋征收涉及國(guó)防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格。任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)補(bǔ)償估價(jià)工作。第二十四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見(jiàn)，對(duì)補(bǔ)償方案予以修改完善，報(bào)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定，對(duì)被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過(guò)渡期限內(nèi)自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門不予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托單位的監(jiān)督，并對(duì)其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四章 法律責(zé)任第三十四條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：(一)非因公共利益需要征收房屋的；(二)違反法定程序作出房屋征收決定的；(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時(shí)間不符合法定要求的；(四)對(duì)不符合規(guī)定的補(bǔ)償方案予以批準(zhǔn)的；(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的；(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。第三十八條 違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：(一)房屋征收范圍公告后，未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的；(二)未向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的；(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見(jiàn)的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。第四十一條 本條例自年月日起施行?！秶?guó)有土地使用證》（國(guó)用（）第 號(hào)）登記土地使用權(quán)面積 ㎡。但被征收人堅(jiān)持。方案一：貨幣補(bǔ)償——房屋征收部門向被征收人支付房屋價(jià)值補(bǔ)償款 元、搬家補(bǔ)助費(fèi) 元、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元、附屬（著）物補(bǔ)償費(fèi) 元、水和電、氣、視入戶補(bǔ)償費(fèi) 元。2．結(jié)算情況。3．房屋征收部門向被征收人支付住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元/月，過(guò)渡期限24個(gè)月（不足24個(gè)月的，按實(shí)際過(guò)渡期限支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；超過(guò)24個(gè)月的，按照《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》第四條第（一）項(xiàng)第3目的規(guī)定增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)）。被征收人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，縣（區(qū)）人民政府將依法申請(qǐng)縣（區(qū)）人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五、權(quán)利與義務(wù)被征收人應(yīng)在本補(bǔ)償決定書送達(dá)之日起 15 日內(nèi)自行搬遷，并將位于***（區(qū)）縣 號(hào)的房屋騰空交付房屋征收部門拆除。被征收人應(yīng)向房屋征收部門支付安置房與被征收房屋同面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)差款 元，超面積部分購(gòu)買的價(jià)款 元，小計(jì)： 元。方案二：產(chǎn)權(quán)調(diào)換1．安置情況。經(jīng)房屋征收部門多次說(shuō)明，被征收人仍堅(jiān)持自己的主張，故在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)不能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。三、爭(zhēng)議的主要事實(shí)及理由被征收人的房屋在 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)，房屋征收部門依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定開展征收補(bǔ)償工作。第五篇：國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書(模版**房征〔2013〕 號(hào)***人民政府國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書一、征收部門與被征收人的基本情況 房屋征收部門： 住所地： 法定代表人：被征收人：，男，漢族，生于 年 月 日；身份證號(hào)碼： ；戶籍所在地： ；現(xiàn)住址：。建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。第五章附 則第四十條非因公共利益的需要，拆遷國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋從事建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。第三十六條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位，以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟；在行政復(fù)議、行政訴訟期間，不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的，由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷，或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。第二十六條 征收個(gè)人住宅的，作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。因危舊房改造的需要征收房屋的，補(bǔ)償方案在報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)前，還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，對(duì)出具的估價(jià)報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。除本條例第二十九條規(guī)定外，被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。第十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)房屋征收檔案資料的管理?？h級(jí)以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好對(duì)房屋征收決定的宣傳、解釋工作。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的，縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定；未達(dá)到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收決定。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見(jiàn)的采納情況、不采納情況及理由及時(shí)公布。第九條縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門，就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。第五條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。第四篇：國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見(jiàn)稿)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范國(guó)有土