【正文】 短板不足，組織開展了專題討論調研，進行了深入思考研究，形成如下調研報告：一、短板與不足，今年以來，*在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過程中，先行先試，取得了一定成績，但仍存在一些短板和不足。二是農(nóng)旅融合不夠深入?！l(xiāng)村旅游方面。*鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一直受單體規(guī)模小、經(jīng)濟效益差、營銷能力低等問題影響，品牌、口碑輻射半徑小，吸引度、美譽度不足，傳播面小、回頭客少。一是扶持力度不夠大。三是制度措施不夠全。一要改善鄉(xiāng)村旅游條件。二要豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。堅持以品牌引領鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照點線結合的方式，通過優(yōu)化整合，構建鄉(xiāng)村旅游品牌體系。強調，“鄉(xiāng)村振興，關鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提”。以農(nóng)民增收為目標，以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務，積極培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的物質基礎和產(chǎn)業(yè)支撐。三要強化科技引領。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是加強基層組織建設、鞏固農(nóng)村政權基礎的重要保證，是鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興落實的根本舉措。應樹立樣板村、帶動一般村、轉化薄弱村，全面消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”。同時制定建立財務監(jiān)管、利益獎勵和風險防控機制，讓群眾及業(yè)主廣泛參與進來，共同促進村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展壯大。作為鄉(xiāng)村振興的物質基礎，產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭，更是引領鄉(xiāng)村振興的潮頭。在農(nóng)村建設發(fā)展中，一直存在著人才流失嚴重，辛苦走出農(nóng)門的學子并未選擇衣錦還鄉(xiāng)，同時還存在一種現(xiàn)象，就是現(xiàn)有的農(nóng)村人口能力素質不高，思想開放程度不足，對新事物的認識不足，接納程度不夠，在一定程度上阻礙了新農(nóng)村的建設?！把蛉鹤呗房款I頭羊”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想要想真正的落到實處，需要大力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，黨員干部需起到領頭羊的作用，帶領鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧致富。政府主導。要加強輿論宣傳和政策引導，支持和鼓勵社會各界積極參與到鄉(xiāng)村振興中來。應當因地制宜，大力實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展具有區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè)；應當重視培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，把他們引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局；應當深化農(nóng)村供給側結構性改革，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)。要注重培育新型職業(yè)農(nóng)民。支持和鼓勵各級農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術人員到農(nóng)企掛職或參與項目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)，逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務鄉(xiāng)村機制。當前，農(nóng)村基礎設施和公共服務相對城市發(fā)展還是滯后，且投融資渠道有限，資金的解決途徑嚴重不足，發(fā)展“本錢”明顯不足。環(huán)境改善。增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉設施，完善“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的收運處置體系，建立較大規(guī)模的生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物堆放點、推行財政補助、村集體補貼、農(nóng)戶適當付費的村莊保潔費用分擔機制，讓村莊生活垃圾治理日常化、長效化。集中清理亂堆亂放、亂搭亂建，突出鄉(xiāng)土風情、民族特色和地域特點，加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導。進一步加強種養(yǎng)業(yè)投入品管控，減少農(nóng)業(yè)投入品對生態(tài)環(huán)境的源頭影響，全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術和生態(tài)處理工藝，完善污水處理體系建設。要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，要做到以下幾點。同時，搭建融資平臺，拓寬資金籌集渠道，創(chuàng)新融資方式，吸納社會資本投入到農(nóng)村發(fā)展中來。支持退伍軍人、大學生、城鎮(zhèn)居民等人員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導企業(yè)家、專家學者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要吸引優(yōu)秀人才支鄉(xiāng)。人才支持。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興之基。應當明確各級人民政府是推進鄉(xiāng)村振興的責任主體，全面負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村振興工作。當前為進一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實，各機關單位選派優(yōu)秀黨員干部深入農(nóng)村擔任第一書記，同時不斷完善基層干部管理、晉升等制度，推動村干部轉變作風、服務群眾，對不能勝任、群眾反映差的要及時調整。所以加快農(nóng)村的建設步伐，關鍵在于人才，應該像錦繡千村一樣，重視發(fā)揮農(nóng)村有技能、才干人才的作用，注重培育新型職業(yè)農(nóng)民，以優(yōu)秀人才的帶領來推動鄉(xiāng)村建設發(fā)展。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當中，人才振興是基礎。鄉(xiāng)村振興最終應該實現(xiàn)的是人的發(fā)展，真正獲益的應該是老百姓，如何讓百姓獲得實實在在的好處，首先應該讓百姓的腰包鼓起來。三要加強資產(chǎn)管理。建議按照“部門聯(lián)動、分工負責、對口幫扶”思路，制定發(fā)展規(guī)劃、落實幫扶計劃、加大幫扶力度，市級相關部門結合職能職責，從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓、資金支持等方面對所掛鉤集體經(jīng)濟項目進行結對幫扶，指導、扶持其盤活集體資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟。支持電商、物流、商貿(mào)等企業(yè)參與涉農(nóng)電商平臺建設，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。圍繞*現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等緊密結合，推動一三產(chǎn)業(yè)深度互動，促進餐飲、娛樂、休閑、采摘和農(nóng)居體驗等業(yè)態(tài)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、采摘品嘗、農(nóng)居體驗等園區(qū)旅游，打造“農(nóng)旅融合、產(chǎn)景一體”的現(xiàn)代農(nóng)旅融合示范基地。我國自古以來就有“物以稀為貴”的道理，對于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)來講，也只有做到了人無我有、人有我優(yōu)才能夠“特”起來。在線上，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游精品線路，根據(jù)季節(jié)特點和小長假時點分布，以點串線，有步驟、有重點、分時段打造和推出鄉(xiāng)村旅游精品線路。將農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為土特產(chǎn)品、旅游紀念品、特色食品等鄉(xiāng)村旅游商品，支持鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄰近的重點景區(qū)景點、高速公路服務區(qū)、主要交通干道旅客集散點等設立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售專區(qū)，促進鄉(xiāng)村旅游消費。對重要的鄉(xiāng)村旅游景點，逐年實施交通改