【正文】 盾糾紛排查工作情況記錄表；三是搞好集中排查。有相當(dāng)大的不確定因素，相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。調(diào)解人員在調(diào)解中要注意自己的語(yǔ)言，這對(duì)調(diào)解的成功率有較大的影響。須要作出評(píng)判的，要注意表達(dá)上的明確性，準(zhǔn)確性，合理性，要讓當(dāng)事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮，接受批評(píng)、教育，從而明理、通情。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性糾紛的方式方法。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力，使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。牧業(yè)牲畜存欄34100頭只（其中奶牛6500頭），2009年，全鎮(zhèn)財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了280萬(wàn)元，今年可實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元，是一個(gè)典型的農(nóng)牧林結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件，沒(méi)有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，集合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、團(tuán)、婦、兵等相關(guān)部門(mén)工作力量全面開(kāi)展此項(xiàng)工作，從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”的良性工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。例會(huì)的主要內(nèi)容，是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況，糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安臵幫教等工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對(duì)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)部臵下個(gè)月的有關(guān)工作。在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中，科爾沁鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和群眾的法制宣傳教育，努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí)，充分利用法律武器，積極依法調(diào)處，化解矛盾糾紛。即由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)調(diào)解跨村、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛；鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本鎮(zhèn)重大疑難和村調(diào)委會(huì)久拖不決的糾紛；村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本村一般性糾紛，從而形成了全方位的點(diǎn)、線、面三級(jí)防范機(jī)制，增強(qiáng)整體防控能力。為此，科爾沁鎮(zhèn)在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)制度的同時(shí)，確定土地、林業(yè)、民政、計(jì)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、經(jīng)管等部門(mén)為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動(dòng)單位，并明確了相應(yīng)的責(zé)任，為有效平息糾紛提供保證。實(shí)行月考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的辦法，對(duì)每月布臵的工作任務(wù)，凡是未完成的扣除相應(yīng)補(bǔ)貼，當(dāng)年工作任務(wù)完成好的給予表彰，從而激發(fā)了兩級(jí)干部的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。二是力量前移。三是措施前移。人人要守法，個(gè)個(gè)要懂法，依法辦事，依法行政，從干部依法行政角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的基層管理絕不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代，大包干之前，可以說(shuō)“干部腳一踩，手一揮，就是法”工作通不通三分鐘，過(guò)去的工作作風(fēng)，工作方法在現(xiàn)在的情況下，是肯定行不動(dòng)的，因?yàn)槟悴粚W(xué)法，別人在學(xué)法，你不懂法，別人已懂法，現(xiàn)階段非常突出的，有些上訪對(duì)象，說(shuō)起法律是一套一套的，講起政策是頭頭是道的，現(xiàn)在干部必須依法行政，依法辦事，否則就違法，成被告無(wú)法開(kāi)展工作。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度，又是全體村民行為規(guī)范，可以說(shuō)是得到法院部門(mén)的認(rèn)可。三是規(guī)范合同管理，嚴(yán)格程序辦事。如我鎮(zhèn)柳樹(shù)川村在決定村級(jí)重大事務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照村級(jí)重大事務(wù)民主決策“五步法”開(kāi)展，不僅做到了程序合法，更在簽訂和同時(shí)到司法所咨詢(xún)，確保合同不違法的情況下才能簽訂，不僅搞活了經(jīng)濟(jì)，更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。按照“預(yù)測(cè)走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的工作思路，具體排查中，我鎮(zhèn)重點(diǎn)掌握四個(gè)方面：一是矛盾糾紛排查必須有一個(gè)完整的隊(duì)伍；二是搞好經(jīng)常性排查，一般情況下組織相關(guān)人員每半月排查一次，每次排查都要認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查工作情況記錄表；三是搞好集中排查?？傊灰皶r(shí)排查，準(zhǔn)確掌握信息，就能掌握調(diào)解和穩(wěn)控的主動(dòng)權(quán)。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調(diào)處，這樣可以避免矛盾的激化，避免事態(tài)擴(kuò)大，減少調(diào)處工作的難度。在調(diào)解中，調(diào)解人員的語(yǔ)言表達(dá)是至關(guān)重要的。不能讓當(dāng)事人因我們的語(yǔ)言表達(dá)或肢體語(yǔ)言的不當(dāng)而對(duì)調(diào)解人員產(chǎn)生懷疑，激化矛盾，造成調(diào)解局面的緊張，增加當(dāng)事人心理上的對(duì)抗情緒。要加大督查考核力度，建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。同時(shí)，積極整合各方面調(diào)解資源，搞好“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。俗話(huà)說(shuō)：“巧婦難為無(wú)米之炊”，經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ)，而對(duì)于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來(lái)說(shuō)更是迫切需要。第五篇：蘇波蓋鄉(xiāng)社會(huì)矛盾化解工作匯報(bào)蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府（2011年11月8日）為了認(rèn)真貫徹落旗委、旗政府關(guān)于重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)文件精神，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，整合力量，創(chuàng)新方法，因案施策，確定了包案領(lǐng)導(dǎo)，明確包案人員，進(jìn)一步在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了一系列社會(huì)矛盾排查、化解工作。在處理矛盾糾紛、開(kāi)展排查化解工作中，切實(shí)把群眾利益放在第一位，正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，密切掌握社情民情，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，召開(kāi)了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部關(guān)于開(kāi)展重大社會(huì)矛盾和積案化解工作動(dòng)員會(huì)，制定完成了《蘇波蓋鄉(xiāng)重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)工作方案》。三是工作落實(shí)到位。（二）做到“三個(gè)靠前”，及時(shí)化解矛盾糾紛在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中，全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。實(shí)行月考評(píng)與攻堅(jiān)活動(dòng)結(jié)束總結(jié)相結(jié)合的辦法，實(shí)行了百分制考核，對(duì)每月布置的工作任務(wù)，凡是未完成的扣除相應(yīng)分值，攻堅(jiān)活動(dòng)結(jié)束工作任務(wù)完成好的給予表彰，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作積極性。二是力量前移。通過(guò)以重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī)，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕做出積極貢獻(xiàn)。三是措施前移。鄉(xiāng)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。對(duì)排查出的重大社會(huì)矛盾和積案，全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，靠前指揮，面對(duì)面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責(zé)，搶前抓早，及時(shí)采取措施，盡第一步的工作。并要求各村根據(jù)實(shí)際，每月也召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委成立了黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，綜治維穩(wěn)、司法、派出所、社保、計(jì)生、民政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠鄉(xiāng)綜治辦開(kāi)展日常工作。一、主要做法（一）突出“三個(gè)到位”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一是思想認(rèn)識(shí)到位。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，把調(diào)解機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立獎(jiǎng)勵(lì)基金，一方面，要保障調(diào)解機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，另一方面，要通過(guò)以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ)，對(duì)調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性，鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力，使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。（二）加大部門(mén)協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。在調(diào)解時(shí)機(jī)不成熟時(shí)，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議過(guò)大，過(guò)于敏感的問(wèn)題應(yīng)慎重提及，不宜評(píng)判。矛盾糾紛調(diào)處突出一個(gè)“巧”。矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性。努力做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵，防患于未然；四是搞好聯(lián)合排查。矛盾排查掌握信息要突出一個(gè)“準(zhǔn)”。首先是合同簽訂要規(guī)范，簽訂合同之前應(yīng)該按相關(guān)程序，公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，決不能少數(shù)人說(shuō)了算，搞議標(biāo)。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施，既通絡(luò)易懂，又方便操作，也便于村民執(zhí)行。同時(shí)懂法后，也能依法辦事，避免盲從使，胡來(lái)亂搞，減少矛盾糾紛的發(fā)生量。（二）取得的主要經(jīng)驗(yàn) 在具體的工作中，我鎮(zhèn)立足實(shí)際，做了一些大量卓有成效的工作，取得了一些微不足道的成績(jī)，也積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，主要有以下4點(diǎn)：預(yù)防矛盾糾紛突出一個(gè)“早”。各基層調(diào)委會(huì)、治保會(huì)按照上級(jí)的要求，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作，群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。及時(shí)分析和研究新形勢(shì)下的新情況、新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的能力。近年來(lái)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，科爾沁鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。為此，科爾沁鎮(zhèn)及時(shí)組織司法、林業(yè)、公安、民政、土地等部門(mén)深入農(nóng)村調(diào)查走訪村老人，查閱鎮(zhèn)、村所有相關(guān)的歷史資料，經(jīng)過(guò)周密調(diào)查取證，掌握了第一手資料后，及時(shí)召集村干部和村民代表召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，通過(guò)擺證據(jù)，講道理，陳述利害，最終確定山場(chǎng)界線，及時(shí)消除了隱患。將每起糾紛具體落實(shí)到人頭，做到 “四定”、“三包”，即：定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，完善排查化解網(wǎng)絡(luò)為有效開(kāi)展工作，科爾沁鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立了三項(xiàng)工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息報(bào)送和通