關于認真做好秸稈禁燒工作的幾點建議(文件)
【正文】 產(chǎn)和生活方式發(fā)生了較大轉變，秸稈在一些地方出現(xiàn)大量剩余，秸稈綜合利用相對滯后，從而出現(xiàn)了焚燒事件屢禁不止的現(xiàn)象。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結構，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達到良性循環(huán)。因此，禁燒工作實質上是對我們各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次考驗，我們一定要總結經(jīng)驗，強化措施，切實把秸稈禁燒工作抓實抓好，徹底扭轉秸稈焚燒屢禁不止的現(xiàn)象。要樹立疏堵結合全面禁燒、全程禁燒的指導思想，切實加強領導，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實。向群眾宣傳秸稈焚燒的危害及各級政府對秸稈禁燒的要求，增強廣大人民群眾珍惜資源、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)的意識。為此，各辦事處、村要按照“因地制宜、突出重點、科教先導、整體推進”的原則，在總結經(jīng)驗的基礎上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。對沒有堆放場所的村農(nóng)戶，要統(tǒng)一指定地點，堅決不允許在河（渠）道、路邊、林（樹）旁及田間地頭隨意堆放，切實從源頭上遏制焚燒秸稈。據(jù)測算每畝秸稈還田后相當于給土壤施用50公斤復合肥，這既滿足了農(nóng)作物生長的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但減少了農(nóng)業(yè)投入，又保護了環(huán)境。各辦事處、村要積極引導廣大農(nóng)戶做好秸稈的清運、儲備和加工，為推動畜牧致富工程，增加農(nóng)民群眾收入，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提供基礎保障。要按照目標責任書的要求，切實將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程，建立專門組織，確保工作人員，落實工作責任，深入動員，精心組織，確保秸稈禁燒工作取得新的更大的成效。同時要開通舉報電話，一旦有反映，立即出動，快速解決。二要加大宣傳力度。三要加強監(jiān)督執(zhí)法。同時，嚴格秸稈禁燒工作獎懲，對成效顯著的要及時表彰，對工作不力的要嚴肅處理，追究領導責任。要及時上報值班安排情況，每天都要將秸稈禁燒工作情況上報禁燒工作領導小組辦公室。實現(xiàn)了“三到位、三同時”，做到各級有組織，層層有壓力，塊塊有人盯。為使禁燒工作有序地開展，成立秸稈禁燒領導小組，由鎮(zhèn)長為組長，各有關單位為成員的領導小組，領導小組下設四個督查組，各村也相應成立了禁燒領導小組，抽調不少于100人組成禁燒小分隊，分工明確，嚴防死守，不留死角。鎮(zhèn)政府出動了秸稈禁燒宣傳車輛，組織機關干部，逐村逐路段，宣傳“三夏”禁燒有關規(guī)定，全天候巡回督查各村秸稈禁燒工作，全鎮(zhèn)共出動宣傳車20輛、張貼標語1300余份、橫幅130余條、告示280余張、給農(nóng)民和機手的一封信近20000張。每村以組為單位，統(tǒng)一組織收割機，專人負責監(jiān)督茬口的高度，并加大旋耕機滅茬和秸稈還田等技術措施的推廣力度，從源頭上控制焚燒秸稈。四、完善預案，確保禁燒工作萬無一失。具體負責人分包村、路段的禁燒工作，對每天的禁燒工作情況，以日志形式進行記錄，并在全鎮(zhèn)進行通報，確保禁燒工作落實到實處。六、渠道多樣，做好秸稈利用。通過以上切實可行的措施，確保了今年轄區(qū)內禁燒無死角，圓滿完成縣委縣政府交給我鎮(zhèn)的禁燒任務。秸稈禁燒工作在去年的基礎上又有新的突破，主要從三個方面抓好秸稈的綜合利用：新購置秸稈還田機10臺，抓好秸稈還田，采取堆漚還田、過腹還田、秸稈粉碎直接還田等方式，增加土壤有機質，提高土壤肥力；根據(jù)我鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，充分利用秸稈作為代用料種植金針菇、蘑菇、平菇、雞腿菇等，深化秸稈的綜合利用；推廣秸稈打捆機、深耕還田機同時，積極建設秸稈壓塊站，實現(xiàn)能源的循環(huán)利用。三堡鎮(zhèn)政府制定了禁燒獎懲辦法，班子成員、各村支部書記預交5000元責任押金，駐隊干部繳1000元責任押金，各村村干部和村民小組長按地塊大小向村上交責任押金。各村組建了義務消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。同時，發(fā)動群眾自己清運秸稈，對家中沒勞力、清運秸桿確實有困難的農(nóng)戶，由各村成立的以黨員、村、組干部為主體的夏收幫扶清運隊，幫助把麥地秸桿統(tǒng)一清運到指定地點，與道路、樹木、電力線路等保持一定距離，并落實嚴密的安全防火措施，以備以后進一步綜合利用。三、搞好機收，消除焚燒秸稈隱患。二、廣泛宣傳，積極營造禁燒輿論氛圍。36000畝小麥于18日全部收割完畢，目前，水稻已栽插12000畝，旱作物種植7000畝，22日前完成“三夏”各項任務。同志們，禁燒工作任務艱巨而繁重，讓我們進一步提高思想認識，強化工作措施，狠抓工作落實，密切協(xié)作配合，全民動員動手，全力以赴做好秸稈禁燒和綜合利用工作，為推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，加快建設富強文明和諧的新**做出新的更大的貢獻?！叭摹逼陂g，要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調處置秸稈焚燒事件。對秸稈禁燒工作不力的辦事處、村，將予以通報批評?！叭摹逼陂g，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，及時對焚燒嚴重區(qū)域予以曝光。林業(yè)部門要加強巡查，確保高速公路兩側、國道、省道樹木不受損失。秸稈禁燒重點鎮(zhèn)、村要成立應急小分隊，深入村、組、田塊，全方位、全時
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