【正文】 技術(shù)人員。（五）自行開(kāi)展地籍調(diào)查的國(guó)土環(huán)境資源局應(yīng)具備以下條件：能夠獨(dú)立完成地籍調(diào)查任務(wù)；須有30%以上（不少于5名）的人員通過(guò)省級(jí)培訓(xùn)考試。經(jīng)費(fèi)來(lái)源可從省、市縣級(jí)土地有償使用費(fèi)支付。八、保障措施（一）建立目標(biāo)責(zé)任制省政府與市縣政府簽定目標(biāo)責(zé)任書，市縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定目標(biāo)責(zé)任書。（三）做好宣傳動(dòng)員工作省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府層層召開(kāi)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)。公安、民政等部門要對(duì)戶口分戶的標(biāo)準(zhǔn)及戶人口數(shù)的確定工作提供支持。承擔(dān)農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)有30%以上（不少于5名）的技術(shù)人員通過(guò)省級(jí)培訓(xùn)考試。各市縣要按照試點(diǎn)、地籍調(diào)查、成果建庫(kù)、登記發(fā)證四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。欒川縣的使用權(quán)工作更是走在所有工作的最前列，而這支隊(duì)伍的領(lǐng)頭羊就是隊(duì)長(zhǎng)——xxx。三是欒川使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目要作為使用權(quán)大型項(xiàng)目的先鋒隊(duì)伍，它走在最前方，必然要披荊斬棘、乘風(fēng)破浪，全力為其他縣區(qū)的工作開(kāi)展，爭(zhēng)取更多的經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)。從零開(kāi)始，猶如在黑夜中前行，伸手看不見(jiàn)五指，前方的陷阱和困難都難以預(yù)測(cè)。農(nóng)村宅基地是農(nóng)村建設(shè)用地的主要部分，農(nóng)村宅基地不僅關(guān)系到農(nóng)民的居住、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而且關(guān)系到我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)農(nóng)村宅基地權(quán)屬情況、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題、農(nóng)村宅基地制度進(jìn)行了研究。關(guān)鍵詞：農(nóng)村宅基地；登記；流轉(zhuǎn)；調(diào)查研究；肥東縣一、研究背景與意義研究背景改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展。目前越來(lái)越多的年輕人走出農(nóng)村來(lái)到城市在城市生活，然而在農(nóng)村的宅基地就廢棄了，造成了大量土地資源浪費(fèi)。耕地保護(hù)是我國(guó)現(xiàn)階段面臨的最大挑戰(zhàn)。農(nóng)村宅基地登記明晰、閑置宅基地開(kāi)發(fā)成耕地，這不僅能減少耕地占用量更能促進(jìn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這一切都是為例提高農(nóng)村宅基地利用效率。西方國(guó)家的農(nóng)村宅基地絕大部分都屬于私有財(cái)產(chǎn)，農(nóng)戶可以依法進(jìn)行處置。在西方國(guó)家最早期研究土地市場(chǎng)的是馬克思和恩格斯當(dāng)時(shí)的土地市場(chǎng)、土地交易還是單獨(dú)存在的。緊接著隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展政府開(kāi)始控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)，政府也開(kāi)始影響土地市場(chǎng)。比如德國(guó)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村土地整理并取得了一些成績(jī)。整理一下大概有以下幾點(diǎn)：（1）必須明確宅基地產(chǎn)權(quán)主體。（5）農(nóng)村宅基地整理以及利用等方面。（1）研究相關(guān)文獻(xiàn)。以馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論為基礎(chǔ)分析我國(guó)農(nóng)村宅基地的獨(dú)有特點(diǎn)，提出如何合理宅基地確權(quán)和流轉(zhuǎn)問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整合分析，得出肥東縣宅基地利用現(xiàn)狀。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決方法和思路。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，實(shí)地訪問(wèn)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。從多個(gè)角度進(jìn)行歸納總結(jié)分析宅基地利用現(xiàn)狀問(wèn)題，得出意見(jiàn)建議。從政府政策、地方管理方法以及農(nóng)民意愿等多方面分析問(wèn)題，找出問(wèn)題的影響因素，并提出解決方法。農(nóng)村宅基地確權(quán)工作流程如下： 第一步、申報(bào)凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人，須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。在宅基地調(diào)查過(guò)程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)共同指界，對(duì)雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點(diǎn)進(jìn)行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應(yīng)書面委托代理人出面指界。第六步、頒發(fā)發(fā)土地證經(jīng)過(guò)公示審批無(wú)異議、且登記注冊(cè)成功后，農(nóng)民朋友們就可以拿到土地確權(quán)證書了。第四步、審批公告期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見(jiàn)，由市（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。第五篇：農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程要想把農(nóng)村土地確權(quán)工作做好，必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。研究可以分為以下三部分：第一部分：通過(guò)實(shí)地調(diào)查肥東縣農(nóng)村宅基地?cái)?shù)量、來(lái)源、面積、宅基地閑置以及宅基地流轉(zhuǎn)等情況，分析在農(nóng)村宅基地確權(quán)登記和流轉(zhuǎn)方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。根據(jù)肥東縣政府文件資料、問(wèn)卷等進(jìn)行科學(xué)的分析，得到有用的結(jié)果。總分利用已有的文獻(xiàn)資源，在前輩研究的基礎(chǔ)上充實(shí)這次調(diào)查。總結(jié)肥東縣在宅基地確權(quán)登記和流轉(zhuǎn)方面的特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上找出存在的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和走訪等形式歸納出我國(guó)農(nóng)村目前在農(nóng)村宅基地確權(quán)和流轉(zhuǎn)方面的現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)資料，以肥東縣為調(diào)查樣本對(duì)農(nóng)村宅基地利用情況進(jìn)行調(diào)查。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況從國(guó)家和地方政策入手，研究宅基地的確權(quán)和流轉(zhuǎn)。因此，很必要通過(guò)宅基地產(chǎn)權(quán)和流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀調(diào)查為提高土地利用效率提供依據(jù)。（3）研究宅基地制度的適用性和實(shí)用性。針對(duì)鄉(xiāng)村宅基地則主要有閑置房屋再利用和住宅地復(fù)墾等。因此越來(lái)越多的農(nóng)用地轉(zhuǎn)變成了住宅用地，導(dǎo)致了耕地減少、生態(tài)惡化以及農(nóng)村建設(shè)等問(wèn)題。從而有“土地或者資本的購(gòu)買價(jià)格是一個(gè)人為了無(wú)限期的擁有那些生產(chǎn)要素而支付的價(jià)格。國(guó)外關(guān)于農(nóng)村宅基地的研究主要集中在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的住宅用地功能上。通過(guò)對(duì)宅基地登記以及流轉(zhuǎn)的詳細(xì)調(diào)查了解基層干部在宅基地的利用以及管理方面的諸多問(wèn)題，通過(guò)實(shí)證分析整理總結(jié)得出解決當(dāng)前農(nóng)村宅基地利用與管理中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題。明晰農(nóng)村宅基地所有權(quán)，解決一戶多宅現(xiàn)象。黨的十七屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)十八億畝紅線的重要性。隨著《物權(quán)法》的制定，農(nóng)村閑置土地開(kāi)始進(jìn)入流轉(zhuǎn)土地之列但是從目前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還有許多問(wèn)題需要解決。然而我國(guó)的土地資源是有限的，而且我國(guó)忽視了對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，相關(guān)制度不健全等導(dǎo)致基層管理工作存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理歸納總結(jié)通過(guò)規(guī)范分析、實(shí)證分析得出影響宅基地登記確權(quán)以及流轉(zhuǎn)的主要因素。因此為了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康的發(fā)展，必須深入調(diào)查我國(guó)農(nóng)村宅基地登記確權(quán)以及流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，找出問(wèn)題的影響因素，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村宅基地制度改革提出一些有利意見(jiàn)。作為一名年輕的公司員工，他要履行對(duì)緯達(dá)公司的承諾，呈交一份合格的答卷；作為一名年輕的父親，他要履行對(duì)兒子的承諾，勇為一