【正文】 ，劉慶達(dá)、石瑞來任副組長，其他黨委委員為成員，劉慶達(dá)兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，曾慶淼、葉擁軍任副主任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市的部署，絕不能搞有令不行、有禁不止，絕不能持上有政策，下有對(duì)策。治理醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂是開展專項(xiàng)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。二、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體目標(biāo)治理商業(yè)賄賂工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、省、市及上級(jí)衛(wèi)生部門的統(tǒng)一部署，根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)和我市衛(wèi)生工作的實(shí)際，在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，通過思想教育、自查自糾、查處案件、健全制度等，使我市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，使醫(yī)藥購銷領(lǐng)域違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為得到糾正，使醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂重大案件得到依法查處，防控商業(yè)賄賂的長效機(jī)制得到建立。（四）防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制基本建立。各單位在專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)銷人員的行賄線索，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察、檢察和工商等有關(guān)部門認(rèn)真查處。主要分為動(dòng)員部署、自查自糾、整改建制、檢查評(píng)估四個(gè)階段。二是制訂實(shí)施方案。四是加強(qiáng)思想教育。二是查找問題，自我糾正。要根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)。(三)第三階段:整改建制階段(2006年11月全月)一是要突出抓好自查自糾情況的梳理。要根據(jù)信訪舉報(bào)渠道和舉報(bào)電話，組織力量收集、分析、排查商業(yè)賄賂的線索，主動(dòng)配合當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，糾正和防止在查處商業(yè)賄賂案件中，失之于寬，失之于軟和以罰代法，以罰代刑的問題。二是市衛(wèi)生局商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門力量進(jìn)行一次檢查評(píng)估，對(duì)工作不到位，走過場(chǎng)的，要責(zé)成相關(guān)單位繼續(xù)開展自查自糾，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）落實(shí)責(zé)任、搞好協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的督查，并貫穿于專項(xiàng)治理工作的全過程，取得專項(xiàng)治理工作的實(shí)效，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)好反腐糾風(fēng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，二○○六年五月十二日第四篇：**區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案區(qū)委各部門、區(qū)級(jí)各部門（黨委、黨工委、黨組），各街道黨工委、辦事處，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，各人民團(tuán)體，各經(jīng)濟(jì)板塊，在區(qū)有關(guān)社會(huì)單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》精神和市委市政府的專項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，有效地開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，深入推動(dòng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特制定開展治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。二、工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和重點(diǎn)（一）工作目標(biāo)從今年4月中旬開始到9月底，用6個(gè)月時(shí)間開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂的蔓延，增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)主義和諧南岸建設(shè)提供有力保證；三是建立健全長效機(jī)制。其他領(lǐng)域和行業(yè)的自查自糾工作，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。區(qū)里成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)紀(jì)委牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦公室、區(qū)工商行政管理局、區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)商委黨委、衛(wèi)生局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局等部門為成員單位的南岸區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。三是在局機(jī)關(guān)全體人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上進(jìn)行宣傳動(dòng)員，我局7月20日對(duì)區(qū)7月19日開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神在全系統(tǒng)中層以上干部會(huì)議上進(jìn)行了再動(dòng)員。全局系統(tǒng)從7月份起對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，自查自糾以商品購銷環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以核查成本為關(guān)鍵，對(duì)2001年以來的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、商品購銷等情況進(jìn)行自查。我局要求各企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)事求是把握政策，講求策略，對(duì)自查出來的問題，各單位要認(rèn)真整改。真正體現(xiàn)了公開公平、陽光透明的原則。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，做到整改內(nèi)容、措施、時(shí)間、責(zé)任到人，能馬上整改的立即整改，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。五、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷量、資產(chǎn)處置、基建維修改造、網(wǎng)點(diǎn)的租賃經(jīng)營等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)整治，建立打擊商業(yè)欺詐和治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察，公安、工商、檢察等系統(tǒng)辦好商業(yè)賄賂案件。下一步工作安排：一、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，主要宣傳商務(wù)法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和行業(yè)組織的法紀(jì)及職業(yè)道德等方面的宣傳教育，倡導(dǎo)公平競爭守法經(jīng)營、誠實(shí)守信。三、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)督管理、從源頭上堵住商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。在自查自糾階段我局對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行了財(cái)務(wù)內(nèi)審，和租賃合同及資產(chǎn)處置相關(guān)手續(xù)進(jìn)行了梳理。我局治理商業(yè)賄賂工作具體開展情況：一、成立組織、宣傳動(dòng)員，按照各級(jí)的部置要求我局下屬企業(yè)相應(yīng)成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作實(shí)施方案，在黨員干部職工會(huì)議上進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，利用墻報(bào)、標(biāo)語和印發(fā)瑯琊區(qū)商務(wù)局治理商業(yè)賄賂工作原則和重點(diǎn)進(jìn)行下發(fā)和張貼，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。（二）聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好三個(gè)結(jié)合，開展專項(xiàng)治理工作一是專項(xiàng)治理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)第五篇：區(qū)商務(wù)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)根據(jù)中辦發(fā)（2006）9號(hào)文件和皖商辦字（2006）13號(hào)文件精神及市商務(wù)局、區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的要求，我局從5月份起啟動(dòng)此項(xiàng)工作。（四）工作重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政審批、生產(chǎn)經(jīng)菅和財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，組織有關(guān)人員有重點(diǎn)的進(jìn)行督促檢查；著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)交易問題，重點(diǎn)抓好清理、糾正和嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的問題。（三）工作責(zé)任區(qū)屬各主管（監(jiān)管）部門、單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展好宣傳教育、法規(guī)解釋、調(diào)查摸底,摸清本行業(yè)中的一些經(jīng)營者，在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則搞不正當(dāng)竟?fàn)幍氖侄魏捅憩F(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等等基本情況，確定工作重點(diǎn)，制定治理方案，開展自查自糾工作，同時(shí)，主管（監(jiān)管）部門也要在本部門及其系統(tǒng)開展自查自糾，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，研究整改措施，落實(shí)整改工作。（二）工作任務(wù)一是認(rèn)真開展自查自糾工作。同時(shí)，依法查處違反法律法規(guī)，給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。（三）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)督查。五、專項(xiàng)治理工作的要求（一）健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作緊密結(jié)合，與開展醫(yī)藥管理年活動(dòng)緊密結(jié)合，與建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的整治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，建立健全醫(yī)院管理的規(guī)章制度，改進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備等集中招標(biāo)采購制度，用發(fā)展的思路和改革的辦法，建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。認(rèn)真查找出在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、紀(jì)律和法律法規(guī)等方面存在的問題，主動(dòng)將單位和個(gè)人收受回扣上交單位或部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的專項(xiàng)帳戶。四是強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)。凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和臨床醫(yī)療服務(wù)中，接受生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人給予的回扣、提成、財(cái)物以及其它不正當(dāng)利益的行為，都要認(rèn)真查找，主動(dòng)講清問題，并上繳有關(guān)錢物。好范文版權(quán)所有（二）第二階段：自查自糾階段（2006年5月中旬至10月底）一是深入調(diào)查，摸清底數(shù)。三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。（一）第一階段：動(dòng)員部署階段（2006年4月中下旬至5月中旬）動(dòng)員部署階段，各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是建立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。凡列入“黑名單”的企業(yè)，兩年內(nèi)取消其參加藥品、設(shè)備、耗材招投標(biāo)的資格，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采購其產(chǎn)品。主要是：（一）衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員，利用權(quán)力在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。（二）醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為得到糾正，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步規(guī)范。醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、用高價(jià)藥、濫檢查、過度醫(yī)療，直接損害病人的利益；也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員，成為滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪的重要原因，具有很大的危害性。商業(yè)賄賂是目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一個(gè)突出問題，其后果十分嚴(yán)重：商業(yè)賄賂違背市場(chǎng)競爭原則，破壞市場(chǎng)秩序；商業(yè)賄賂增加政府、企業(yè)和公共財(cái)政的成本，導(dǎo)致稅收和國有資產(chǎn)的流失；商業(yè)賄賂為制售假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，損害消費(fèi)者利益；商業(yè)賄賂毒害社會(huì)風(fēng)氣，損害黨和政府的形象；商業(yè)賄賂損害我國投資環(huán)境，影響國際聲譽(yù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭自查自糾，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān)，要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委政府請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作的整體合力，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作的深入開展。三是要將檢查評(píng)估的結(jié)果與年終目標(biāo)管理考核結(jié)合使用，對(duì)自查自糾不理想，整改建制不到位的要取消相關(guān)單位和責(zé)任人員評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格，對(duì)醫(yī)務(wù)人員要推遲晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限。三是要重點(diǎn)抓好建章立制。對(duì)于重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、規(guī)律及其存在的深層次的原因，研究治理工作的方式方法和長效機(jī)制。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)問題較大、能主動(dòng)說清問題并糾正錯(cuò)誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)問題較大、經(jīng)組織幫助能說清問題并糾正錯(cuò)誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；對(duì)問題較大、經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。要根據(jù)專項(xiàng)治理的五個(gè)重點(diǎn)及調(diào)查摸底掌握