【正文】 縣委宣傳部文明辦、縣財政局、縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣商務局、縣文廣新旅局、縣應急管理局、縣市監(jiān)局、縣消防大隊等）（九）推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，建設宜居宜業(yè)家園近年來，圍繞“*****”目標定位，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，全面落實精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念，確保城鄉(xiāng)綜合環(huán)境面貌和內(nèi)涵得到進一步提升。此外，通過向社會購買服務方式，實現(xiàn)鎮(zhèn)村生活垃圾收運處理和村莊保潔員管理市場化運作。大力培養(yǎng)和引進中高級旅游管理、旅游產(chǎn)品開發(fā)、文創(chuàng)策劃、市場營銷、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營等方面的旅游人才，依托高等院校、旅游人才培訓基地、行業(yè)協(xié)會等，定期組織人才學習和培訓，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。做好城區(qū)博物館、文化館、圖書館、科技館、展覽館、城市公園、休閑廣場、智慧書屋等開放休閑空間的建設。（責任單位：縣扶貧辦、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場）四、保障措施（一）加強組織領導。（二）加強人才保障。制定并組織實施全縣旅游從業(yè)人員培訓計劃，開展旅游工作普及性教育與培訓。統(tǒng)籌用好國家專項建設基金、產(chǎn)業(yè)基金和政策性銀行貸款，支持全域旅游發(fā)展。（五）營造創(chuàng)建氛圍。五、組織領導為加強對創(chuàng)建工作的領導，經(jīng)**縣委、縣人民政府研究，決定成立**縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作領導小組，其成員名單如下∶***創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作指揮部名單創(chuàng)建工作指揮部下設創(chuàng)建工作辦公室，辦公室設文旅局，同志兼任辦公室主任，負責創(chuàng)建日常工作。充分利用宣傳媒體，開展多種形式的宣傳活動，營造良好的輿論氛圍，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，實現(xiàn)全民動員、全民參與。（五）迎接省檢階段（2021年10月）在全面創(chuàng)建工作和自查整改模擬驗收的基礎上，各責任部門、責任單位和各相關景區(qū)、企業(yè)，要在創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作領導小組的統(tǒng)一領導下，查漏補缺，整理材料，做好總結(jié)，全面做好工作，迎接**省文旅廳的驗收。（二）加強領導，明確責任為保證創(chuàng)建工作順利開展，成立高規(guī)格的創(chuàng)建工作領導小組，將各單位的黨政一把手作為此項工作的第一責任人。（四）建立制度，嚴格獎懲各責任部門、責任單位和相關景區(qū)、企業(yè)負責人，要以高度的政治責任感，認真落實創(chuàng)建工作各項任務。從六個方面提出了重點工作：創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，改革管理體制。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。二是構建推動全域旅游的領導機制。三是著力深化全域旅游的改革創(chuàng)新。從改革創(chuàng)新旅游體制，從旅游市場監(jiān)管、旅游公共服務、旅游產(chǎn)業(yè)促進、擴大旅游開放、旅游管理體制和基礎制度等方面推進綜合改革。同時，以點帶面、開放聯(lián)動，構建多層次、特色化、大眾與中高端并存、地域文化與國際品牌兼容的旅游產(chǎn)品和項目體系，創(chuàng)造一種更有吸引力的新旅游生活方式。要結(jié)合供給側(cè)改革，整合各種渠道資金，加強對全域旅游的交通、廁所等配套基礎設施和旅游公共服務體系的建設，進一步推進旅游廁所革命。加強城市與景區(qū)之間交通設施建設和運輸組織，加快實現(xiàn)從機場、車站、碼頭到主要景區(qū)公路交通無縫對接，加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點停車位建設。有針對性地對各市縣委書記、分管縣市副書記副市(縣)長、旅游局長、相關部門負責人、重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、重點旅游區(qū)負責人、重點旅游企業(yè)負責人等進行全域旅游專題輪訓。圍繞創(chuàng)建首批“國家全域旅游示范區(qū)”，☆將發(fā)展全域旅游作為貫徹落實五大發(fā)展理念的主要途徑，統(tǒng)攬?zhí)岢觥叭逡弧笨傮w工作思路，堅持以創(chuàng)建補短板、促改革、促升級、促轉(zhuǎn)型，在體制機制、鄉(xiāng)村旅游、智慧景區(qū)和旅游扶貧等領域取得有效突破，全域景區(qū)建設持續(xù)向縱深推進。成立由書記、區(qū)長為主要負責人的☆區(qū)旅游工作指導委員會，作為全區(qū)旅游工作的最高協(xié)調(diào)、議事、決策機構。建立以全域旅游為核心的工作指標體系和績效考核機制，凝聚全區(qū)上下合力抓旅游，“一切為了旅游，為了旅游的一切”氛圍初步形成。配套出臺《☆區(qū)全域旅游突破行動計劃》《☆區(qū)全域旅游公共服務體系專項規(guī)劃》《☆區(qū)城鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》《☆區(qū)重點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《☆區(qū)旅游品牌推廣及市場營銷規(guī)劃》，推動旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)、交通、土地、環(huán)保等規(guī)劃深度融合，實現(xiàn)規(guī)劃引領、多規(guī)合一。圍繞“一體兩翼，一帶多點”的空間布局，基本建成以☆、☆觀光運動休閑區(qū)，古鎮(zhèn)祈福文化體驗區(qū)，中心景區(qū)觀光康養(yǎng)區(qū)，十里茶鄉(xiāng)茶文化體驗區(qū)，☆度假養(yǎng)生功能區(qū)為組團的“全域旅游經(jīng)濟走廊”。建立榮譽市民制度，出臺名人名家門票減免政策，吸引更多的藝術名家、文化學者落戶名山，建立名館。圍繞旅游發(fā)展新六要素，在高鐵☆西站、☆機場、☆停車場以及鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，規(guī)劃建設全域旅游VR體驗館，開發(fā)低空旅游、機器人智能導覽、自駕游營地、房車營地、帳篷酒店等特色旅游產(chǎn)品。延伸“旅游+扶貧”觸角，與國家級貧困縣☆結(jié)對，投入幫扶資金改善☆鎮(zhèn)旅游服務設施，并實現(xiàn)景區(qū)廣告位互換、客源互送、政策互惠、農(nóng)產(chǎn)品互推；與省級貧困鄉(xiāng)☆對接，簽署旅游農(nóng)副土特產(chǎn)銷售協(xié)議。編制文明素質(zhì)鄉(xiāng)土教材《天下☆》，全面進入全區(qū)中小學生課堂。四、突出基礎設施大改善，進一步提高旅游服務水平我們堅持強基礎、促服務，無縫換乘、如廁方便、無現(xiàn)金支付等新舉措，讓☆型景區(qū)旅游越來越便捷?！皫锩薄＜涌旖⒋髷?shù)據(jù)采集機制，全面提供視頻監(jiān)控、人流控制、環(huán)境監(jiān)測、景區(qū)承載量公布等旅游服務，完善并擴展電子門禁和智慧票務系統(tǒng)；完善停車引導系統(tǒng)和“樂游☆”電子商務平臺；重點旅游場所、服務設施移動網(wǎng)絡和WIFI全覆蓋；旅游在線服務、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)絡預訂、網(wǎng)上支付、投訴處理實現(xiàn)一體化。用好傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體“兩個平臺”，全年安排旅游營銷專項資金☆萬元。☆”祈福游和“壽比南山積極與周邊各縣市區(qū)探索建立“區(qū)域一體型”“景點對接型”“線路參與型”合作平臺，深化“發(fā)展觀念、市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、市場信息”對接，促進全域一體化發(fā)展。旅游發(fā)展的初心，就是要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷提升國民幸福指數(shù)。友誼只有交流才能加深，智慧只有碰撞才能升華。鼓勵有實力的旅游企業(yè)組建和發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型旅游集團，投資建設大型游樂場所、高端酒店等旅游綜合服務設施，提高區(qū)域間的整體承載能力、產(chǎn)品供給水平和旅游消費檔次，積極構建功能完善、結(jié)構合理、市場共享的“大☆旅游經(jīng)濟圈”。推出“我在☆有棵樹”活動，讓公益環(huán)保與旅游“活起來”；打造全新愛情線路“山盟之旅”，豐富愛情旅游文化內(nèi)涵；組織“祭茶大典”和“茶文化節(jié)”，在民俗傳承中拉近☆與世界距離；舉辦“☆星空節(jié)”，策劃五大主題活動，鞏固“中國南方最佳☆地”旅游品牌形象。五、突出營銷理念大創(chuàng)新，進一步拓寬旅游客源市場我們堅持創(chuàng)新旅游營銷手段，注重品牌打造，組織活動營銷，讓☆型旅游景區(qū)的游客越來越多。鼓勵和引導交通沿線和臨街、臨景的企事業(yè)單位廁所免費向公眾開放，實現(xiàn)共建共享。提質(zhì)全域旅游服務中心，增設游客咨詢點和休憩服務設施；提質(zhì)改造中心汽車站，建設獨具特色的全域旅游交通換乘服務中心。舉辦景區(qū)轎運人員和導服人員培訓班，分批集中培訓從業(yè)人員服務意識、禮儀、流程和技巧。創(chuàng)新旅游精準扶貧方式，建立鄉(xiāng)村旅游精準扶貧電子商務服務平臺，由平臺派專人進駐鄉(xiāng)村服務點，指導和幫助產(chǎn)品包裝入網(wǎng)銷售，促進農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，推動農(nóng)戶增收。高位推動天子山火文化園、旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園、漢韻文化城、南城區(qū)旅游度假區(qū)、☆大院、共和國際養(yǎng)老養(yǎng)生中心、☆景區(qū)開發(fā)、☆景區(qū)開發(fā)等旅游產(chǎn)業(yè)項目，提升景區(qū)承載能力。深挖歷史遺跡、傳說典故等文化內(nèi)涵，改造提升各類人文景點，規(guī)劃建設城市文化小品，提升景區(qū)文化品位。建立“1+5”規(guī)劃體系。一、突出體制機制大改革，進一步釋放旅游發(fā)展活力我們堅持高位推動體制機制創(chuàng)新，建立健全機構、機制和體系，讓☆型景區(qū)發(fā)展越來越有活力。巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗，上百個省市縣級總體規(guī)劃項目經(jīng)驗，多項全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實戰(zhàn)經(jīng)驗。六是貫徹推進全域旅游的相關培訓宣傳。鼓勵依托城市綜合客運樞紐和道路客運站點建設布局合理、功能完善的游客集散中心，逐步實現(xiàn)重點旅游景區(qū)、旅游城市、旅游線路等咨詢服務全覆蓋。既要重視基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境等硬件的建設，也要重視社會環(huán)境、軟服務等品質(zhì)提升。整合資源、全面統(tǒng)籌考慮全域的旅游產(chǎn)業(yè)布局。重點圍繞適應綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法需求，因地制宜推進旅游委、旅游功能區(qū)、旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭等綜合管理、綜合執(zhí)法的體制機制。推進全域旅游發(fā)展，要作為創(chuàng)建區(qū)域當?shù)氐目傮w戰(zhàn)略來整體推進，加強黨委、政府的領導，需要主要領導推動方能取得成效。從戰(zhàn)略高度和綜合角度，編制各地全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃、實施方案、推進意見，有條件的地方制定地方標準。改革評價體系。中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室20**年5月24日第四篇：全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建：六大重點工作經(jīng)過地方人民政府自愿申報、省級旅游部門推薦、國家旅游局組織專家審核，海南省和北京市昌平區(qū)等262個市縣成為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。（三）科學安排，全面推進各責任部門、責任單位和相關景區(qū)、企業(yè)，要結(jié)合全縣創(chuàng)建工作實施方案，制定相應的創(chuàng)建工作實施方案。（一）統(tǒng)一思想，提高認識創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)是事關**縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要工作，對推進**縣旅游轉(zhuǎn)型升級具有重大意義，對提高彭澤縣知名度，擴大對外影響力，促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展將發(fā)揮巨大作用。（三）自檢階段（2021年8月—9月）由創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作領導小組組織，對照創(chuàng)建標準和分解目標任務，逐項進行模擬驗收，并對存在的差距和問題逐一提出整改意見，下發(fā)整改通知書限期整改，掛牌督辦。召開**縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作動員大會，全面部署工作方案，啟動創(chuàng)建程序，作好創(chuàng)建準備工作。（六）全面共建共享。定期組織督導組對全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作進行指導和督查，及時跟蹤問效，促進創(chuàng)建和管理的規(guī)范化、標準化、特色化。區(qū)財政加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入力度，將旅游發(fā)展所需要資金納入財政預算，用于規(guī)劃編制和景區(qū)創(chuàng)建、星級評定、舉辦節(jié)會等重點工作的補助和獎勵，加大對旅游宣傳的投入。放活用人機制，多渠道引進各類旅游項目管理、經(jīng)營人才，合理解決人才引進過程中涉及的戶籍、檔案、社會保險問題。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣文廣新旅局。發(fā)揮旅游綜合帶動效益，通過整合全域旅游資源，壯大旅游產(chǎn)業(yè)，促進全縣旅游消費及國民經(jīng)濟增長。建立旅游志愿者服務體系，引導群眾參與旅游共建。通過全域推進示范帶動，創(chuàng)建風貌優(yōu)美、特色鮮明、民風淳樸的特色精品村*個，美麗鄉(xiāng)村風景線*條，美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)*個，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的格局。以打造“干凈整潔、秩序井然、通行順暢、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居“城鄉(xiāng)環(huán)境建設目標，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為打造長江最美岸線、加快鄉(xiāng)村振興的重要抓手，扎實開展一系列整治工作，城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)美麗“蛻變“。五是常態(tài)化開展文明旅游意識教育活動。加強旅游景區(qū)及周邊餐飲服務單位許可管理，全面推進量化分級、色標管理、明廚亮灶，實施環(huán)境舒心、餐飲安全、消費放心、評價滿意等提升旅游餐飲業(yè)質(zhì)量安全行動。建立健全假日旅游安全協(xié)調(diào)機制，加強旅游執(zhí)法隊伍建設，確保緊急救援