【正文】 格、顧大局、不推諉、不扯皮必要時要多一點奉獻精神、犧牲精神為創(chuàng)建工作勇挑重擔、多做貢獻。各級創(chuàng)城機構(gòu)和責任單位要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮調(diào)度確保政令暢通。今天的會議,就是動員全市上下迅速行動起來,更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認識。既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風尚,從而促進人與自然的和諧共進,促進我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。沒有全民的健康,也就沒有全面的小康。同時,也必須看到我們的有利因素很多,已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”的條件。因此,我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感,增強創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)重點突破,整體推進。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是因為上熱下冷,市民的知曉率,特別是參與度不夠高。要以街道、居委會、社區(qū)為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動,用活動引導、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標上來,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性,切實打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等,市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實施方案,盡早組織實施。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城標準相差較多的實際,調(diào)動各方面的積極性,大力推進自來水管網(wǎng)的延伸普及工程,最大限度地提高自來水的普及率,力爭盡快惠及市民。要進一步加強城市垃圾清運處理設(shè)施建設(shè),提高機械化作業(yè)水平,限期達到集中清運密閉化和處理無害化的要求。要加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐,千方百計吸引民間資本投入城市建設(shè)。組織專門力量,對建成區(qū)內(nèi)241個城中村環(huán)境衛(wèi)生進行一次拉網(wǎng)式排查,逐一提出整治措施。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度,堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。大力開展食品安全專項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。從現(xiàn)在起,要在全市范圍內(nèi)集中開展以滅鼠為重點的除“四害”達標活動,通過落實綜合防治措施,務求除“四害”工作提前達標。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時間,組織動員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開,走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門,要運用好行業(yè)性法律法規(guī),堅持依法行政,規(guī)范各個領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序,推動城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上,及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。各級、各部門特別是各責任單位要嚴格按照創(chuàng)建分工安排和要求,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機構(gòu),搞好任務落實。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政府的決策部署,結(jié)合各自責任分工,層層分解任務,明確工作要求,落實責任主體，把目標任務真正落實到部門、崗位和人員。紀檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監(jiān)察,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。特別是職能交叉的部門、單位,要主動搞好溝通與銜接。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來,團結(jié)一致,真抓實干,把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標、促進全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。各級創(chuàng)城機構(gòu)和責任單位,要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮調(diào)度,確保政令暢通。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作也是一個系統(tǒng)的社會工程，各級、各部門、各單位要站在全局的高度,切實增強大局意識和責任意識,講風格、顧大局、不推諉、不扯皮,必要時要多一點奉獻精神、犧牲精神,為創(chuàng)建工作勇挑重擔、多做貢獻。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒有具體任務的單位也要參照衛(wèi)生城標準改進各項工作，與整個衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進。分管領(lǐng)導作為具體責任人,要集中精力,狠抓任務落實。市里已經(jīng)成立了由市級幾大班子領(lǐng)導同志擔任正、副指揮,三區(qū)政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門主要負責同志任成員的市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要堅持依法治城。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區(qū),并加強監(jiān)督檢查。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。五是要開展“除四害”活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實施“藍天工程”,重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。要加快推進“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設(shè)。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。(三)要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。近兩年,政府加大了對城市建設(shè)的投入,但只靠這一條還遠遠不夠。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。同時,要按照職責分工和確定的宣傳標語,進一步加強戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設(shè)置公益廣告牌,進一步提高社會知曉率。眾人拾柴火焰高。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動,其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去,真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。二、確保各項創(chuàng)建任務落到實處國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標準包含10大項、60條、近千個得分點。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施,藍天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。再次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的有效載體。一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心國家衛(wèi)生城市稱號是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來團結(jié)一致真抓實干把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標、促進全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。特別是職能交叉的部門、單位要主動搞好溝通與銜接。紀檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監(jiān)察做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政府的決策部署結(jié)合