【正文】 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，全力落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提高，兒童計(jì)劃免疫、婦幼保健等工作任務(wù)指標(biāo)保持在較高的水平；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)，確保了城鄉(xiāng)群眾的醫(yī)療及食品安全；未發(fā)生重大傳染病疫情；廣泛開展了以環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)村改水改廁、健康教育為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進(jìn)一步改善。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門關(guān)心支持的結(jié)果，也是全縣各級(jí)、各部門尤其是醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同努力的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志，向全縣醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線和食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)廣大干部職工和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和食品藥品監(jiān)督管理工作中還存在一些突出困難和問題。二、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生工作的能力和服務(wù)水平十七大報(bào)告確立了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的奮斗目標(biāo)，提出了“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”等重要任務(wù)，要求各級(jí)黨委和政府都要把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為重要民生工程來抓。今年衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)是縣醫(yī)院住院部綜合樓新建、鼎新中心衛(wèi)生院續(xù)建、西壩、古城和羊井子灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院維修改造國債建設(shè)項(xiàng)目。（二）落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重心向公共衛(wèi)生服務(wù)傾斜，充分發(fā)揮在傳染病防治、計(jì)劃免疫、婦幼保健等方面的公共衛(wèi)生職能，著力提高農(nóng)村應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、預(yù)防和遏制傳染病、地方病的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼政策，妥善解決好遇到的新情況、新問題，加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的培訓(xùn)和管理，及時(shí)組織監(jiān)督考核，根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)貼政策。要著力于提高疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督能力，建立暢通、快速、可靠、準(zhǔn)確的公共衛(wèi)生信息體系，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、救治和指揮系統(tǒng)，提高快速反應(yīng)能力。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資由財(cái)政全額補(bǔ)助沒有完全落實(shí)，今年?duì)幦÷鋵?shí)。（四）加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系?，F(xiàn)在，我們醫(yī)院都有“一怕”，就是怕醫(yī)鬧。2008年要完成省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審驗(yàn)收工作，并創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)或衛(wèi)生村。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程兩個(gè)源頭的管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督體系等三大質(zhì)量安全體系。四是要認(rèn)真落實(shí)《生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》，不斷提高生豬定點(diǎn)屠宰率。（二）抓規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。今年市政府已將食品藥品安全及“兩網(wǎng)”建設(shè)納入對(duì)縣政府的目標(biāo)考核，為了確保今年食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作取得實(shí)質(zhì)性突破，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要以確保廣大農(nóng)民群眾飲食用藥安全有效、經(jīng)濟(jì)便捷為目的，制定“兩網(wǎng)”建設(shè)工作目標(biāo)和實(shí)施方案，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)村食品藥品市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，為廣大農(nóng)民群眾飲食用藥安全方便提供可靠保證。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，特別是制假售假的企業(yè)和個(gè)人，要加大曝光力度，震懾違法犯罪分子。關(guān)于建立食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制的問題，吳儀副總理在1月30日的全國食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上已經(jīng)作了明確要求：建立長效機(jī)制就是要緊緊圍繞兩個(gè)鏈條、一個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，形成一整套制度和規(guī)范，形成科學(xué)的觀念和良好的習(xí)慣，把兩個(gè)鏈條、一個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)真正納入法制軌道。我們要按照吳儀副總理的這一要求，圍繞“八個(gè)必須”來建立長效機(jī)制，并抓好落實(shí)。目前我縣已經(jīng)分別制定了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和藥品醫(yī)療器械突發(fā)性不良事件應(yīng)急預(yù)案，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。要積極開展誠信體系建設(shè)活動(dòng)，建立健全食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品藥品安全監(jiān)管信用檔案，督促企業(yè)建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、購銷臺(tái)賬、商品索證索票、不合格食品藥品退出銷售等一系列制度，實(shí)施信用信息公開制度。（五）抓整建幫扶，促進(jìn)食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和條件，堅(jiān)決淘汰一批管理不規(guī)范、誠信度較差的小企業(yè)、小作坊，從源頭上把住市場準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，要善謀、勤思，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)爭取上級(jí)部門的支持，推動(dòng)工作開展。對(duì)因失職、監(jiān)管不到位或互相扯皮造成食品藥品安全事故的，要追究有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任。特別要重視對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)生的職業(yè)培訓(xùn)，抓緊培養(yǎng)基層留得住、用得上的衛(wèi)生服務(wù)基本力量。同志們，今年的衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作任重道遠(yuǎn)，這兩項(xiàng)工作做得好不好，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)的成效。同時(shí)，要大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷的先進(jìn)事跡，樹立“白衣天使”的良好形象，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)工作者獻(xiàn)身事業(yè)的熱情。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè)，需要大批高素質(zhì)人才?？h食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要充分發(fā)揮職能，在食品藥品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互支持，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去。二是落實(shí)工作責(zé)任。當(dāng)前，中央和省市高度重視和諧社會(huì)建設(shè)，高度關(guān)注民生問題，各級(jí)財(cái)政也將不斷加大衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和食品藥品監(jiān)管工作提供了良好的政策和體制保障；各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，力促衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，也為加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。食品藥品監(jiān)管各部門要注重寓監(jiān)管于服務(wù)之中，促進(jìn)我縣食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量和效益，逐步解決我縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多、小、弱、差、亂的問題。五是要強(qiáng)化食品藥品安全信息管理和綜合利用。要搞好應(yīng)急培訓(xùn)演練，讓相關(guān)人員都熟悉應(yīng)急處置的響應(yīng)和運(yùn)行程序，形成實(shí)戰(zhàn)能力。要加快建立完善符合我縣實(shí)際的檢驗(yàn)檢測體系，按照整合資源、共享信息、中介服務(wù)、相互認(rèn)同的目標(biāo)要求，進(jìn)一步建立完善檢測資源共享、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共用、檢測結(jié)果互認(rèn)的工作格局，不斷提高我縣食品安全檢驗(yàn)檢測水平。“一個(gè)體系”：就是要建立產(chǎn)品的可追溯體系，產(chǎn)品出了問題以后能找到是誰生產(chǎn)的以及責(zé)任追溯的體系。要組織蔬菜、糧油、茶酒、肉類、藥品等重點(diǎn)食品藥品信息及食品藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息的發(fā)布，保障人民群眾對(duì)食品藥品安全的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，營造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的良好食品藥品安全氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，按照“廣泛、深入、持久、有效”的原則，加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，圍繞目前已有的食品藥品安全法律法規(guī)和管理辦法，充分發(fā)揮政府、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、新聞媒體的平臺(tái)作用，采取多種形式，豐富宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳教育的廣度和深度，提高人民群眾自防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí)。但要從根本上消除食品藥品安全隱患，大幅度減少食品藥品安全事故的發(fā)生，必須在進(jìn)一步鞏固前一階段專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，狠抓群防群治。按分段監(jiān)管為主，產(chǎn)品監(jiān)管為輔的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)并強(qiáng)化日常監(jiān)管。二是要全面實(shí)施食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，提高我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量安全水平。三、健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高食品藥品安全工作水平今年食品藥品安全監(jiān)管工作的總體要求是：以科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法為手段，以堅(jiān)決杜絕重特大食品藥品安全事故為主線，以最大限度地減少各類群體性食品中毒事故和藥害事件為目標(biāo)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本，著力解決規(guī)范食品藥品市場秩序問題，不斷健全監(jiān)管機(jī)制和管理體系，完善食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，全面推動(dòng)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，形成橫向到邊，縱向到底的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保公眾飲食用藥安全。從另一個(gè)角度講，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高醫(yī)療水平，防范醫(yī)療事故，從而減少醫(yī)療糾紛，減少醫(yī)鬧現(xiàn)象，用實(shí)際行動(dòng)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。特別是，隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹實(shí)施，以人為本理念深入人心，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系更要提到我們各級(jí)衛(wèi)生工作者面前。今年，各級(jí)財(cái)政的新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻了一番，我縣參合農(nóng)民籌資水平將達(dá)到每人95元，我們將進(jìn)一步提高合作醫(yī)療基金使用率，確保參合群眾利益和新農(nóng)合制度的深入推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。（三）落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”。要抓緊整合利用現(xiàn)有城市衛(wèi)生資源，加快擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面，著力將社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制，探索社區(qū)首診制，制定醫(yī)保傾斜政策，逐步實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病在醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)模式。全面推進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)行機(jī)制改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資到位后，要實(shí)施績效考核，激活發(fā)展?jié)摿Γ€(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍。一是以農(nóng)村和社區(qū)為重點(diǎn)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。同時(shí)要積極主動(dòng)地爭取國家、省級(jí)更多項(xiàng)目和支持，做到以項(xiàng)目拓項(xiàng)目、以項(xiàng)目帶工作、以項(xiàng)目促發(fā)展。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)必須認(rèn)真貫徹十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，讓更多的人能夠看得上病、看得起病、看得好病，推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。食品藥品監(jiān)督管理工作上，由于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)較落后，農(nóng)村居民消費(fèi)水平偏低，市場發(fā)育不足，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品供應(yīng)不足，居民安全意識(shí)不高，自我保護(hù)能力較弱，農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨；食品生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營單位基礎(chǔ)薄弱，管理人員和從業(yè)者素質(zhì)不高，管理水平、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量普遍不高，監(jiān)管難度很大；產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作點(diǎn)多面廣，農(nóng)村基層尤其是邊遠(yuǎn)村組還存在一些盲點(diǎn)和死角，專項(xiàng)整治工作有待進(jìn)一步深入和加強(qiáng)；監(jiān)管部門的監(jiān)管力量、技術(shù)裝備條件不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求，無論是專項(xiàng)整治還是日常監(jiān)管都存在不少問題和困難，制約了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的健康發(fā)展；食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度總體偏慢，規(guī)?；⒓s化程度不高，小、散、亂、差問題比較突出，監(jiān)管難度較大。五是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成，建立了6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。衛(wèi)生工作上，一是“四個(gè)全覆蓋”基本落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全部農(nóng)村人口；城市非職工人群醫(yī)療保險(xiǎn)制度穩(wěn)步推進(jìn)；縣級(jí)公立醫(yī)院床位補(bǔ)貼翻番全部落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和防保人員工資由財(cái)政供給基本落實(shí)。同志們，食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作的新局面，為我市實(shí)現(xiàn)“三大跨越”，奮力崛起，全面建設(shè)小康六安作出新的更大的貢獻(xiàn)！第五篇：在全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話在全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話同志們：這次全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。（二）努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。（一）認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，始終將打假治劣作為“頭等大事”來抓，建立完善以“打假責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)控機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、質(zhì)量失信和懲戒機(jī)制”為主要內(nèi)容的打假治劣長效機(jī)制，對(duì)工作中由于失職瀆職行為引發(fā)假冒偽劣產(chǎn)品泛濫和造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息。整改仍達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決清除出市場。既要監(jiān)管到位，又要放手讓企業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，多在調(diào)研上下功夫，多在實(shí)踐中去總結(jié)，尋找監(jiān)管工作規(guī)律。認(rèn)真組織開展好5月份的全國第二個(gè)“食品安全宣傳周”活動(dòng)，要廣泛開展多層次、多形式的宣傳，宣傳有關(guān)法律法規(guī)；宣傳好的企業(yè)典型；曝光有關(guān)事故查處情況，逐步普及食品安全知識(shí)。（三）加快信用體系建設(shè)，構(gòu)建和完善長效機(jī)制。三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位，全面提高我市食品質(zhì)量水平。（一）構(gòu)建三級(jí)責(zé)任體系，進(jìn)一步明確責(zé)任。在呂進(jìn)局長的工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，我想著重談以下三點(diǎn)意見：一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，從創(chuàng)建平安六安、和諧六安、小康六安的高度扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管年活動(dòng)“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。在藥品監(jiān)管方面，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處了涉藥涉械違法案件830多件，有力地打擊了制售假劣藥械的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范了藥品市場秩序；農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)取得了較好成效，保證了人民群眾用藥用械安全?？傊?，做好食品藥品監(jiān)管工作是一項(xiàng)民生工程，也是民心工程，也是健康工程，更是生命工程，是我們的職責(zé)所在，我們大家義不容辭。隨著我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹鸩斤@現(xiàn)，有影響力的企業(yè)逐漸增多。涉及的部門多，監(jiān)管鏈條長，加之環(huán)節(jié)之間沒有絕