【正文】 提高認識，加強領導，完善措施，全力落實好今年的各項工作任務。三是公共衛(wèi)生服務能力顯著提高，兒童計劃免疫、婦幼保健等工作任務指標保持在較高的水平；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力不斷增強，確保了城鄉(xiāng)群眾的醫(yī)療及食品安全；未發(fā)生重大傳染病疫情；廣泛開展了以環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生創(chuàng)建、農村改水改廁、健康教育為重點的愛國衛(wèi)生運動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進一步改善。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、上級部門關心支持的結果，也是全縣各級、各部門尤其是醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)廣大干部職工團結奮進、共同努力的結果，借此機會，我代表縣委、縣政府，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責同志，向全縣醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線和食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)廣大干部職工和社會各界人士表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和食品藥品監(jiān)督管理工作中還存在一些突出困難和問題。二、突出工作重點，進一步提高衛(wèi)生工作的能力和服務水平十七大報告確立了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的奮斗目標，提出了“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”等重要任務，要求各級黨委和政府都要把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為重要民生工程來抓。今年衛(wèi)生項目建設的重點是縣醫(yī)院住院部綜合樓新建、鼎新中心衛(wèi)生院續(xù)建、西壩、古城和羊井子灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院維修改造國債建設項目。（二）落實三項重點業(yè)務工作。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重心向公共衛(wèi)生服務傾斜，充分發(fā)揮在傳染病防治、計劃免疫、婦幼保健等方面的公共衛(wèi)生職能，著力提高農村應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、預防和遏制傳染病、地方病的能力。要進一步加強村衛(wèi)生所建設，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼政策，妥善解決好遇到的新情況、新問題，加強對村醫(yī)的培訓和管理，及時組織監(jiān)督考核，根據(jù)考核結果落實補貼政策。要著力于提高疾病預防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督能力，建立暢通、快速、可靠、準確的公共衛(wèi)生信息體系，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、救治和指揮系統(tǒng)，提高快速反應能力。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資由財政全額補助沒有完全落實，今年爭取落實。（四）加強醫(yī)療行為監(jiān)管，積極構建和諧醫(yī)患關系。現(xiàn)在，我們醫(yī)院都有“一怕”，就是怕醫(yī)鬧。2008年要完成省級衛(wèi)生縣城復審驗收工作，并創(chuàng)建1個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)或衛(wèi)生村。一是要加強農業(yè)投入品和農產品生產過程兩個源頭的管理，建立健全標準化生產體系、安全農產品認定認證體系、農產品檢測監(jiān)督體系等三大質量安全體系。四是要認真落實《生豬定點屠宰管理辦法》，不斷提高生豬定點屠宰率。（二）抓規(guī)范化建設，深入推進農村食品藥品“兩網”建設。今年市政府已將食品藥品安全及“兩網”建設納入對縣政府的目標考核，為了確保今年食品藥品“兩網”建設工作取得實質性突破，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要以確保廣大農民群眾飲食用藥安全有效、經濟便捷為目的，制定“兩網”建設工作目標和實施方案，進一步建立健全農村食品藥品監(jiān)督網絡，完善農村食品藥品供應網絡，推動農村食品藥品市場秩序持續(xù)好轉，為廣大農民群眾飲食用藥安全方便提供可靠保證。對存在嚴重質量問題，特別是制假售假的企業(yè)和個人，要加大曝光力度，震懾違法犯罪分子。關于建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制的問題，吳儀副總理在1月30日的全國食品藥品安全監(jiān)管工作會議上已經作了明確要求：建立長效機制就是要緊緊圍繞兩個鏈條、一個體系、一個網絡，形成一整套制度和規(guī)范，形成科學的觀念和良好的習慣，把兩個鏈條、一個體系、一個網絡的建設真正納入法制軌道。我們要按照吳儀副總理的這一要求，圍繞“八個必須”來建立長效機制，并抓好落實。目前我縣已經分別制定了重大食品安全事故應急預案和藥品醫(yī)療器械突發(fā)性不良事件應急預案，關鍵要抓好落實。要積極開展誠信體系建設活動，建立健全食品藥品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品藥品安全監(jiān)管信用檔案，督促企業(yè)建立健全食品質量追溯、封存報告、購銷臺賬、商品索證索票、不合格食品藥品退出銷售等一系列制度，實施信用信息公開制度。（五）抓整建幫扶，促進食品和醫(yī)藥產業(yè)又好又快發(fā)展。要嚴格執(zhí)行認證標準和條件，堅決淘汰一批管理不規(guī)范、誠信度較差的小企業(yè)、小作坊，從源頭上把住市場準入關，促進食品和醫(yī)藥產業(yè)又好又快發(fā)展。一是加強組織領導。衛(wèi)生主管部門的領導，要善謀、勤思，在縣委、政府的領導下，積極主動爭取上級部門的支持，推動工作開展。對因失職、監(jiān)管不到位或互相扯皮造成食品藥品安全事故的，要追究有關責任部門和責任人的責任。特別要重視對鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)生的職業(yè)培訓，抓緊培養(yǎng)基層留得住、用得上的衛(wèi)生服務基本力量。同志們，今年的衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作任重道遠，這兩項工作做得好不好，直接關系到廣大農民群眾的切身利益，關系到和諧社會建設的成效。同時，要大力宣傳醫(yī)務工作者救死扶傷的先進事跡，樹立“白衣天使”的良好形象，激發(fā)廣大醫(yī)務工作者獻身事業(yè)的熱情。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個技術密集型行業(yè)，需要大批高素質人才。縣食品藥品安全委員會各成員單位要充分發(fā)揮職能，在食品藥品安全委員會的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，相互支持，實行一級抓一級、一級對一級負責，把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去。二是落實工作責任。當前，中央和省市高度重視和諧社會建設，高度關注民生問題，各級財政也將不斷加大衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和食品藥品監(jiān)管工作提供了良好的政策和體制保障；各級黨委、政府進一步轉變觀念，解放思想，強化責任意識，力促衛(wèi)生事業(yè)項目建設，不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，也為加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。食品藥品監(jiān)管各部門要注重寓監(jiān)管于服務之中，促進我縣食品和醫(yī)藥產業(yè)做大做強，提高產業(yè)的整體質量和效益，逐步解決我縣食品藥品生產經營企業(yè)多、小、弱、差、亂的問題。五是要強化食品藥品安全信息管理和綜合利用。要搞好應急培訓演練，讓相關人員都熟悉應急處置的響應和運行程序，形成實戰(zhàn)能力。要加快建立完善符合我縣實際的檢驗檢測體系，按照整合資源、共享信息、中介服務、相互認同的目標要求，進一步建立完善檢測資源共享、檢驗數(shù)據(jù)共用、檢測結果互認的工作格局，不斷提高我縣食品安全檢驗檢測水平?！耙粋€體系”：就是要建立產品的可追溯體系，產品出了問題以后能找到是誰生產的以及責任追溯的體系。要組織蔬菜、糧油、茶酒、肉類、藥品等重點食品藥品信息及食品藥品質量監(jiān)督檢查信息的發(fā)布，保障人民群眾對食品藥品安全的參與權、知情權、監(jiān)督權，營造人人知曉、人人有責、人人參與的良好食品藥品安全氛圍。要堅持正確的輿論導向，按照“廣泛、深入、持久、有效”的原則，加強宣傳報道工作，圍繞目前已有的食品藥品安全法律法規(guī)和管理辦法，充分發(fā)揮政府、社區(qū)、企業(yè)、學校、新聞媒體的平臺作用，采取多種形式，豐富宣傳內容，擴大宣傳教育的廣度和深度，提高人民群眾自防護和依法維權的意識。但要從根本上消除食品藥品安全隱患，大幅度減少食品藥品安全事故的發(fā)生，必須在進一步鞏固前一階段專項整治成果的基礎上，狠抓群防群治。按分段監(jiān)管為主，產品監(jiān)管為輔的原則，認真履行職責，有針對性地開展專項整治行動并強化日常監(jiān)管。二是要全面實施食品質量安全準入制度，提高我縣食品生產加工企業(yè)整體素質和質量安全水平。三、健全監(jiān)管體系，進一步提高食品藥品安全工作水平今年食品藥品安全監(jiān)管工作的總體要求是：以科學監(jiān)管、嚴格執(zhí)法為手段，以堅決杜絕重特大食品藥品安全事故為主線，以最大限度地減少各類群體性食品中毒事故和藥害事件為目標，堅持疏堵結合、打防并舉、標本兼治、重在治本，著力解決規(guī)范食品藥品市場秩序問題，不斷健全監(jiān)管機制和管理體系，完善食品藥品安全責任制和責任追究制，全面推動農村食品藥品“兩網”建設，形成橫向到邊，縱向到底的食品藥品安全監(jiān)管網絡，確保公眾飲食用藥安全。從另一個角度講，各級醫(yī)療機構也要增強服務意識，提高醫(yī)療水平，防范醫(yī)療事故，從而減少醫(yī)療糾紛，減少醫(yī)鬧現(xiàn)象，用實際行動構建和諧醫(yī)患關系。特別是，隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹實施，以人為本理念深入人心，構建和諧醫(yī)患關系更要提到我們各級衛(wèi)生工作者面前。今年，各級財政的新農合補助標準翻了一番，我縣參合農民籌資水平將達到每人95元，我們將進一步提高合作醫(yī)療基金使用率，確保參合群眾利益和新農合制度的深入推進和可持續(xù)發(fā)展。（三）落實“四個全覆蓋”。要抓緊整合利用現(xiàn)有城市衛(wèi)生資源，加快擴大社區(qū)衛(wèi)生服務機構覆蓋面，著力將社區(qū)衛(wèi)生機構納入社會醫(yī)療保險定點服務網絡，建立社區(qū)衛(wèi)生機構與醫(yī)院雙向轉診制，探索社區(qū)首診制，制定醫(yī)保傾斜政策，逐步實現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病在醫(yī)院，康復回社區(qū)”的就醫(yī)模式。全面推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運行機制改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資到位后，要實施績效考核，激活發(fā)展?jié)摿?，穩(wěn)定農村衛(wèi)生隊伍。一是以農村和社區(qū)為重點，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。同時要積極主動地爭取國家、省級更多項目和支持，做到以項目拓項目、以項目帶工作、以項目促發(fā)展。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)必須認真貫徹十七大精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領和指導，進一步加強衛(wèi)生服務能力建設，讓更多的人能夠看得上病、看得起病、看得好病，推進我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階。食品藥品監(jiān)督管理工作上，由于我縣經濟社會發(fā)展相對較落后，農村居民消費水平偏低，市場發(fā)育不足，質優(yōu)價廉商品供應不足，居民安全意識不高，自我保護能力較弱，農村食品藥品安全監(jiān)管任務十分艱巨；食品生產加工企業(yè)和經營單位基礎薄弱，管理人員和從業(yè)者素質不高，管理水平、產品和服務質量普遍不高，監(jiān)管難度很大；產品質量和食品安全專項整治工作點多面廣，農村基層尤其是邊遠村組還存在一些盲點和死角，專項整治工作有待進一步深入和加強；監(jiān)管部門的監(jiān)管力量、技術裝備條件不能適應新的形勢要求，無論是專項整治還是日常監(jiān)管都存在不少問題和困難，制約了產品質量和食品安全工作的健康發(fā)展；食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展速度總體偏慢，規(guī)模化、集約化程度不高，小、散、亂、差問題比較突出，監(jiān)管難度較大。五是城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本形成，建立了6個社區(qū)衛(wèi)生服務站，城市社區(qū)衛(wèi)生服務取得實質性進展。衛(wèi)生工作上，一是“四個全覆蓋”基本落實，新型農村合作醫(yī)療制度覆蓋全部農村人口；城市非職工人群醫(yī)療保險制度穩(wěn)步推進；縣級公立醫(yī)院床位補貼翻番全部落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和防保人員工資由財政供給基本落實。同志們，食品藥品監(jiān)管工作責任重大，任務艱巨，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，堅持科學的發(fā)展觀，充分認清形勢，進一步統(tǒng)一思想，奮發(fā)進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作的新局面，為我市實現(xiàn)“三大跨越”，奮力崛起，全面建設小康六安作出新的更大的貢獻！第五篇：在全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話在全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話同志們：這次全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的十七大精神、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、加強食品藥品監(jiān)督管理工作的關鍵時刻召開的一次重要會議。（二）努力造就一支高素質的干部隊伍。（一）認真開展保持共產黨員先進性教育活動。農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，始終將打假治劣作為“頭等大事”來抓，建立完善以“打假責任制、預警監(jiān)控機制、快速反應機制、質量失信和懲戒機制”為主要內容的打假治劣長效機制，對工作中由于失職瀆職行為引發(fā)假冒偽劣產品泛濫和造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究相關責任人的責任，決不姑息。整改仍達不到要求的，要堅決清除出市場。既要監(jiān)管到位，又要放手讓企業(yè)發(fā)展。要進一步創(chuàng)新監(jiān)管機制，多在調研上下功夫，多在實踐中去總結，尋找監(jiān)管工作規(guī)律。認真組織開展好5月份的全國第二個“食品安全宣傳周”活動，要廣泛開展多層次、多形式的宣傳，宣傳有關法律法規(guī)；宣傳好的企業(yè)典型；曝光有關事故查處情況，逐步普及食品安全知識。（三）加快信用體系建設，構建和完善長效機制。三要進一步強化企業(yè)是食品安全第一責任人的意識，把企業(yè)的食品安全主體責任落實到位，全面提高我市食品質量水平。（一）構建三級責任體系，進一步明確責任。在呂進局長的工作報告的基礎上，我想著重談以下三點意見：一、進一步認清形勢，從創(chuàng)建平安六安、和諧六安、小康六安的高度扎實開展食品安全監(jiān)管年活動“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。在藥品監(jiān)管方面，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處了涉藥涉械違法案件830多件，有力地打擊了制售假劣藥械的違法行為，進一步規(guī)范了藥品市場秩序；農村藥品供應網和監(jiān)督網建設取得了較好成效，保證了人民群眾用藥用械安全?？傊?，做好食品藥品監(jiān)管工作是一項民生工程，也是民心工程，也是健康工程，更是生命工程，是我們的職責所在，我們大家義不容辭。隨著我市中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹鸩斤@現(xiàn)，有影響力的企業(yè)逐漸增多。涉及的部門多，監(jiān)管鏈條長，加之環(huán)節(jié)之間沒有絕