【正文】 辦理過程中領(lǐng)導(dǎo)批示、會商及落實等能反映公文辦理全過程的原始件妥善收集、保管整理，按文書歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求立卷、歸檔。如遇領(lǐng)導(dǎo)外出，可超順序傳遞，領(lǐng)導(dǎo)回來后補簽相關(guān)手續(xù)。因特殊原因局領(lǐng)導(dǎo)已簽署意見的，秘書科應(yīng)及時補辦簽收、登記辦理手續(xù)。退文時，秘書科要填寫“退文單”并陳述理由，經(jīng)秘書科長把關(guān)簽字。⑧其他不予受理的文件。校核時如發(fā)現(xiàn)不符合辦文程序，內(nèi)容有不妥之處的文件，應(yīng)及時向擬稿單位、科室提出修改或處理意見。公文主辦科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見需要做較大修改的，由公文主辦科室先作修改完善，再將修改后的文稿、電子文本以及領(lǐng)導(dǎo)批示的文稿一并報秘書科再進(jìn)行校核。按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見，根據(jù)公文要求發(fā)紙介文件或電子文件。各基層單位和機關(guān)各科室代局?jǐn)M的文件連同底稿、附件等一律交秘書科負(fù)責(zé)存檔，存檔內(nèi)容為：（1）領(lǐng)導(dǎo)批示原件；（2）文件簽發(fā)單；（3）紙介公文2份；（4）word格式電子文本。所有報送市委、市政府的公文，均應(yīng)經(jīng)局秘書科按公文處理程序辦理，局直屬各單位不能向市委、市政府直接報文或報告工作。凡邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的會議、活動的請示，要說明會議、活動的基本情況，并附有活動議程方案，且由專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。一般公文的擬稿，24小時內(nèi)完成；重要公文的擬稿，3天之內(nèi)完成，特殊情況按要求時限內(nèi)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管工作中的重要情況或重大事項要按照有關(guān)規(guī)定及時向局長報告，并提出解決問題的方案和建議。（二）向市上領(lǐng)導(dǎo)匯報工作要采取“預(yù)約制”。以局名義組織的各項具體活動，由各業(yè)務(wù)科室（單位）牽頭負(fù)責(zé)擬定活動組織實施方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按方案組織實施，并按方案分工，各負(fù)其責(zé)落實好相關(guān)文字材料、活動現(xiàn)場、會務(wù)組織、食宿保障等各環(huán)節(jié)的工作，局秘書科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦落實。局定期對局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人、機關(guān)科室負(fù)責(zé)人參會情況予以通報。（六）凡需以局名義出具證明、介紹信、通行證的，一律要有所在科室或單位出具的證明、介紹信，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由秘書科酌情給予辦理。事中要及時報告考察學(xué)習(xí)的情況，事后向局寫出書面考察報告。為便于組織和管理，將局召開的會議按會議內(nèi)容、出席人員分為三類。三類會議：專題工作會議，主要是研究討論、分析、總結(jié)、協(xié)調(diào)解決城市建設(shè)維護(hù)管理等具體工作和問題。二類和三類會議地點根據(jù)情況由局秘書科或有關(guān)科室協(xié)調(diào)安排通知。三類會議的審批：由局各分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人提議，會議主辦科室填報《會議呈報單》，交秘書科根據(jù)申請和局總體工作安排，提出會議安排的初步意見，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，局秘書科備案。會議通知、會場座次、會場會標(biāo)、會議簽到及會議材料的起草、印制及會議材料分發(fā)由秘書科負(fù)責(zé)；會場衛(wèi)生、服務(wù)工作、盆景花卉擺放、音響調(diào)試等由會務(wù)場地保障組負(fù)責(zé)。電視電話會議上級召開的大型電視電話會議，綜合性的電視電話會議由秘書科根據(jù)市上通知要求，負(fù)責(zé)聯(lián)系安排落實與會人員；專業(yè)性電視電話會議由對口分管科室聯(lián)系安排落實與會人員。（五）控制會議數(shù)量和規(guī)模大力精簡會議。未列入計劃的會議，一般不得召開，確需召開的，須報請局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（六）嚴(yán)肅會議紀(jì)律為確保會議效果，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，參加會議人員要做到“五不準(zhǔn)”：①不準(zhǔn)接打電話，手機必須關(guān)閉或調(diào)至震動狀態(tài)； ②不準(zhǔn)交頭接耳； ③不準(zhǔn)隨便走動；④不準(zhǔn)遲到早退；⑤不準(zhǔn)隨意更換參會人員，確因故不能參加的，調(diào)換參會人員需提前請示并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可換人，會議簽到必須填寫實際參會人員的姓名。未經(jīng)批準(zhǔn)缺席的，缺席者于會后一天內(nèi)應(yīng)向會議召集人書面說明情況，作出檢查。（二）適用范圍（以下簡稱某地安監(jiān)局）：（1）各生產(chǎn)經(jīng)營單位的請示、報告件的處理。（以下簡稱某地安委辦）（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，某地直各辦、局，各生產(chǎn)經(jīng)營單位的請示、報告件的處理。（三）職責(zé)某地安監(jiān)局局長（某地安委辦主任）對公文辦理工作負(fù)總責(zé)，副局長協(xié)助分管。發(fā)文要素擬稿、核稿、審稿、簽發(fā)、校核、印發(fā)、存檔。收文登記工作要在收文后一個工作日內(nèi)完成。該項工作一般在一個工作日內(nèi)完成，需來文單位補送材料的，辦理時間順延。會辦或法核：需征求部門意見的，分送相關(guān)部門，人秘股負(fù)責(zé)催辦，限期辦結(jié)，注明逾期視為同意；涉及法律法規(guī)性內(nèi)容，需進(jìn)行會辦或法核。如分管領(lǐng)導(dǎo)不能直接批示，可電話請示，事后補批。（2）需發(fā)文的簽批件，各相關(guān)股室要盡快擬文下發(fā)。存檔：已經(jīng)辦結(jié)的來文，要將原件及相關(guān)資料存檔。核稿完畢后，應(yīng)簽署核稿人姓名和日期。審稿完畢后，應(yīng)簽署審稿人姓名和日期。（1）以xx某地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名義行文的，由人秘股負(fù)責(zé)呈局長、分管副局長簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)簽署明確意見，并簽署姓名和日期。校對人員欲對公文內(nèi)容作更改的，應(yīng)報請審稿人、簽發(fā)人同意。二、會務(wù)辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)(一)目的 通過對會議進(jìn)行有效控制，規(guī)范會議程序，提高會議組織的效率和質(zhì)量，保證會議順利召開。記錄：接到辦事指令后，相關(guān)股室做好記錄，記錄應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)的時間、地點、內(nèi)容、辦理時限、要求等。催辦：轉(zhuǎn)由有關(guān)部門或單位辦理的事務(wù)，主辦股室要負(fù)責(zé)督辦和催辦，在規(guī)定的時限內(nèi)完成交辦事務(wù)。第五篇：如何理解辦文辦會辦事如何理解“辦文”、“辦會”、“辦事”“辦文”、“辦會”、“辦事”是對秘書工作形式的精練概括。“行文”可以指“寫文”,即撰擬文書、起草文件等。針對辦文工作,有對秘書人員撰制公文的要求,有收、發(fā)公文的處理程序,有明確的行文規(guī)則,所以,“辦文”具有相對獨立的工作系統(tǒng)。在一定的時間、一定的空間內(nèi),既有各自的暢所欲言、心情舒暢，又有共識共通、一致認(rèn)識,不留遺憾。針對會議特點,秘書還應(yīng)總結(jié)出會議的要素，制定會議的基本程序，并把會議改革作為一項重要的研究課題提出來。所以,“事”的特點就是雜，無邊無際、無盡無休、無時無刻。(三)辦事一切事務(wù)性工作都是“事”。會議辦得是否成功很大程度取決于秘書對會議是否做到精心策劃、組織落實。“會”是聚,是多人參與的事,無論“議”還是“談”,都是把大家各自的想法、主張、意見能通過聚在一起的形式統(tǒng)一起來,形成一個共識。還可以是兩種意義綜合,甚至是指由文書文件而產(chǎn)生的一切事務(wù)。一、“辦文”、“辦會”、“辦事”三者的相對獨立(一)辦文文字秘書稱“辦文”為“行文”。事務(wù)辦結(jié)后，承辦股室及承辦人員要及時向交辦事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時形成匯報材料。承辦過程中遇到特殊問題，需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。(四)事務(wù)辦理工作要素：交辦、記錄、辦理及反饋、催辦、結(jié)果、存檔。印發(fā)：公文清樣，經(jīng)人秘股檢閱無誤后方可付印，蓋印后按要求裝訂、分發(fā)。校核：（1）經(jīng)簽發(fā)的公文，由人秘股編文號，并負(fù)責(zé)體例等方面校核。除特殊情況外，局長、副局長不簽發(fā)未經(jīng)核稿、審稿的公文。簽發(fā)：審稿后，由人秘股將文稿送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，簽發(fā)工作原則上要在1個工作日內(nèi)完成。審稿：綜合股核稿后，將文稿送人秘股股長審核。擬稿工作原則上要在1個工作日內(nèi)完成，最長不能超過5個工作日。（3）需送有關(guān)部門辦理的事項，要盡快通知有關(guān)部門辦理；領(lǐng)導(dǎo)已作明確批示，可不發(fā)文的，由人秘股將領(lǐng)導(dǎo)批示連同來文復(fù)印，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位。人秘股要按時督促檢查領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況，及時反饋信息，確保領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件件件有落。領(lǐng)導(dǎo)簽批：局長（主任）或分管副局長根據(jù)擬辦意見，在規(guī)定時間內(nèi)作出批示。（2）擬辦意見要字跡清楚，觀點明確，具有積極的建議性和較強的可操作性。擬辦：人秘股股長按有關(guān)規(guī)定提出擬辦意見。人秘股要指定專人對所有來文做好登記，做到不遺漏、不缺件；文件登記要按順序分類編號；人秘股收到來文后，要審核來文是否符合公文規(guī)范；對不符合規(guī)范的公文，直接送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)面告知送達(dá)人修改完善后重報，通過郵寄、收發(fā)渠道送達(dá)的，一日內(nèi)辦理退文手續(xù)。人秘股負(fù)責(zé)文件的印發(fā)及跟蹤落實領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件的辦理情況。（3）辦公室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。（3）某地安監(jiān)局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。本通知規(guī)范事項各單位可參照執(zhí)行，執(zhí)行運行情況請及時報局，以便進(jìn)一步修改完善。非上級會議、公務(wù)外出，一般不得請假。除局召開的全局性綜合性重要會議外，不安排局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議；專題工作會議，只安排局主管領(lǐng)導(dǎo)出席，其他領(lǐng)導(dǎo)一般不陪會?？砷_可不開的會議，堅決不開；可歸口召開的會議，合并召開；可由各業(yè)務(wù)科室或單位聯(lián)合召開的會議，不以局名義召開。各類會議紀(jì)要局黨委會議、局行政工作例會及綜合性的會議紀(jì)要由局長、黨委書記簽發(fā)，秘書科負(fù)責(zé)起草印制、分發(fā)。（四）其他需要明確的問題會議議題凡局以正式文件報市政府的請示、報告，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接提議或局直接報送的匯報材料，需要提交市政府常務(wù)會議研究的，秘書科按規(guī)定程序運作，由議題相關(guān)科室提供相應(yīng)數(shù)量的書面材料及電子版報秘書科收集，待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批匯總后，按工作規(guī)則辦理。會議通知、會場座次、會場會標(biāo)、會議簽到及會議材料的起草、印制、分發(fā)、會議記錄由秘書科指定專人分工負(fù)責(zé)落實。（二）各類會議的審批一類會議的審批：①召開局黨委會由黨委書記提議，與局黨委委員事前通氣后召開； ②召開局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會和行政工作例會由局長批準(zhǔn)和主持，原則上單周召開領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會，半月召開一次局行政工作例會，局長因故外出時由局長委托人主持。以局名義、局領(lǐng)導(dǎo)指定或局有關(guān)會議決定要召開的專題會，由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加并組織實施，需局長出席的要事前及時請示報告，需要直屬單位有關(guān)科室或市直有關(guān)部門等參加的，要及時通知，會后要及時將情況由主持會議人員向局長匯報。二類會議：局大型綜合性全局性會議，根據(jù)工作需要召開，局長、黨委書記出席，局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局系統(tǒng)副科以上干部或黨員代表、職工代表參加，主要是動員部署、總結(jié)表彰某一方面的重要工作。凡局長指定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科室負(fù)責(zé)人參加的緊急會議，參加會議的局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須按時參加，會后要及時傳達(dá)匯報會議精神，并督促會議精神落實到位。事前要上報考察學(xué)習(xí)方案，方案包括：考察的目的、人數(shù)、時間、地點、線路、經(jīng)費及交通工具等內(nèi)容，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可成行。凡沒有正當(dāng)理由拖延辦理、貽誤時機、傷害群眾感情、造成一定影響的，要追究科室負(fù)責(zé)同志和經(jīng)辦人的責(zé)任。各單位、各科室必須堅決貫徹市委、市政府和局的決議、決定，對于市上和局的重要重大會議精神要立即轉(zhuǎn)達(dá)和貫徹落實，凡是決議的事項必須無條件執(zhí)行，并及時報送涉及本單位、本科室承擔(dān)工作任務(wù)或落實會議精神情況的反饋信息。各單位、各科室一般不得直接向市領(lǐng)導(dǎo)報告工作。各單位各科室需市政府協(xié)調(diào)解決的問題，應(yīng)報請局分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并報局長同意后再向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題請示匯報；特別重大事項由局主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。凡上級要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料，原則上以電子版或紙質(zhì)形式傳送，一般不掛文頭、文號。（四）從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，提高辦文效率。凡是上報市委（辦）、政府（辦）和局或需經(jīng)市政府常務(wù)會議研究的材料要統(tǒng)一格式，一律用A4紙張打印，原則上以正式文件形式印制，左側(cè)裝訂，每頁26行（不含頁碼），每行28字，大標(biāo)題采用2號方正小標(biāo)宋簡體，正文為3號國標(biāo)仿宋字體，由部門（單位）負(fù)責(zé)人簽發(fā)，必須加蓋公章。需要市政府或局答復(fù)的，要提出初步意見和建議。請示必須一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)，需要同時送其它機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。局受理請示、報告類公文范圍一般為：局直屬各基層單位、科室、有關(guān)部門單位。秘書科印章管理人員要對印制的公文與文稿檢查校對無異后方可用印。需要以局名義印發(fā)的公文，經(jīng)過辦文程序批準(zhǔn)印發(fā)的，由呈報單位或科室承擔(dān)印制任務(wù)。確需行文的，由公文主辦科室（單位）根據(jù)秘書科意見進(jìn)行修改完善，由專職管理人員登記填寫發(fā)文審批單，依次呈報領(lǐng)導(dǎo)審核。（二）發(fā)文辦理程序和規(guī)范嚴(yán)格按照以局名義“起草—審核—報批—再核—簽發(fā)—印制—報送—存檔”的順序，履行必要程序，規(guī)范辦文流程。⑥項目經(jīng)費未列入計劃、會議決議或領(lǐng)導(dǎo)批示的。凡需向市委、市政府或市委辦市政府辦報送的報告、請示等公文，應(yīng)先送交局秘書科登記，由秘書科分呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示、報送簽發(fā)，不得將文件資料直接報市級領(lǐng)導(dǎo)個人（市上領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的除外），如遇特殊情況已直送市委、市政府并有市領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，應(yīng)及時將情況報告局主要領(lǐng)導(dǎo)，并告知局秘書科科長。（5）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并有明確辦理意見的辦理件，歸口有關(guān)單位、科室處理后，應(yīng)及時將辦結(jié)的公文送交秘書科文件專管人員，其他傳閱件按照規(guī)定要求傳閱完后由秘書科專職人員統(tǒng)一保管。（2）傳遞公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進(jìn)行。文件辦結(jié)后，承辦科室要及時消號并將完整的往來辦理件送還秘書科歸檔。催辦、查辦。分辦、傳閱。本通知規(guī)范事項各單位可參照執(zhí)行，執(zhí)行運行情況請及時報局，以便進(jìn)一步修改完善。非上級會議、公務(wù)外出，一般不得請假。除局召開的全局性綜合性重要會議外，不安排局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議；專題工作會議，只安排局主管領(lǐng)導(dǎo)出席，其他領(lǐng)導(dǎo)一般不陪會。可開可不開的會議，堅決不開；可歸口召開的會議，合并召開；可由各業(yè)務(wù)科室或單位聯(lián)合召開的會議，不以局名義召開。各類會議紀(jì)要局黨委會議、局行政工作例會及綜合性的會議紀(jì)要由局長、黨委書記簽發(fā)，秘書科負(fù)責(zé)起草印制、分發(fā)。（四）其他需要明確的問題會議議題凡局以正式文件報市政府的請示、報告，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接提議或局直接報送的匯報材料，需要提交市政府常務(wù)會議研究的，秘書科按規(guī)定程序運作，由議題相關(guān)科室提供相應(yīng)數(shù)量的書面材料及電子版報秘書科收集，待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批匯總后，按工作規(guī)則辦理。會議通知、會場座次、會場會標(biāo)、會議簽到及會議材料的起草、印制、分發(fā)、會議記錄由秘書科指定專人分工負(fù)責(zé)落實。（二）各類會議的審批一類會議的審批：①召開局黨委會由黨委書記提議，與局黨委委員事前通氣后召開；②召開局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會和行政工作例會由局長批準(zhǔn)和主持，原則上單周召開領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會，半月召開一次局行政工作例會，局長因故外出時由局長委托人主持。以局名義、局領(lǐng)導(dǎo)指定或局有關(guān)會議決定要召開的專題會，由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加并組織實施，需局長出席的要事前及時請示報告，需要直屬單位有關(guān)科室或市直有關(guān)部門等參加的，要及時通知，會后要及時將情況由主持會議人員向局長匯報。二類會議：局大型綜合性全局性會議，根據(jù)工作需要召開，局長、黨委