【正文】 第五，加大監(jiān)督力量。（四）給定資料7中提到“要將以前的‘群眾跑’變?yōu)椤刹颗堋?，‘多次辦’變?yōu)椤淮无k’”。而今，“蓋章跑斷腿，辦事磨破嘴”的現(xiàn)象仍隨處可見。從頂層考量，合理設(shè)計(jì)辦事程序，這是最主要的。從細(xì)處著眼，公開具體流程和所需材料。程序設(shè)計(jì)再完美，辦事流程和所需材料的公示力度再大，若工作人員沒有很好地貫徹執(zhí)行，那之前所做的工作無異于打了水漂兒。雖然我們?cè)谏鲜鋈齻€(gè)方面所作的改進(jìn)和努力不可能立竿見影，但只要循著正確的方向，加強(qiáng)落實(shí)，并始終不移地堅(jiān)持下去，“辦事難”問題終會(huì)得以破解。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的三項(xiàng)基本原則是公平性公平性公平性公平性、持續(xù)性持續(xù)性持續(xù)性持續(xù)性、共同性共同性共同性共同性二、名詞解釋大氣污染：是指大氣中污染物的濃度達(dá)到了有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和發(fā)展的條件，對(duì)人和物造成危害的現(xiàn)象。其次是組織上的準(zhǔn)備，建立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃，確定重點(diǎn)審核對(duì)象，組織審核班子。③大面積的森林被砍伐，天然植被遭到破壞。四、論述題你對(duì)我國土地荒漠化和沙漠化的看法如何？應(yīng)采取什么防治措施？我國是世界上荒漠化和沙漠化面積較大，分布較廣、危害嚴(yán)重的國家之一。對(duì)策：①統(tǒng)籌考慮；②重點(diǎn)突出；③量力而行，分期實(shí)施；④生物措施，工程措施，農(nóng)藝措施結(jié)合；⑤生態(tài)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合；⑥生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)民脫貧致富結(jié)合。作答第二問，對(duì)自己指出的問題為何是關(guān)鍵問題進(jìn)行原因分析。參考答案：發(fā)展型生存是解決第三代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。(250字以內(nèi)，不必展開論述)(11分)解析：本題是分析加概括題型，要求考生“分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因”，考查考生分析問題和概括歸納的能力。參考答案：新生代農(nóng)民工犯罪率高的原因主要有：第一，他們對(duì)工作挑剔，不僅要求較高待遇，還追求工作之外的自我生活空間。第二，多元化價(jià)值觀和文化沖突致使他們失去了原有規(guī)范的束縛。要求中心明確、思路清晰，語言順暢。對(duì)于新聞提要這種公文，有多種類型和寫作思路，對(duì)于本題來講，適宜以全面概括的思路進(jìn)行，可用凝練的語言，將新聞的主要信息和觀點(diǎn)概括出來。雖然通過辛勤勞動(dòng)享受了都市生活的便利，但受到子女教育成長問題的困擾。另一方面農(nóng)村也要有公平的政策和待遇，要在農(nóng)村發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，利用科學(xué)技術(shù)致富，增加農(nóng)村的吸引力，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。：正文應(yīng)有簡潔的序言和結(jié)語，主體按“價(jià)值觀”、“擇業(yè)觀”、“生活觀”三方面內(nèi)容分成三個(gè)部分，并自擬小標(biāo)題。寫作思路：本題是公文寫作題，題干要求“以【給定資料三】所列舉的實(shí)例為基本素材寫一篇調(diào)查報(bào)告”，考查考生公文寫作知識(shí)。三是正文要有簡介的序言和結(jié)語，主體按照“價(jià)值觀”、“擇業(yè)觀”、“生活觀”三方面的內(nèi)容分成三個(gè)部分，并自擬小標(biāo)題。該調(diào)查報(bào)告可分為兩個(gè)部分展開：第一部分：標(biāo)題。序言：寫明調(diào)查的意義目的所在，交代調(diào)查對(duì)象的歷史背景、現(xiàn)實(shí)狀況、突出問題，進(jìn)而提出主要觀點(diǎn)。第五篇：安徽申論2008安徽申論2008年一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題的能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。我國手機(jī)用戶已突破5億大關(guān)，可以說，我國是世界上最大手機(jī)用戶國，平均不到3人就有一部手機(jī)，年發(fā)短信數(shù)量，相當(dāng)于世界上所有國家數(shù)量的總和。2．15年前，一位名叫尼爾?帕普沃思的人，用電腦鍵盤給朋友的手機(jī)上發(fā)出一條“圣誕快樂”的祝福短信。手機(jī)短信作為一種文化現(xiàn)象，正引起世界的廣泛關(guān)注?！癳拇指文學(xué)”是在無線通信領(lǐng)域打造出的“新文學(xué)平臺(tái)”，通過連續(xù)組織短信文學(xué)大賽，在社會(huì)上引起了積極反響。2007年4月 23日，中共中央政治局召開的會(huì)議強(qiáng)凋，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一屆“紅段子”大賽征集到65萬多條作品，客戶下載量超過了800萬條，手機(jī)間一級(jí)傳播量更是突破了5000萬條。目前，廣東就大約有1億手機(jī)用戶。更值得警覺的是，隨著移動(dòng)通信業(yè)的發(fā)展，淫穢色情內(nèi)容的手機(jī)網(wǎng)頁開始嚴(yán)重污染群眾的精神世界，特別容易對(duì)青少年產(chǎn)生不良影響。在實(shí)踐中，“紅段子”大賽等采用疏導(dǎo)方式引導(dǎo)手機(jī)文化發(fā)展，創(chuàng)新互動(dòng)、全民參與的文化創(chuàng)造和傳播模式，創(chuàng)新下載收益分成機(jī)制等，在一定意義上說，是推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新的有益嘗試。有學(xué)者認(rèn)為，還必須加強(qiáng)對(duì)電信企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)持依法打擊借助高科技手段傳播危害社會(huì)道德、損害社會(huì)和諧信息的經(jīng)營者，促使電信運(yùn)營商和內(nèi)容提供商切實(shí)負(fù)起社會(huì)道德責(zé)任，防止其因片面追究經(jīng)濟(jì)利益而損害社會(huì)道德體系，干擾手機(jī)用戶的正常生活。該負(fù)責(zé)人說，手機(jī)短信傳播快、覆蓋面大，是思想政治教育的一塊新陣地，我們應(yīng)該占領(lǐng)它。10．短信文化的最大特點(diǎn)是人人都是接受者，同時(shí)又是牛產(chǎn)者、傳播者。這正是“紅段子”的生命力所在，也是紅色短信文化得以弘揚(yáng)的根本原因。要求：概括全面準(zhǔn)確，語言順暢。要求：中心突出，觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)，劉策明確，措施具體可行，富有新意，語言順暢。統(tǒng)計(jì)顯示，2006年，全國手機(jī)短信發(fā)送量接近4300億條，比上年增長41%，2007年發(fā)送短信量達(dá)5500億條左右。這是世界上第一條手機(jī)短信，有意思的是，對(duì)比世界上第一句電話通話內(nèi)容“沃森先生，過來一下”，這條短信傳遞出的卻是節(jié)日氣氛。3．據(jù)介紹，“紅段子”是與黃段子、黑段子相對(duì)立，內(nèi)容健康向上、形式生動(dòng)活潑、效果催人奮進(jìn)的“段于”，它可以是一段文字，電可以是一段音樂、一段圖片或一段視頻，具有思想性、知識(shí)性、趣味性，具備提高思想水平、凈化社會(huì)道德、點(diǎn)燃生活激情、啟迪美好人生、傳播民俗文化等功能?！凹t段子”和“e拇指短信文學(xué)”大賽給公眾打開了一扇心之門，使公眾愿意傾訴，愿意表達(dá)，原意交流。要大力弘揚(yáng)體現(xiàn)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想文化，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文化生活。第二屆“紅段子”大賽的參賽作品升至300余萬條，其中彩鈴、彩信、動(dòng)漫三類作品下載量超過了600萬次。6．近年來，手機(jī)語音環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)媒體報(bào)道，有的因“黃段子”而致家庭破裂，有的因“灰段子”而使機(jī)關(guān)上下級(jí)關(guān)系緊張，有的因“黑段子”而遭遇傷害，青少年有的還因此斷送了前程。這種創(chuàng)新，不僅奠定了弘揚(yáng)紅色短信文化的基礎(chǔ)，也激發(fā)了公眾短信創(chuàng)作的熱情，因此將引領(lǐng)一個(gè)健康的短信文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，不僅要對(duì)具體案件重拳出擊，打贏每。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽推進(jìn)了手機(jī)短信環(huán)境的改善，引導(dǎo)了大眾短信使用習(xí)慣。很多人只把它看成一種信息、溝通手段和游戲娛樂平臺(tái)，沒有認(rèn)識(shí)到，它也是文化教育的重要載體。一些“灰色”、“黑色”、“黃色”手機(jī)短信的橫行肆虐，既牽扯了用戶的大量精力，也給未成年人精神造成損害。在這三屆“紅段子”大賽中，351萬普通手機(jī)用戶，共創(chuàng)作了1400余萬條各種類別的紅色短信，并由此引發(fā)了多達(dá)上億次的下載與轉(zhuǎn)發(fā)。5．從2005年8月至今，廣東移動(dòng)與廣東聯(lián)通兩大移動(dòng)通信運(yùn)營商鼓勵(lì)手機(jī)用戶，以手機(jī)短信、彩信、彩鈴等形式，創(chuàng)作和傳播內(nèi)容健康向上的文字、音樂、圖片、視頻作品，在“拇指族”中掀起一股紅色短信文化熱浪、。4．2007年1月23日下午，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。祝教師節(jié)快樂!”，這樣的短信，被媒體稱為“紅段子”。而承載了情感與文化的短信傳播，更深刻影響了人，乃至改變了人。數(shù)以億計(jì)的用戶創(chuàng)造了形形色色的短信文化內(nèi)容，其中有健康向上的，但也有不少低級(jí)趣味的內(nèi)容，“灰色”、“黑色”、“黃色”短信肆虐，讓人不堪其擾。答案:一、注意事項(xiàng)二、給定資料1．手機(jī)短信已經(jīng)成為人們交流和通信的手段之一。闡述文字要簡明扼要，不超過300字。更鮮有人思考，這樣一個(gè)新傳播方式的文化特性和發(fā)展方向，在短信的“文化意義”遠(yuǎn)未被證實(shí)之時(shí)，手機(jī)雖然空前迅速地發(fā)展著，但卻只是技術(shù)和數(shù)寧的增長，對(duì)其內(nèi)容和文化含量，卻缺乏引導(dǎo)。還有分析指出，孕育紅色短信義化，惟有靠社會(huì)的有力引導(dǎo)，靠優(yōu)秀健康內(nèi)容的潤物無聲。去年12月3日7日，由人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、人民郵電報(bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10多家中央和地方新聞媒體記者組成采訪團(tuán)，走進(jìn)廣東、誨南，聯(lián)合對(duì)中國移動(dòng)紅色短信文化建設(shè)進(jìn)行了專題來訪。8．去年12月，山東省文明辦、中國移動(dòng)山東公司等單位聯(lián)合發(fā)起“與文明同行?共創(chuàng)和諧手機(jī)文化”文明短信有獎(jiǎng)?wù)骷筚?，面向全省所有手機(jī)用戶，公開征集反映社會(huì)公益的短信，已先后征集到“紅色”短信、彩信2萬多條。7．2007年，由中央精神文明委與信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)的“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽，向全社會(huì)征集并鼓勵(lì)轉(zhuǎn)發(fā)積極向上的“種子短信”，大賽產(chǎn)生的短信應(yīng)征次數(shù)、種子短信下載次數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)總計(jì)超過4000萬次，數(shù)百萬人次直接參與，影響所及超過1億人，活動(dòng)期間每天有50萬人次以上的參與量。難怪有人驚嘆，“灰色”“黑色”及“黃色”短信害人哪!專家指出，目前，短信文化不盡如人意，一個(gè)重要原因是我們對(duì)新技術(shù)帶來的新文化載體，有些措手不及，未能與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行有效監(jiān)管和建設(shè)性引導(dǎo)。特別是，我國手機(jī)用戶群中，有許多是未成年人，他們辨別力不強(qiáng)，最容易受到消極、低俗甚至淫穢內(nèi)容影響。第三屆“紅段子”大賽截至目前，已收到作品1035萬條。要營造文化健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神國家。一位網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人說，短信為大眾提供了一個(gè)創(chuàng)作的新平臺(tái)，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中，一起營造健康向上、有利人心向善的短信文化空間?！拔仪惨蝗~舟，載走你的愁；我執(zhí)一片月，照你睡無憂；我奉一樽灑，愿能人長久；我勸西風(fēng)起，贈(zèng)你一江秋”、“不是所有樹的都耐得住寂寞，但是白楊做到了；不是所有的學(xué)生都記得起你，但是我做到了。因而從手機(jī)短信誕生的一開始，似乎就預(yù)示著一個(gè)承載情感與傳播文化新載體的到來，成為“改變世界的一個(gè)因素”。隨著全國短信發(fā)送持續(xù)攀升，手機(jī)日益成為一個(gè)文化場、思想場、輿論場。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。結(jié)語：提出解決問題的對(duì)策建議，從材料中找出可行的對(duì)策，并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行完善和擴(kuò)展。第二部分：正文。綜合分析之后可見本題難度相對(duì)較大，相當(dāng)于寫三篇小作文。本題對(duì)考生的寫作方向有比較明確的指示：一是以【給定資料三】所列舉的事例為基本素材。給定資料中有的事例只提供一些信息，需用自己的語言重新組織，有的過長的事例需要壓縮，以適應(yīng)篇幅的限制。(50分)寫作要求：，觀點(diǎn)與材料相結(jié)合。要解決新生代農(nóng)民工問題，一是關(guān)注農(nóng)民工進(jìn)城如何給他們公平的待遇，二是如何在農(nóng)村對(duì)其產(chǎn)生吸引力。他們多出生于改革之后的80年代、90年代，對(duì)城市不遙遠(yuǎn)，幾乎不會(huì)種地，有一定文化，對(duì)公平有較高期待，認(rèn)同并追求城市生活方式。題干要求“圍繞本期《新聞1+1》的標(biāo)題?我們要進(jìn)城?，用自己的語言，為【給定資料二】的內(nèi)容寫個(gè)提要”,可知是為新聞寫提要，實(shí)質(zhì)上就是寫內(nèi)容提要，相當(dāng)于概括新聞的主要內(nèi)容。三、圍繞本期《新聞1+1》的標(biāo)題“我們要進(jìn)城”(可理解為“讓新生代農(nóng)民工進(jìn)城”)，用自己的語言，為【給定資料二】的內(nèi)容寫個(gè)提要。第三，他們有一定的維權(quán)意識(shí)，但由于各種原因其合法權(quán)益在現(xiàn)實(shí)中得不到維護(hù)和保障。題干中要求“分別扼要分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因”，顯然需要分開作答，其一是“分析新生代農(nóng)民工犯罪率高的原因”，其二是“新生代農(nóng)民工新型犯罪多發(fā)的原因”。其次，從外部因素來講，當(dāng)前城市發(fā)展還不能解決數(shù)量龐大的第三代農(nóng)民工的戶籍問題及與戶籍相關(guān)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等一系列問題，同時(shí)當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)還不能滿足第三代農(nóng)民工的各種需求，對(duì)其吸引力還不夠，因此發(fā)展型生存是解決第三代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。第一問不超過5個(gè)字，需要考生能夠站在一定高度，用高度凝練的語言進(jìn)行概括。(16分)解析：此題為比較分析類試題。流沙使農(nóng)田、草場、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、交通線路和水利設(shè)施遭受嚴(yán)重影響。⑤生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。我國生態(tài)環(huán)境惡化的主要表現(xiàn)是什么？①水土流失日趨嚴(yán)重。三、簡答題環(huán)境管理體系由哪些部分組成？環(huán)境方針；規(guī)劃；實(shí)施與運(yùn)行；檢查與糾正措施；管理評(píng)審環(huán)境管理的任務(wù)是什么？遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳教育和科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié)同發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，以防治環(huán)境污染改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)平衡。清潔生產(chǎn)是將綜合性、預(yù)防性預(yù)防性預(yù)防性預(yù)防性的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高效率和降低對(duì)人類和環(huán)境人類和環(huán)境人類和環(huán)境人類和環(huán)境的危害。為此，既需要工作人員從自身作出努力，積極轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，提高為民服務(wù)的意識(shí)，也需要借助外部群眾和媒體等力量加強(qiáng)監(jiān)督，使不良現(xiàn)象得到及時(shí)糾正。如果有關(guān)單位能夠事先在辦公場所或官方網(wǎng)站上對(duì)事項(xiàng)的具體辦理流程和所需材料予以公布的話，不僅會(huì)“與人方便”，而且“自己也方便”。如此程序設(shè)計(jì)，將會(huì)直接降低行政機(jī)關(guān)工作效能。為此，有人指出，要將以前的“群眾跑”變?yōu)椤案刹颗堋?，“多次辦”變?yōu)椤耙淮无k”。（40分）要求：（1）自選角度，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000～1200字。第六，暢通投訴渠道。第四，提高違法成本。第二，公示相關(guān)內(nèi)容。（20分）要求：對(duì)策建議可行，條理清楚，語言簡練?！緟⒖即鸢浮窟@句話以詼諧的語言揭示出持有公章的人員可以通過蓋章這一行為來為自身謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)實(shí)問題?！緟⒖即鸢浮抠Y料主要反映了人們到相關(guān)部門辦理事項(xiàng)時(shí)所遇到的一些問題，具體表現(xiàn)為： 第一，兩地相同部門之間的信息不對(duì)稱，規(guī)定相抵觸，給辦事者帶來困難； 第二，事項(xiàng)辦理的程序煩瑣，流程復(fù)雜，辦理人員需來回往返兩地； 第三，重復(fù)審批現(xiàn)象嚴(yán)重，耗時(shí)長，且浪費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力； 安徽公務(wù)員考試網(wǎng)（）及公考視頻平臺(tái)“學(xué)寶云課堂”由學(xué)寶教育運(yùn)營第四，工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度差，對(duì)辦事者的詢問不詳細(xì)告知； 第五，效率低下，辦事者需等待較長時(shí)間才能得到事項(xiàng)辦理結(jié)果。（40分）要求：（1）自選角度，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1