【正文】 行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、教育部令等多個(gè)層次，對(duì)學(xué)校安全管理工作提出了明確的要求，各位校長(zhǎng)及有關(guān)管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)知識(shí)，以利于依法、主動(dòng)抓好平時(shí)安全管理工作?！督逃ā返谄呤龡l規(guī)定：明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。下面我主要就學(xué)校保護(hù)這方面和大家來(lái)共同學(xué)習(xí)：《未成年人保護(hù)法》第二十二條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。16時(shí)20分左右，由于舞臺(tái)上方7號(hào)光柱燈烤燃附近紗幕，引起大幕起火，火勢(shì)迅速蔓延，約一分鐘后電線短路，燈光熄滅，劇廳內(nèi)各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒有害氣體，致使眾人被燒或窒息，傷亡極為慘重。未成年人保護(hù)法》第四十條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。學(xué)校安全管理制度：《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三章第十五條至第二十七條分別規(guī)定：各學(xué)校要建立各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。（五）《學(xué)生傷害事故處理辦法》有關(guān)條款《學(xué)生傷害事故處理辦法》是教育部制定的部門(mén)規(guī)章，以教育部第12號(hào)令發(fā)布，自2002年9月1日起施行。學(xué)生傷害事故的處理程序：《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十五條規(guī)定：發(fā)生學(xué)生傷害事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生，并應(yīng)及時(shí)告知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和主管教育行政部門(mén)。有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)追究司法責(zé)任。其次是要主動(dòng)處理，科學(xué)應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)是幫助、引導(dǎo)學(xué)生了解基本的保護(hù)個(gè)體生命安全維護(hù)社會(huì)公共安全的知識(shí)和法律法規(guī)，樹(shù)立和強(qiáng)化安全意識(shí)，正確處理個(gè)體生命與自我、他人，社會(huì)和自然之間的關(guān)系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。暑期和開(kāi)學(xué)初要組織教職工分類(lèi)別按要求進(jìn)行安全管理培訓(xùn)。培訓(xùn)之后要舉行結(jié)業(yè)考試，其中班主任、后勤人員、政務(wù)主任、總務(wù)主任等安全管理人員必須結(jié)業(yè)過(guò)關(guān)，結(jié)業(yè)考試成績(jī)要納入教師個(gè)人年終綜合評(píng)價(jià)充分利用安全管理培訓(xùn)資源。事發(fā)后，班主任老師將學(xué)生甲叫到教室外的走廊上詢(xún)問(wèn)情況，一氣之下，給了學(xué)生甲兩個(gè)耳光，并使勁往其腿部踢了兩腳，致使學(xué)生甲兩只耳朵疼痛不已，腿部出現(xiàn)紅腫。課間活動(dòng)安全某小學(xué)舉辦春季運(yùn)動(dòng)會(huì)，三年級(jí)學(xué)生俞某與其他同學(xué)一起觀看鉛球比賽。第二十八條學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)教育,學(xué)會(huì)自我保護(hù)?？h級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。案例2：陳某是小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生。由此，陳某家長(zhǎng)把學(xué)校告到法院，經(jīng)法院的判決，學(xué)校應(yīng)當(dāng)賠償陳某醫(yī)療費(fèi)5000元，家長(zhǎng)誤工費(fèi)1000元，以及精神損失費(fèi)3000元，營(yíng)養(yǎng)費(fèi)1000元。住院治療124天，花費(fèi)八萬(wàn)余元。唯一在場(chǎng)的老師，也被學(xué)生們擠倒在樓梯上，當(dāng)其他老師從外面趕來(lái)的時(shí)候，踩踏事情已經(jīng)發(fā)生了。9月23日，晚自習(xí)結(jié)束后，1500多名學(xué)生從東西兩個(gè)樓道口，在沒(méi)有任何照明的條件下，蜂擁下樓。旗桿案例：旗桿倒下砸傷學(xué)生法院判令學(xué)校賠償1998 年4月29日，江蘇省灌南縣長(zhǎng)茂鎮(zhèn)耿馮小學(xué)12歲的學(xué)生馮盼盼在校園內(nèi)旗桿下玩耍時(shí)，旗桿上端固定的鐵栓脫落，致使旗桿倒下，將馮盼盼的右手砸傷。甲生瘦小擔(dān)心吃虧，特地準(zhǔn)備了一把尖刀；乙生自恃身強(qiáng)力壯，未加防范，結(jié)果被甲生一刀刺破肝臟，經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)晚死亡。比如：門(mén)衛(wèi)制度是否得到落實(shí)，門(mén)衛(wèi)是否堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，外來(lái)人員進(jìn)入校園是否盤(pán)問(wèn)并登記，晚上校門(mén)是否上鎖，晚自習(xí)及夜間值班是否落實(shí)等等。（四）班主任要做到“五做到”：一是每天堅(jiān)持做到有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)教育；二是對(duì)遲到、曠課的學(xué)生做到了解原因、跟蹤調(diào)查，家?；ネ?，做好轉(zhuǎn)化工作；三是對(duì)單親、留守兒童、孤兒、身體有疾病學(xué)生及學(xué)困生、貧困生要做到細(xì)心關(guān)照；對(duì)心理不健康的、行為異常、有違紀(jì)前科的學(xué)生要特別關(guān)注，要做好心理矯正和疏導(dǎo)工作； 四是做到每日對(duì)本班學(xué)生帶有危險(xiǎn)物品進(jìn)行收繳并進(jìn)行嚴(yán)厲教育；五是對(duì)寢室、教室的安全設(shè)施做到每日必查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理并報(bào)告。我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的精神，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，進(jìn)一步加大工作力度，把學(xué)校安全工作做深、做實(shí)、做細(xì)，努力營(yíng)造一個(gè)安全和諧的育人環(huán)境，讓學(xué)生放心，讓家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)放心。因不及時(shí)加以制止和報(bào)告造成后果的，追究第一現(xiàn)場(chǎng)人的責(zé)任；三是在上課期間，科任教師是安全工作第一責(zé)任人，禁止以任何理由讓學(xué)生停課、離開(kāi)教室或體罰、變相體罰學(xué)生，凡因此而造成的一切安全事故由當(dāng)事人承擔(dān)。（三）值周、值日校級(jí)行政人員做到“五必查”： 一是對(duì)師生缺崗情況每日必查；二是對(duì)課余、午休就寢，課間期間學(xué)生違紀(jì)易導(dǎo)致安全隱患的必查。六、明確職責(zé)，齊抓共管，全力做好安全常規(guī)工作（一）校長(zhǎng)要做到“五清楚”： 一是對(duì)每天遲到、早退（曠工）（曠課）的教師和學(xué)生的原因、去向必須清楚。灌南縣法院判令耿馮小學(xué)賠償學(xué)生馮盼盼醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾補(bǔ)助費(fèi)等共計(jì)16095元。寢室設(shè)施安全用電安全2011年8月17日晚9時(shí)30分許，參加學(xué)校暑期補(bǔ)課的廣豐縣私立新實(shí)中學(xué)16歲高一學(xué)生蔣章輝，在寢室不慎觸電身亡。案例4：內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市一中學(xué)樓梯護(hù)欄坍塌 21名學(xué)生死亡9月23日晚6時(shí)50分，內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市第二中學(xué)教學(xué)樓發(fā)生樓梯護(hù)欄坍塌事故，造成21名學(xué)生死亡、47名學(xué)生受傷。大家爭(zhēng)著向樓下奔跑，突然前面有同學(xué)摔倒了，后面同學(xué)仍跟著沖下來(lái)，并踩在倒下同學(xué)的身上，接著又有同學(xué)倒下、踩踏，現(xiàn)場(chǎng)慘叫不斷，但后面的同學(xué)仍不斷地向樓下奔跑，造成10名小學(xué)生死亡，30多名小學(xué)生受傷。教室外設(shè)施安全樓梯 護(hù)欄 附屬設(shè)施案例1：1998年12月10日下午課間休息時(shí)，湖南某小學(xué)學(xué)生孫慧婷在教室的二樓走廊上與同學(xué)跳皮筋。突然，正旋轉(zhuǎn)的吊扇掉了下來(lái)，正好擊中陳某頭部。教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全最近一個(gè)時(shí)期因教學(xué)設(shè)施問(wèn)題而引發(fā)的傷害事故時(shí)有發(fā)生，內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)、江西、四川都因樓道狹窄、燈光昏暗發(fā)生踩踏事故，重點(diǎn)是各學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄存在問(wèn)題等。評(píng) 析學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)怎么會(huì)讓“問(wèn)題教師”從事教學(xué)工作？李恒毅事件”折射出教師心里壓力過(guò)大。學(xué)校以及接受學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)的單位必須采取有效措施，為學(xué)生活動(dòng)提供安全保障。在李某之前的運(yùn)動(dòng)員投擲完畢后，擔(dān)任裁判的教師到鉛球著落地點(diǎn)丈量投擲距離，俞某等幾位同學(xué)隨該老師進(jìn)入落地區(qū)內(nèi)觀看丈量結(jié)果。第三十七條 體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的，教師所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。各校還要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法，邀請(qǐng)安全教育方面的專(zhuān)家學(xué)者到學(xué)校作專(zhuān)題教育，邀請(qǐng)公安、司法、消防、衛(wèi)生、交通等部門(mén)專(zhuān)家給師生進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)教育并組織相關(guān)應(yīng)急演練，組織管理人員和教師參加教育系統(tǒng)、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)組織的各類(lèi)培訓(xùn)。其次是要組織班主任學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》等法律法規(guī)有關(guān)條款。內(nèi)容設(shè)置相對(duì)簡(jiǎn)單，只要求初步識(shí)別和掌握；小學(xué)4—6年級(jí)共設(shè)置五個(gè)模塊，內(nèi)容逐步拓展延伸；初中和高中分別設(shè)置六個(gè)模塊、五個(gè)模塊實(shí)施途徑：（1）、小學(xué)階段主要在思想品德課中進(jìn)行，中學(xué)各學(xué)科教學(xué)和綜合事件活動(dòng)課中滲透；（2）、利用地方課程，利用班、團(tuán)、校會(huì)、升旗儀式、專(zhuān)題講座、墻報(bào)、板報(bào)、參觀、演練的等多種形式，全方位多角度開(kāi)展公共安全教育；(3)、與公安、交通、消防、衛(wèi)生、地震、氣象等多部門(mén)聯(lián)系，聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員，協(xié)調(diào)承擔(dān)教育內(nèi)容，協(xié)助應(yīng)急演練，組織疏散演習(xí)活動(dòng)；（4）、實(shí)施公共安全教育要結(jié)合我區(qū)安全“一月一主題”教育活動(dòng)進(jìn)行。六）《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》主要內(nèi)容：《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》是教育部組織編寫(xiě)，國(guó)務(wù)院二0