【正文】 地面pe管和滴灌帶安裝20元/畝；沉沙池和配套防滲渠建設(shè)標(biāo)段，平臺(tái)和房子標(biāo)段，配電柜和潛水泵標(biāo)段；過濾器及安裝標(biāo)段；高壓線、變壓器標(biāo)段等按照招標(biāo)進(jìn)行結(jié)算。正常情況下要有一定的供應(yīng)富裕量2—3%。首部系統(tǒng)選擇的地點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)價(jià)格有影響。通過對(duì)渠水提前預(yù)沉淀后，就可以減少進(jìn)入沉沙池的泥沙量，減少沉沙池的建設(shè)規(guī)模（長(zhǎng)度），降低工程造價(jià)。從系統(tǒng)的長(zhǎng)期運(yùn)行看，一般情況下，建設(shè)地塊以600—700畝是比較經(jīng)濟(jì)的。從近三年情況分析，受石油價(jià)格上漲的影響，pvc和pe總體為上漲趨勢(shì)。三、優(yōu)質(zhì)棉基地節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目工程建設(shè)價(jià)格評(píng)價(jià)烏蘇市優(yōu)質(zhì)棉基地節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目根據(jù)地區(qū)發(fā)改委批復(fù)的招標(biāo)方案，在招標(biāo)方式設(shè)計(jì)中有兩種形式。當(dāng)時(shí)線路投資4萬元/公里，；變壓器不到1萬元/臺(tái)左右，現(xiàn)在同樣容量的變壓器價(jià)格長(zhǎng)了2—3倍。井房16平方米，畝綜合投資100元以內(nèi)。3）、沉沙池、平臺(tái)和房子投資?；牡?、土包、埂子、田間道路、%。第三種情況是以上兩種情況都有。2）、材料供應(yīng)標(biāo)段：按照可以比較的，農(nóng)田規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的耕地，2006年新建滴灌材料供應(yīng)標(biāo)段畝投資造價(jià)257元。主要考慮規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的耕地少，畝投資偏大。2）、副管輪灌方式（）采用副管輪灌方式的設(shè)計(jì)方案是我市優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)思路。管理成本管理成本為公共管理支出部分，包括項(xiàng)目可研報(bào)告的編制費(fèi)，%；項(xiàng)目實(shí)施方案的編制費(fèi)，%；施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)5元/畝；招投標(biāo)費(fèi)1—2元/畝；工程監(jiān)理費(fèi)，%；專家驗(yàn)收費(fèi)，1—2元/畝；工程造價(jià)審核費(fèi)，為總造價(jià)的3‰；日常辦公費(fèi)2元/畝。井水（包括首部）材料供應(yīng)：總投資365元。2006年秋天和2007年春天在石橋和車排子建設(shè)的9套地表水滴灌系統(tǒng)，投資***元，公共管理支出25元。自籌投資，有項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)工程決算，扣除國(guó)債投資補(bǔ)助差額進(jìn)行。自籌投資，有項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府財(cái)政所管理，采取報(bào)帳制。項(xiàng)目實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)平衡施肥的要求，提高肥效30%，每畝節(jié)肥45元；由于地面不積水，膜間雜草不易生長(zhǎng)，中耕次數(shù)便可減少，節(jié)約了勞力和機(jī)力，合計(jì)每畝約為65元。畝節(jié)水達(dá)200方，年可節(jié)水828萬方。投資建設(shè)5萬畝的利用地表水的高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉項(xiàng)目，總體投資2750萬元，可節(jié)水1100萬立方米，相當(dāng)于建設(shè)了一個(gè)大型水庫。2006年石橋鄉(xiāng)河灣村個(gè)別農(nóng)民以開始到外地打工。五、存在問題及建議公共管理支出部分的投資沒有引起領(lǐng)導(dǎo)重視，造成對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)審核單位等欠款。設(shè)計(jì)單位提供的草圖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府項(xiàng)目管理人員要和村上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修改。利用地下水建設(shè)的滴灌項(xiàng)目，農(nóng)田相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，土地利用率高，投資控制難度不大，國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按150元/畝，農(nóng)戶出資不超過250元/畝，比較合理。自籌投資部分必須足額到位，納入市財(cái)政專戶管理。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府項(xiàng)目管理人員必須穩(wěn)定，責(zé)任心要強(qiáng)，要實(shí)干。項(xiàng)目實(shí)施后所產(chǎn)生的明顯的增產(chǎn)、增收和節(jié)省勞動(dòng)用工的效果，已得到了項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民的認(rèn)可。二是建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉基地高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范項(xiàng)目適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平，是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要方面。對(duì)于節(jié)約水資源，緩解用水緊張的局面，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收和節(jié)省勞動(dòng)用工都十分重要和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。除去每畝年新增成本90元（為新增流動(dòng)資金），折舊50元（10年綜合計(jì)算），每畝可新增收入250—505元，41400畝棉田可新增收入1035—，—195元。四、效益分析經(jīng)濟(jì)效益分析一是通過項(xiàng)目的實(shí)施，可以看出一是與常規(guī)灌溉相比，每畝籽棉增產(chǎn)50—100公斤左右，每畝新增經(jīng)濟(jì)效益225—450元。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位內(nèi)部平衡，超過部分自理。投資補(bǔ)助情況國(guó)債投資補(bǔ)助是根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，每畝投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行?？偼顿Y226—302元。通過以上分析，綜合畝投資：1）、井水（包括首部）（大包工程）：固定資產(chǎn)投資325—470元，公共管理支出25元。2005年畝投資價(jià)格在****—****元之間。比采用副管輪灌方式的設(shè)計(jì)方案畝投資價(jià)格多50元左右，這在行業(yè)內(nèi)部也有共識(shí)。畝投資為340元左右。地面pe管道單側(cè)長(zhǎng)度超過150米，必須要采用厚壁的pc管，否則壓力達(dá)不到，水過不去，畝投資增加。一般情況下，新建滴灌畝投資造價(jià)在330元—380元。從以上三個(gè)方面分析看，—。1）、高壓線路架設(shè)最長(zhǎng)620米，最短50米；變壓器容量最大126千伏安，最小80千伏安。防滲渠只建了2—3米。第一種招標(biāo)方式只在一個(gè)標(biāo)段采用過；其他標(biāo)段采用的都是第二種招標(biāo)方式，即工程大包。內(nèi)鑲式滴灌帶產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定，兵團(tuán)系統(tǒng)使用量在逐年增加。春天、秋天招標(biāo)建設(shè)，由于季節(jié)性價(jià)格因素，對(duì)工程建設(shè)有影響。根據(jù)農(nóng)八師建設(shè)滴灌地的經(jīng)驗(yàn)，不論是采用井水為供水方式，還是采用地表水為供水方式，一個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行存在經(jīng)濟(jì)性的優(yōu)化問題。供水條件的改變對(duì)工程建設(shè)價(jià)格有影響。根據(jù)我市的建設(shè)情況，一般情況下，采用井水為供水方式的地塊，土地利用率高，表現(xiàn)在：耕地里埂子小，土苞少，對(duì)地埋管道部分浪費(fèi)少?？傮w價(jià)格水平低于大包工程的價(jià)格水平。管道溝的開挖和回填，pvc管材的安裝，閘閥井和排水井的建設(shè)，地面pe管和滴灌帶安裝，沉沙池和配套防滲渠建設(shè)，平臺(tái)和房子的建設(shè)有團(tuán)里技術(shù)部門組織連隊(duì)進(jìn)行施工完成。這樣做的有利之處是避免由于甲方管理不到位，產(chǎn)生的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)全部有乙方即施工單位承擔(dān)。2）、選用付管輪灌方式，具有管理工作量大的特點(diǎn)，但畝造價(jià)比支管輪灌方式少50元左右。選用滴灌建設(shè)模式的方式不同，對(duì)工程建設(shè)價(jià)格有影響。工程管理費(fèi)用包括：項(xiàng)目可研報(bào)告的編制費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施方案的編制費(fèi)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、專家驗(yàn)收費(fèi)、工程造價(jià)審核費(fèi)、日常辦公費(fèi)。（3）首部系統(tǒng)：1）、在利用井水情況下包括：高壓線、變壓器、配電柜和潛水泵、機(jī)井、平臺(tái)、離心過濾器及安裝。一般情況下，國(guó)家建設(shè)資金支付要分四次進(jìn)行，地埋pvc管道完成后支付一次，100—150元/畝左右；地下、地面管道通水試壓，經(jīng)過系統(tǒng)三次以上運(yùn)行，工程初驗(yàn)后，支付一次，100元/畝左右；在年底，工程決算后，支付一次，50元/畝左右；在來年的七、八月份，支付工程質(zhì)量保證金，占國(guó)家建設(shè)資金支付總量的3—5%。決算辦法=中標(biāo)單位的每畝報(bào)價(jià)*施工耕地的實(shí)際畝數(shù)+∑設(shè)計(jì)變更部分*中標(biāo)單位的每畝報(bào)價(jià)單中第1頁的單項(xiàng)材料的價(jià)格。日常檢查由優(yōu)質(zhì)棉基地項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，不定期進(jìn)行，提出整改意見。6）、項(xiàng)目施工由中標(biāo)單位按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行。3）、市發(fā)改委