【正文】 程和村鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。（六）逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度建立農(nóng)村社（更多精彩文章“秘書不求人”）會保障體系是縮小城鄉(xiāng)差距的重要措施，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險是企業(yè)必須承擔(dān)的義務(wù)。積極推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保險制度。廢止現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分離的“二元制”戶口管理制度，推行新的城鄉(xiāng)一體“一元制”戶口管理，即取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口等多種戶口管理方式，改為按實際居住地登記戶口，統(tǒng)稱為“居民戶口”；以條件準(zhǔn)入方式戶取代口遷移審批制度。有必要通過國家立法，使中國公民在中國境內(nèi)都能享受同等待遇的戶口制度。區(qū)域發(fā)展不平衡(沿海和內(nèi)地)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的狀況在加劇,貧富分化問題越來越嚴(yán)重。關(guān)鍵詞： 中國 城鄉(xiāng)差距 一 現(xiàn)狀分析目前而言我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在四個方面：收入差距；消費差距；教育水平差距；公共設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生?？梢娢覈青l(xiāng)收入差距已經(jīng)成為了我國必須解決的問題。教育差距所帶來的負面影響遠遠大于經(jīng)濟差距，成為農(nóng)村落后的根源。現(xiàn)在城市基本上都配備公園健身器材，殘疾人專用通道，廁所等基本設(shè)施，但是農(nóng)村一些基本設(shè)施配備不全。二 原因分析造成我國目前的城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀的原因很多，基本可以分為以下幾個原因：首先是經(jīng)濟體制的原因。另一方面, 我國一直實行農(nóng)村戶口和城市戶口。迄今為止,我國農(nóng)村仍未能建立一套象城市那樣的社會保障體系,而且養(yǎng)老保險方面,絕大多數(shù)農(nóng)民基本上還都是通過家庭自保來實現(xiàn)保障的。最后是監(jiān)督制度，我國監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后，導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動形成非法收入。我們每天面對的是一部分人的無限揮霍,一部分人窮的生不起一場病。幾千年,中國唯一缺乏的是如何在經(jīng)濟發(fā)展之后,面對巨大的社會財富的積累，去建立一個公平的分配制度。三 解決方法首先國家加大力度建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施，還要加大教育投入，從根本上改善農(nóng)村地區(qū)的教育水平。四 總結(jié)本文從我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀，形成原因，解決方法等幾個方面來闡述。在接下來的學(xué)習(xí)中我會改進。我們要把農(nóng)村教育辦得更好。父親母親不在家時，我就模仿他們，也當(dāng)一個小老師，像他們一樣指指畫畫，寫寫算算，以為樂趣。在這里，我向長期從事農(nóng)村教育工作的廣大老師表示慰問和感謝！”說到這里，溫家寶站起身來莊重地向臺下的教師們?nèi)瞎?。本文從城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)的幾個方面，提出了幾點縮小城鄉(xiāng)差距的對策。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距經(jīng)歷了一個先縮小后擴大，再縮小再擴大的過程。教育差距是更隱性、更深層次的城鄉(xiāng)差距。目前，全國農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率只有10％左右90％以上的農(nóng)民屬于自費醫(yī)療群體，而城市合作醫(yī)療的覆率則為42％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格高，生活資料的質(zhì)量低，假冒偽劣橫行。％下降到 2003年 ％，到2007年微有點提高。當(dāng)然，近年來，隨著政府對農(nóng)業(yè)重視程度的加強，國家利用國債對農(nóng)田、水利、道路、電改造等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度有了明顯加大。城鄉(xiāng)差距過大，已引起了中國政府的高度重視。所以，當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和城鄉(xiāng)居民生活水平的差距，集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民在享受基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)上的不平等。在發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)的基礎(chǔ)上，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效型農(nóng)業(yè)；優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，充分利用各地優(yōu)勢資源，發(fā)展特色經(jīng)濟，形成 “一村一品”的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外，要落實中央各項惠農(nóng)政策切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。三是要搞好農(nóng)村職業(yè)教育，完善農(nóng)民的中等職業(yè)教育和成人職業(yè)教育體系，重點解決農(nóng)民在實際操作中的技能知識問題。在農(nóng)民的民主權(quán)利方面，一要實行村民自治，擴大基層民主。(四)提高農(nóng)村的管理和服務(wù)水平，促進城鄉(xiāng)管理服務(wù)—體化一是要建立城鄉(xiāng)一體的行政管理體制，促進規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保等部門職能向農(nóng)村延伸，強化對農(nóng)村的管理與服務(wù)。參考文獻：[1]李雪云 郜微 淺談縮小城鄉(xiāng)差距和構(gòu)建和諧社會 河南商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報2009(1)[2] 張宇 杜幗男 城鄉(xiāng)差距之我見 理論界2008(11)[3] 熊小剛 加大力度阻止城鄉(xiāng)差距“越縮越大” 烽火科技報2008(11)[4]汪小紅 縮小城鄉(xiāng)差距 實現(xiàn) “城鄉(xiāng)等值化”北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報2008(4)。三是要構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的就業(yè)管理服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力資源與就業(yè)，促進勞動力轉(zhuǎn)移的市場化，讓勞動力資源在城鄉(xiāng)配置上趨于合理，減少農(nóng)村勞動力盲目流動和農(nóng)民工受歧視現(xiàn)象，讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)市場化流動中安居樂業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)民依法運用民主機制，正確行使自己的民主權(quán)利。二是要盡快健全縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有公辦衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室。(三)保障農(nóng)民的權(quán)利，提高農(nóng)民的地位在城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展方面，一是要調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育的管理體制和投入機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的教育體系取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管學(xué)校，盡快在農(nóng)村實施真正的九年制免費義務(wù)教育，同時真正實行城鄉(xiāng)教師工資的統(tǒng)籌分配，提高農(nóng)村教師的福利待遇。拓展農(nóng)業(yè)的多種功能和農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域，改善農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)。(二)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民的收入水平發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民的收入水平，是強村富民、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn) “城鄉(xiāng)等值”的根本途徑。經(jīng)過20多年國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，我國經(jīng)濟實力和綜合國力連續(xù)上了幾個的臺階，逐步縮小城鄉(xiāng)差距面臨難得的機遇和條件。目前，城市居民享受的住房補貼、物價補貼等各種補貼，以及各種社會保險如醫(yī)療保險、失業(yè)保險、最低收入保障等，絕大多數(shù)農(nóng)民都不能享受。財政資金分配進一步向城市傾斜。從總體上看，目前農(nóng)村居民的消費水只相當(dāng)于上世紀(jì)90年代初期城市居民的消費水平，整整落后10年。近幾年，由于公共衛(wèi)生供給短缺，醫(yī)療價格的大幅度攀升，農(nóng)村不少地方出現(xiàn)了因病致貧因病返貧的現(xiàn)象。更重要的是，即使在九年義務(wù)教育階段，農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。如果把城市居民收入中一些非貨幣因素，如住房、教育、醫(yī)療、社會保障等各種社會福利考慮在內(nèi)，城鄉(xiāng)居民的收入差距可能更大。較之過去，農(nóng)民變得富裕了，可是率先在農(nóng)村進行的改革，比遲一步開始的城市改革的發(fā)展慢得多，這就造成了城差距問題的產(chǎn)生和逐步拉大。能親耳聆聽總理作報告，現(xiàn)場的1000多名農(nóng)村教師感到既幸運又激動。深入推進農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村普通高中教育和中等職業(yè)教育，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育??溫家寶娓娓道來，當(dāng)談到加大農(nóng)村教育的投入這一問題時，溫家寶提出了一系列要求：逐步縮小城鄉(xiāng)教師收入待遇差距；不讓一名兒童因貧困而失學(xué)??臺下的農(nóng)村教師中不少人因長期風(fēng)吹日曬而面帶風(fēng)霜，一些人遍播桃李而兩鬢斑白?！睖丶覍毜囊幌?，道出了這堂“農(nóng)民教育學(xué)”課的主旨?！斑@個世界上，大多數(shù)人是窮人，而窮人中最多的又是農(nóng)民。相信未來這個問題會慢慢淡出我國的。還要完善我國的分配制度，從根本上解決這個問題。直到今天，依然是負的人很富，窮的人連基本的溫飽都不能解決。對此，我們?nèi)绾尾桓械奖А?個人看法我個人認(rèn)為是合理分配制度的缺失是導(dǎo)致中國城鄉(xiāng)差距大的最主要原因，今天,我們面對的是怎樣的一個時期？一方面是財富高速積累,一方面是窮困潦