【正文】 格控制非醫(yī)學需要的剖宮產(chǎn)，促進自然分娩，降低剖宮產(chǎn)率。落實孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡評審，加強對嚴重影響孕產(chǎn)婦和兒童死亡因素的干預與控制。進一步降低新生兒破傷風發(fā)生率和死亡率。（2）加強與民政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，強化婚前保健知識和婚前醫(yī)學檢查宣傳和咨詢指導，規(guī)范婚檢項目，爭取政府支持開展免費婚前醫(yī)學檢查，改進和完善服務(wù)模式，提高婚前醫(yī)學檢查率和服務(wù)質(zhì)量。提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。（1）推進新生兒疾病篩查，健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡(luò)，進一步提高新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、新生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率和新生兒聽力篩查率。，普及生殖健康和婦女常見病防治知識，提高婦女自我保健意識和能力。在現(xiàn)有婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目基礎(chǔ)上，擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍，促進婦女常見病篩查和早診早治率。加強縣級醫(yī)療保健機構(gòu)艾滋病初篩實驗室建設(shè)，提高目標人群艾滋病、梅毒和乙肝檢測率。，加強冷鏈系統(tǒng)建設(shè)和維護，完善免疫服務(wù)形式。建立大病統(tǒng)籌基金，擴大新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋范圍，將新生兒納入新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍，促進兒童醫(yī)療保障全覆蓋。并建立完善兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)和報告制度。根據(jù)國家政策，逐步擴展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中的兒童保健服務(wù)內(nèi)容。提高農(nóng)村地區(qū)學校衛(wèi)生飲水和無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率。，強化愛嬰醫(yī)院管理，大力開展母乳喂養(yǎng)宣傳活動，完善和落實支持母乳喂養(yǎng)的相關(guān)政策，促進母乳喂養(yǎng)；開展科學喂養(yǎng)與營養(yǎng)素補充指導，促進合理添加輔食。、功能完善的精神衛(wèi)生防治和康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。指導學校設(shè)立心理咨詢室，配備專職心理健康教育教師。，完善流動婦女兒童管理機制和保障機制，將流動孕產(chǎn)婦和兒童納入流入地孕產(chǎn)婦和兒童健康管理，逐步實現(xiàn)流動婦女和兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。，完善孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童死亡監(jiān)測和出生缺陷監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，婦幼衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)實行網(wǎng)絡(luò)直報，對婦幼衛(wèi)生發(fā)展主要指標進行動態(tài)監(jiān)測。加強對“兩個規(guī)劃”實施工作的組織領(lǐng)導，建立健全政府主導、部門合作、社會參與的合作機制，落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項政策措施，推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好“兩個規(guī)劃”實施情況的監(jiān)測評估和動態(tài)分析工作，按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)并向同級統(tǒng)計部門報送。2016年組織中期評估，系統(tǒng)收集和分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估“兩個規(guī)劃”實施進展，總結(jié)經(jīng)驗與不足，提出進一步推進“兩個規(guī)劃”實施的建議措施，全力推動各項工作任務(wù)如期完成。二、奮斗目標從2016年起到2016年底，經(jīng)過全縣上下齊心協(xié)力、團結(jié)一致、扎實有效的工作：一是把我縣縣城建成國家衛(wèi)生縣城，全面提升縣城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平，精心打造最佳投資和人居環(huán)境；二是全縣力爭建成1個國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、34個省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，實現(xiàn)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋，建成1個國家衛(wèi)生村、35個省級衛(wèi)生村、615個市級衛(wèi)生村、3050個縣級衛(wèi)生村。增加公廁和垃圾箱、果皮箱點，做到垃圾日產(chǎn)日清。3．清理旅游區(qū)占道經(jīng)營、亂搭亂建等，做到劃行歸市，管理有序。，白天無暴露垃圾，杜絕夜晚垃圾亂堆現(xiàn)象。，按規(guī)定處理好進場垃圾。，保持清爽干凈，對城區(qū)行道樹進行修剪、刷白，達到整齊美觀?！叭志怕贰奔爸饕值馈⑷诵械赖卮u、道沿石破損及黃土裸露路段進行修補和鋪設(shè)，確保路面平整美觀。，加強對從業(yè)人員食品安全知識培訓，提高從業(yè)人員誠信意識、自律意識。縣公安局：“暢通工程”，做到道路暢通，車輛停放有序，堅決治理車輛亂停亂放問題。、垃圾的管理，做到公廁有專人管理，廁內(nèi)干凈無異味，站內(nèi)有符合標準的密閉式垃圾臺，并及時清運。，做到管理規(guī)范。，確保廣大人民群眾的用水安全、放心?！叭选鼻謇怼⑿l(wèi)生保潔和野廣告的清洗工作?？h水利局：、湖泊、水面等水上區(qū)域的衛(wèi)生整治工作。，做到證件齊全，三防設(shè)施完善，飯菜干凈衛(wèi)生，校內(nèi)外環(huán)境整潔。同時，對本單位出租的門面房要加強管理，檢查落實門前“四包”責任，督促業(yè)主搞好門前衛(wèi)生和野廣告清理。第二階段：全面實施階段。（二）、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作。第二階段：集中整治（每年4月1日10月15日）。第四階段：總結(jié)驗收（每年11月1日11月30日）。宣傳動員。各鎮(zhèn)要加強城鄉(xiāng)居民文明知識、健康知識、法律知識和道德意識教育，建立舉報獎勵制度，聽取社會民眾意見，廣泛接受社會監(jiān)督，在全社會形成服從大局齊參與、人人動手搞整治的良好氛圍。典型引路。各鎮(zhèn)要建立和完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施，結(jié)合當?shù)貙嶋H，進一步理順管理體制，明確責任。縣愛衛(wèi)會將定期組織對各鎮(zhèn)、各部門環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作開展情況進行暗訪和督查，并納入各鎮(zhèn)和部門愛國衛(wèi)生管理工作進行目標責任制考核。二、健全認證執(zhí)法體系，完善執(zhí)法工作機制（一）認證監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善xx市局認證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門，法制與監(jiān)察科負責認證執(zhí)法案卷審理審查、認證執(zhí)法人員管理培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。三縣（市）局認證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊，由專人負責，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，責任執(zhí)法。對獲證企業(yè)實行巡查制度，計量與認證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)認證違法行為，及時通報稽查隊，并配合做好查處工作。先后對獲證的58家強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了巡查，全面、準確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài)，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，從源頭上切實規(guī)范強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)。在流通環(huán)節(jié)，組織開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，抽查9家商場超市，重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品，抽9家查列入認證目錄的洗衣機、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品，抽查兒童玩具6種、40 多個型號，銷售的認證產(chǎn)品均加貼有“3C認證標志，檢查情況總體良好。在監(jiān)管中執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。xx市局與三縣（市）局建立了區(qū)域合作機制，案件查處通報制度，重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責任制等制度?；殛犡撠熣J證違法行為的查處工作。自查工作中，緊緊圍繞認證執(zhí)法監(jiān)管體系、認證行政執(zhí)法和認證行政處罰案卷重點內(nèi)容，認真進行自查。各鎮(zhèn)、各部門要建立健全目標責任考核制度，形成“一級抓一級，層層抓落實”的責任制管理體系。充分利用各類衛(wèi)生創(chuàng)建這個活動載體，積極推動村鎮(zhèn)、單位在整治工作中發(fā)揮示范帶頭作用，及時樹立一批環(huán)境衛(wèi)生整治工作示范典型。愛衛(wèi)會各成員單位要按照職責分工，明確任務(wù)，各負其責，密切配合，扎實推進各項工作。工會、共青團、婦聯(lián)等要組織工會會員、團員青年、婦女投入到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動中來，充分發(fā)揮社會各階層人員的作用。五、保障措施加強領(lǐng)導。第三階段：自查自糾（每年10月1日10月30日）。創(chuàng)建工作分為四個階段：第一階段：宣傳動員（每年3月1日3月31日）。第三階段：申請驗收階段。第一階段：組織動員階段。、配電箱等附著在設(shè)施上的野廣告，確保設(shè)施整潔干凈?？h糧食局：完善糧庫滅鼠防鼠設(shè)施。４．抓好城區(qū)單位、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、資料整理工作，做到單位、社區(qū)內(nèi)干凈整潔，合理綠化，三防設(shè)施齊全，無暴露垃圾?？h環(huán)保局：。要求城區(qū)有健康教育宣傳欄，公共場所有禁煙標志。縣廣電局：，提高全民衛(wèi)生意識?？h交通運輸局：，做到站內(nèi)車輛擺放有序，場地干凈整潔。縣工商局：，特別是公路沿線廢舊物資回收站的管理工作，做到進場、入室，環(huán)境整潔。并投入使用。，做到經(jīng)營場所干凈衛(wèi)生，劃行歸市，擺放有序，完善“三防”設(shè)施，規(guī)范經(jīng)營行為。，維修更換破損果皮箱、垃圾箱。拆除亂搭亂建，杜絕垃圾沿路堆放、亂倒問題。（三）、各主要部門、單位： 縣城監(jiān)辦：“四包”制度，抓好縣城各路、街、巷日常監(jiān)督管理和衛(wèi)生清掃保潔，對沿街的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象進行治理。（二）、旅游區(qū)管委會：1．對旅游區(qū)各景點、各接待單位環(huán)境衛(wèi)生進行治理，保持接待環(huán)境干凈整潔。、亂擺亂停、亂寫亂掛、明鍋亮灶等影響鎮(zhèn)容村貌的問題要集中進行清理，保證鎮(zhèn)容村貌干凈衛(wèi)生，整齊有序。根據(jù)全國愛衛(wèi)會《2016年2016年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。加強對“兩個規(guī)劃”目標任務(wù)完成情況的監(jiān)測評估和信息管理，定期通報“兩個規(guī)劃”目標進展和變化趨勢。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組和技術(shù)專家組，負責結(jié)合本地區(qū)實際制訂貫徹“兩個規(guī)劃”的具體實施細則和計劃，責任包保到位，切實將婦幼衛(wèi)生工作納入衛(wèi)生事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力推進婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各鎮(zhèn)政府的重要職責。關(guān)注留守兒童健康問題，積極采取有效干預措施。開展婦女產(chǎn)后抑郁癥預防、早期發(fā)現(xiàn)和干預。針對婦女兒童生理和心理特點，開展心理咨詢和相關(guān)服務(wù)。，提高缺碘地區(qū)合格碘鹽食用率。，加強合理膳食指導，提倡科學合理的膳食結(jié)構(gòu)和飲食習慣。，指導開展兒童營養(yǎng)與膳食、疾病預防、心理健康、生長發(fā)育、青春期保健以及生殖健康等方面的教育，幫助兒童養(yǎng)成健康的行為和生活方式，提高健康素養(yǎng)水平，預防和減少疾病發(fā)生。（五）加強兒童保健服務(wù)和管理。、托幼機構(gòu)開展兒童常見病和傳染病防治工作。