6司法局行政執(zhí)法實(shí)施方案(文件)
【正文】 錯(cuò)誤實(shí)施行政處罰； 依法應(yīng)作為而不作為造成損害； 超越職權(quán)導(dǎo)致行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)； 執(zhí)法中徇私舞弊、弄虛作假、顯失公平，造成惡劣影響； 違反法定程序和 超越或者濫用職權(quán)，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后被撤銷、變更或者責(zé)令重新作出行政行為； 違反法定程序和超越或?yàn)E用職權(quán)，被人民法院判決撤銷、部分撤銷或者重新作出行政行為； 其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組決定，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。其中： 行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的基礎(chǔ)工作，滿分 30 分，每項(xiàng) 6 分；未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的酌情扣分，每項(xiàng)扣完為止： ① 科室領(lǐng)導(dǎo)重視 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 推行行政執(zhí)法責(zé)任制、與崗位責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，有本科室具體的實(shí)施意見(jiàn)； ② 根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》中明確的執(zhí)法責(zé)任，全面承 擔(dān)本科室的執(zhí)法責(zé)任； ③ 本科室將承擔(dān)的各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確到具體執(zhí)法崗位、人員； ④ 本科室行政執(zhí)法人員熟知本部門實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序； ⑤ 科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行政務(wù)公開，有具體實(shí)施意見(jiàn)；科室之間積極配合協(xié)作，無(wú)推諉扯皮現(xiàn)象。有下列情況之一的，每起扣 2 分，每項(xiàng)扣完為止： ① 發(fā)生執(zhí)法錯(cuò)誤情況不及時(shí)糾正、不落實(shí)整改措施； ② 不認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度，依照規(guī)定該追究未追究錯(cuò)案責(zé)任人員的責(zé)任或者對(duì) 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 違反政 務(wù)公開制度的行為不及時(shí)糾正，造成不良后果； ③ 科室負(fù)責(zé)人未按規(guī)定定期檢查本部門執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開執(zhí)行情況，年終沒(méi)有執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開執(zhí)行情況的書面總結(jié)； ④ 未嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)配套管理制度； ⑤ 不自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，或者不配合完成年度考核。考核結(jié)果作為本局各科室年終評(píng)先授獎(jiǎng)依據(jù)，考核結(jié)果不合格的，科室及其負(fù)責(zé)人取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格?？己瞬扇∽圆樽栽u(píng)與抽查相結(jié)合，各科室對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作每月自查自評(píng)一次，自查自評(píng)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀評(píng)議，考核小組對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作每半年抽查一次， 年終全面考核一次。有下列情況之一的，每起扣 2 分，每項(xiàng)扣完為止： ① 年內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章有相抵觸的情況，或者制定的規(guī)范性文件未按規(guī)定進(jìn)行合法性審查； ② 本科室及行政執(zhí)法人員不嚴(yán)格 履行法定執(zhí)法責(zé)任，或者發(fā)生違法違紀(jì)情況；③ 執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、要求，政務(wù)公開流于形式，向社會(huì)公開事項(xiàng)仍然存在暗箱操作情況； ④ 執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范，程序不合法、量罰不當(dāng)； ⑤ 發(fā)生因執(zhí)法錯(cuò)案引發(fā)行政復(fù)議或者訴訟，被撤銷、變更、責(zé)令重新作出行政行為或者發(fā)生行政賠償案件。 （五）認(rèn)真考核，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任，分 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 別適用或者合并適用下列責(zé)任追究： 批評(píng)教育； 責(zé)令檢討改正； 暫扣行政執(zhí)法證件 ； 調(diào)離原行政執(zhí)法崗位，并上報(bào)吊銷行政執(zhí)法證件； 責(zé)成承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用； 給予行政處分。本局機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，因故意或者過(guò)失而發(fā)生違法違紀(jì)行為的必須承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)具體的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。通過(guò)組織司法行政工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處。 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè)
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