【正文】 二、全力以赴，抓好招商引資工作要明確招商主體。今年市里安排了7次招商活動，“一區(qū)六園”原則上都要去，每次去都要有收獲。只要我們開動腦筋，周密部署，及早準(zhǔn)備，創(chuàng)造性開展工作，一定能收到實效。特別要把握當(dāng)前結(jié)構(gòu)大調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，掌握國際間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律和特點，了解臺灣有關(guān)政策走向及企業(yè)投資流向，并以此來決定我們到哪里去招商，去招什么商。不管什么方法，只要能引進(jìn)項目、引進(jìn)資金，就是好方法。但我覺得，在某些部門、某些環(huán)節(jié)上還有不盡人意的地方，如基礎(chǔ)設(shè)施滯后，政策不配套，辦事效率不高，人們的思想觀念還跟不上等等。學(xué)習(xí)的方式多種多樣，既要理論上學(xué)，更要實踐中學(xué)。要抓經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，重點要做好四方面工作，一是市外經(jīng)貿(mào)局與開發(fā)區(qū)要分別成立招商機(jī)構(gòu)；二是要健全我市駐大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的辦事機(jī)構(gòu)，探索新的運(yùn)作方式；三是重點鎮(zhèn)要配強(qiáng)、配好招商專門人員，要把全市懂經(jīng)濟(jì)、肯吃苦、干事業(yè)的人集中到“一區(qū)六園”中去；四是要組織專門人員研究經(jīng)濟(jì)。下面，我先通報上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并就下半年工作講幾點意見。%；，%；，%。各縣市區(qū)全部超額完成均衡進(jìn)度，肅北縣半年超額完成預(yù)算，；金塔縣增長%，%；%，%；%，%；%，%；%，%；%，%。%。年初確定的十大續(xù)建、十大新建和十大前期項目大部分開工建設(shè)或取得明顯進(jìn)展，%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長。與上年基本持平；，%；蔬菜、瓜果等高效作物面積擴(kuò)大，新建日光溫室4015畝，%。三是農(nóng)民增收較快。四是龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。市縣屬企業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)提升，%，%。酒泉風(fēng)光發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園奠基，累計簽約風(fēng)機(jī)塔筒、風(fēng)輪葉片、法蘭制造、風(fēng)機(jī)艙罩、風(fēng)機(jī)總裝等風(fēng)電設(shè)備制造項目12個，裝備制造、輕工紡織、塑料制品、醫(yī)藥制造等行業(yè)增長較快，加工制造業(yè)占地方工業(yè)的比重達(dá)到47%，提高2個百分點。以城市拆遷、道路建設(shè)、管網(wǎng)改造、市容整治為重點的“城市建設(shè)年活動”取得階段性成果，世紀(jì)大道中段非機(jī)動車道及人行道鋪筑、仿古街雕塑、高標(biāo)準(zhǔn)公交站亭建設(shè)基本完工，神舟路中段、東城巷等道路建設(shè)開工，外貿(mào)局大樓、自強(qiáng)市場、南關(guān)小學(xué)等片區(qū)完成拆遷，縣市城市建設(shè)重點工程進(jìn)展順利。外貿(mào)自營出口權(quán)企業(yè)達(dá)到82戶，增加2戶，外貿(mào)進(jìn)出口總額1931萬美元，增長12%，其中出口1621萬美元，增長49%。上半年，%。%。截至六月底，市縣兩級落實就業(yè)補(bǔ)助資金1761萬元，購買公益性就業(yè)崗位500個，幫助124戶新增零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少1人穩(wěn)定就業(yè)，4075名下崗失業(yè)人員和1460名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7440人，%。設(shè)立大病補(bǔ)助基金，對城鄉(xiāng)貧困居民實施重大疾病醫(yī)療救助。天然氣入戶工程累計完成投資2300萬元，架設(shè)管網(wǎng)12公里，通達(dá)住戶1700戶。實施離任村（社區(qū)）支書、主任生活補(bǔ)助制度，每人每月補(bǔ)貼生活費(fèi)80—120元。嚴(yán)格執(zhí)行禁止無序開荒、無序移民和加強(qiáng)地下水資源管理的決定，全市新裝智能水表1360塊，關(guān)閉自備水源井6眼。全民義務(wù)植樹454萬株。農(nóng)村初中和小學(xué)生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)分別提高50%和33%，寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助分別提高214%和109%，免費(fèi)教科書發(fā)放范圍由60%%，寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放范圍由60%擴(kuò)大到84%，新學(xué)年將免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。啟動實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，“仁和家園”濟(jì)困醫(yī)院加緊籌建，鼠疫防治、婦幼衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作加強(qiáng)。上半年，我市經(jīng)濟(jì)增長雖然達(dá)到了兩位數(shù)，但從國內(nèi)外大環(huán)境看，美國次貸危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，全球股市長時間連續(xù)暴跌，越南等東南亞國家再次受到金融危機(jī)的沖擊；國際農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上漲，石油、鐵礦石等資源性產(chǎn)品價格屢創(chuàng)新高；年初的低溫雨雪冰凍天氣、汶川地震等自然災(zāi)害，一定程度影響了我國的經(jīng)濟(jì)增長和宏觀調(diào)控政策。市場風(fēng)險和不確定因素的增加，進(jìn)一步加大了農(nóng)民增收壓力。全市279戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，目前仍有39戶企業(yè)沒有開工。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年取消到敦煌旅游的團(tuán)隊有200多個，旅游業(yè)出現(xiàn)了自2003年“非典”疫情以來的又一次下滑，1－%，%。主要是一些項目內(nèi)外競爭招商，競相許諾，投資業(yè)主思想動搖，影響了項目建設(shè)的進(jìn)度。由于資金不到位，一些重大項目進(jìn)展緩慢，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資上項目的積極性。三、攻堅克難，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)做好下半年工作，對完成工作任務(wù)至關(guān)重要。上半年，全市項目建設(shè)總體情況較好。要強(qiáng)化招商引資責(zé)任制和激勵機(jī)制，做好招商引資簽約項目的跟蹤落實，使引進(jìn)資金盡快到位，簽約項目盡早開工。認(rèn)真落實加快工業(yè)發(fā)展的意見，加大對企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等方面的協(xié)調(diào)調(diào)度，搞好銀企之間的聯(lián)系溝通，千方百計幫助企業(yè)解決資金、運(yùn)力、燃油等要素供給緊張的問題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不減、效益不降。要積極協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中的困難和問題，落實好促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的各項政策措施，努力改善工業(yè)園區(qū)軟硬環(huán)境，增強(qiáng)園區(qū)集聚功能，選好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有關(guān)聯(lián)效應(yīng)及配套協(xié)作功能的項目入駐園區(qū)。要多方籌措資金，促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對涉農(nóng)項目的督促檢查，特別要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退牧還草等國債項目資金的管理，切實做到專款專用、專戶管理，確保支農(nóng)資金不出問題。要堅持“抓大不放小”，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，最大限度挖掘財政增收潛力。全市各級財政部門要高度重視支出預(yù)算均衡工作，統(tǒng)籌安排資金，加快資金撥付進(jìn)度，著力解決好財政支出的均衡性問題，提高財政資金時效性，最大限度地發(fā)揮資金效益，促進(jìn)各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。要牢固樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場意識，堅持保護(hù)與開發(fā)并重，進(jìn)一步挖掘旅游資源的歷史和人文內(nèi)涵，加快酒泉文化旅游產(chǎn)業(yè)園、伊塘湖、鎖陽城和榆樹觀等重點項目建設(shè)。切實解決民生問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。北京奧運(yùn)會召開在即，要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，落實領(lǐng)導(dǎo)信訪包案責(zé)任，下大力氣解決涉訴涉法信訪案件，嚴(yán)密防范赴省進(jìn)京非正常上訪。重點抓好教育資源整合，加快酒泉新城區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)施工進(jìn)度，做好酒泉衛(wèi)校原校區(qū)改建寄宿制初中的師資力量選調(diào)和肅北、阿克塞高一新生集中到敦煌市高中就讀的準(zhǔn)備工作，確保今年9月份按期招生。同志們，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然取得了較好成績，但下半年的工作任務(wù)仍然艱巨而繁重。要強(qiáng)化社會治安綜合治理，深入開展治安專項整治，維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全，為成功舉辦北京奧運(yùn)會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要做好城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)工作，多渠道增加就業(yè)崗位，進(jìn)一步落實小額貸款、稅費(fèi)減免等再就業(yè)優(yōu)惠政策。當(dāng)前，國內(nèi)市場物價漲幅有所回落，但燃油和電力價格的上調(diào)，工業(yè)品和居民消費(fèi)價格上漲的外部壓力較大。按照科學(xué)規(guī)劃、調(diào)動民資、活躍商氣、聚集人氣的思路，加快商貿(mào)城建設(shè)步伐，加快解放橋、春光、富華等專業(yè)市場和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店改造進(jìn)度。要按照構(gòu)建和諧社會的要求，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點解決事關(guān)民生的突出問題，確?！叭弦簧佟焙痛澹ㄉ鐓^(qū)）書記、主任等新增社保經(jīng)費(fèi)落到實處。做好財稅征管工作，提高金融服務(wù)水平。各相關(guān)單位和部門，要加大項目資金爭取力度，以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，夏收工作已接近尾聲，棉花、制種等經(jīng)濟(jì)作物長勢良好。要按照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，積極爭取國家政策扶持，加快高耗能行業(yè)和重點骨干企業(yè)的技術(shù)改造。要靠實領(lǐng)導(dǎo)項目包掛責(zé)任，明確項目包抓目標(biāo)，重大項目要堅持一個項目、一套機(jī)構(gòu)、一抓到底的工作機(jī)制，抓好重點行業(yè)和重點項目督查檢查工作，確保完成全年固定資產(chǎn)投資137億元的目標(biāo)任務(wù)。在建項目要加快施工進(jìn)度，力爭早日建成投產(chǎn)；已審批項目要抓緊落實資金，爭取盡快開工建設(shè)；上報待批項目，要加強(qiáng)與上級部門的對接，爭取盡快審批核準(zhǔn)；正在做前期工作的項目，要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快可研論證和報批進(jìn)度，使其早日具備核準(zhǔn)備案條件。各縣市區(qū)、各部門要把握好宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，對照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，檢查工作進(jìn)度，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。今年上半年，全市財政收入形勢雖然較好，但增長呈逐月回落趨勢，特別玉門油田增值稅短收對市本級財政收入影響較大，%，%。六是企業(yè)融資難問題突出。五是部分項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是旅游人數(shù)減少、效益下降。三是工業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢。二是農(nóng)民增收壓力加大。但客觀地講，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些突出矛盾和問題。肅州區(qū)圖書館、敦煌大劇院等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，鍋莊舞、千臺大戲送農(nóng)村等群眾文化活動豐富多彩。認(rèn)真組織實施重大科技專項，認(rèn)定市級民營科技企業(yè)13戶，敦煌種業(yè)、大禹節(jié)水、奧凱種機(jī)建成省級工程技術(shù)中心。月牙泉水位下降應(yīng)急治理工程部分投入使用，水位同比上升132厘米，洪臨灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目開工建設(shè)。生態(tài)建設(shè)措施得力，社會事業(yè)全面進(jìn)步。城鄉(xiāng)低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，開展被征地農(nóng)民和村組干部養(yǎng)老保險試點，完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整任務(wù)，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率達(dá)到100%。農(nóng)村飲水安全工程完成投資1000萬元。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保覆蓋面達(dá)到80%?；菝駥嵤侣鋵嵼^好，民生問題繼續(xù)改善。上半年，在從緊貨幣政策的大環(huán)境下，轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握信貸投放方向，注重從微觀層面調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，圍繞國家政策支持的自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)、“三農(nóng)”、就業(yè)等重點領(lǐng)域，加大對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、裝備制造、節(jié)能改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等行業(yè)的貸款支持力度，保持了信貸投放的較快增長。旅游“雙十雙百”工程取得新進(jìn)展，酒泉文化旅游產(chǎn)業(yè)園、金塔縣“三湖一溪”等景區(qū)建設(shè)力度加大，敦煌沙州大酒店投入使用，夢柯冰川游客接待中心即將建成。區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”步伐加快，世紀(jì)新天地、富康購物中心重建等大型商業(yè)網(wǎng)點即將開業(yè)，餐飲、娛樂、汽車、房地產(chǎn)等市場持續(xù)升溫，物流配送、信息通訊、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。元至五月。石化、冶金、電力、食品、建材、%，特別是風(fēng)力發(fā)電和礦產(chǎn)采選冶煉增長較快，分別增長108%和60%。一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。五是農(nóng)村小康住宅建設(shè)和整村整修改造穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的主要原因是農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度回升。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到651個，規(guī)?；B(yǎng)殖場戶達(dá)到，%。各級各部門早部署、早安排、早預(yù)防，抓住農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的有利時機(jī)，加大支農(nóng)扶持力度，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施養(yǎng)殖，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。九甸峽移民安置工程進(jìn)展順利，水利、道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施基本完工，學(xué)校、醫(yī)院、移民住宅建設(shè)進(jìn)度較快，可確保在8月底全部搬遷入駐。其中投資千萬元以上365個，增加84個；五千萬元以上項目75個，增加20個；億元以上項目34個，比上年減少2個。項目建設(shè)力度加大，投資保持高速增長。宏觀經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，財政收入形勢喜人，達(dá)到近年來最好水平。經(jīng)濟(jì)增長速度加快，質(zhì)量效益顯著提高。第五篇：酒泉市市長陳春明在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話同志們：今天，市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，通報上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下半年的重點工作，動員全市廣大干部群眾求實創(chuàng)新，攻堅克難，奮發(fā)進(jìn)取，全面完成今年的各項工作任務(wù)。要發(fā)動廣大干部群眾人人都重視經(jīng)濟(jì)工作、個個都有招商意識，要在政策、崗位考核上鼓勵局辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出去招商，從而進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識，形成全市上下想經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)的氛圍。要解決工作中失之于“粗”的問題，做到每件工作都精雕細(xì)琢；解決工作中失之于“隨”的問題，提倡負(fù)責(zé)敬業(yè)。三、努力提高抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平要學(xué)經(jīng)濟(jì)。