【正文】 體不明確、責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的形式，還沒有形成行之有效的長效機(jī)制。農(nóng)村道路交通安全管理工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，各級(jí)各部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，做好以下四個(gè)方面的工作。各職能部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理服務(wù)站密切配合，加強(qiáng)巡查管理，對(duì)長期占道堆物、擺攤設(shè)點(diǎn)，影響通行安全的，要堅(jiān)決取締。對(duì)新建、改建的農(nóng)村公路，要督促建設(shè)單位設(shè)置符合安全要求的公路標(biāo)志標(biāo)線或警告警示標(biāo)志。（二）嚴(yán)格路面執(zhí)法管理，著力整治道路交通安全秩序。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務(wù)站的作用，在重點(diǎn)鄉(xiāng)村公路的要口、要點(diǎn)、要段上加強(qiáng)執(zhí)勤，加大巡邏密度，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，嚴(yán)防漏管失查，形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、司法、交管站等部門，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成工作合力，發(fā)揮源頭監(jiān)管作用，各行政村要配備1名專職交通信息員，整合有效管理力量，健全管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成管理合力。（四）加大交通安全宣傳，努力提高交通安全意識(shí)。道路交通安全是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的工作，必須切實(shí)抓好。二要形成工作合力。縣道路交通安全管理委員辦公室要按照今天簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行嚴(yán)格考核。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，通過建立健全我鎮(zhèn)道路安全組織體系，加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾恚纳莆益?zhèn)道路交通條件，加強(qiáng)道路交通安全管理力度，加強(qiáng)交通安全宣傳教育等工作舉措，全面提高農(nóng)村道路交通安全管理工作水平，堅(jiān)決遏制和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村道路建設(shè)和構(gòu)建平安和諧十八里創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮其重要作用，認(rèn)真分析農(nóng)村交通安全形勢(shì)，積極提出切實(shí)可行的加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。工作任務(wù)：鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作責(zé)任；對(duì)各村進(jìn)行摸底，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、道路、車輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況，要求各村報(bào)數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。工作任務(wù)：鎮(zhèn)有專門的交通管理機(jī)構(gòu)和專職交通管理人員；鎮(zhèn)、派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作，確定一名專職民警具體負(fù)責(zé)；交通管理覆蓋到村；初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺(tái)帳；鎮(zhèn)建立轄區(qū)內(nèi)道路和危險(xiǎn)路段臺(tái)帳；在農(nóng)村普遍開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)調(diào)查摸底情況，完善建設(shè)方案，全力推進(jìn)農(nóng)村道路交通管理建設(shè)。采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語、召開會(huì)議等形式多樣的宣傳方式，宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實(shí)重視農(nóng)村道路交通安全工作，大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)，方針政策和交通安全知識(shí)，對(duì)道路交通安全實(shí)施監(jiān)督，對(duì)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，特別是接送學(xué)生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。XX鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，多措并舉，落實(shí)責(zé)任，積極探索農(nóng)村交通安全管理的新思路、新辦法，切實(shí)解決好農(nóng)村道路交通安全工作無人管、管不了、管不好等突出問題，改善交通安全環(huán)境，提升管理水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強(qiáng)橫向交流，及時(shí)溝通信息，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，提高整治工作水平，確保整治工作成效。公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門要按照各自分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，制訂實(shí)施方案，落實(shí)措施，精心組織實(shí)施整治。特別是要有針對(duì)性地選擇農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)日前后等關(guān)鍵時(shí)期，深入農(nóng)村基層一線，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、摩托車等駕駛?cè)藛T的宣傳教育，防止違規(guī)違章操作、非法載人等行為發(fā)生。交警部門要盡快爭取成立農(nóng)村道路交通安全管理中隊(duì)，延伸管理力量，加強(qiáng)路面執(zhí)法；交通、公路部門要及時(shí)排查整改縣道安全隱患，完善道路安全設(shè)施；農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)拖拉機(jī)的安全管理，杜絕違規(guī)載人；教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全法制教育。要積極建立社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全管理新機(jī)制。要突出對(duì)報(bào)廢車輛、無牌車輛上路，低速載貨汽車、三輪車、摩托車、拖拉機(jī)違法載人和無證駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處，特別對(duì)無牌無證、酒后駕駛等違法行為要采取強(qiáng)硬措施，嚴(yán)厲查處。三要大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。二要完善交通安全設(shè)施。一要整治道路安全隱患。積極探索新路子和新辦法，采取有針對(duì)性的措施，最大限度地增大管理覆蓋面，減少宣傳、管理、監(jiān)控盲區(qū)，深入開展農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生。從近幾年情況看，農(nóng)村道路交通安全事故頻發(fā)，且絕大多數(shù)因違法違章造成。二是交通安全隱患突出。一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感。各地工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)上報(bào)市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡報(bào)，供各地交流借鑒。（四）實(shí)行通報(bào)制度。（二）制定實(shí)施方案。（十二）實(shí)行考評(píng)考核管理工作機(jī)制。各地要貫徹落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。各地要組織相關(guān)職能部門，定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查，建立隱患臺(tái)賬，制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表，加大財(cái)力投入，實(shí)施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。（七）加強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。（五）強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。（三）建立聯(lián)席會(huì)議制度。4．落實(shí)專門勸導(dǎo)人員。2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。二、工作措施（一）人力、財(cái)力、物力保障到位。開展經(jīng)驗(yàn)交流。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度，以暗訪與明察相結(jié)合的方式，定期深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)整改。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為