小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)(文件)
【正文】 購(gòu)簿，注銷(xiāo)防偽稅控機(jī)金稅卡、IC卡的登記資料，并持遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的一般納稅人遷移證明及有關(guān)資料向遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)一般納稅人資格，填報(bào)《增值稅一般納稅人核準(zhǔn)申請(qǐng)表》一式二份。注：各稅局操作流程可能有所出入。實(shí)行集中征收，尤其是實(shí)現(xiàn)郵寄申報(bào)、電子電話申報(bào)后，征納雙方溝通機(jī)會(huì)相對(duì)減少，征管難度加大。而對(duì)于在管戶，要管好也并非易事，對(duì)納稅人申報(bào)的銷(xiāo)售額是否屬實(shí)，難以有效控制。但從目前看，效果并不理想。從珠海國(guó)稅局管轄的１９９７年就已陸續(xù)試行復(fù)式建賬的７５８戶個(gè)體工商業(yè)戶來(lái)看，建賬后申報(bào)的稅收比定額征收的稅收，不但沒(méi)有增加反而減少了。一方面納稅人經(jīng)營(yíng)成本較高，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金、工商管理費(fèi)、交通通訊等支出要占很大比例；另一方面，現(xiàn)在各類(lèi)市場(chǎng)如雨后春筍，競(jìng)爭(zhēng)激烈，毛利小。要求有固定場(chǎng)所的個(gè)體工商業(yè)戶按會(huì)計(jì)制度進(jìn)行記賬，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)對(duì)促進(jìn)納稅人規(guī)范經(jīng)營(yíng)、依法納稅有一定的積極作用。二是大力推廣稅控收銀機(jī)，將企業(yè)貨物購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存列入稅控管理。三是加大稅務(wù)稽查力度。要加重對(duì)偷逃稅行為的處罰力度，集中力量認(rèn)真查處小規(guī)模企業(yè)偷逃稅大案、要案，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。小規(guī)模納稅人開(kāi)具發(fā)票大都很不規(guī)范，開(kāi)大頭小尾、顧客欄不寫(xiě)或亂寫(xiě)、貨物名稱主隨客便，甚至開(kāi)具假發(fā)票，通過(guò)使用定額發(fā)票或剪開(kāi)式發(fā)票。從國(guó)外對(duì)小企業(yè)銷(xiāo)售稅征管方法看，大都采用評(píng)稅辦法，而不采用查賬征收。種種原因，導(dǎo)致定額難而收足更難。定額難，收足更難定額低了，勢(shì)必造成稅款流失；定額足了，納稅人不接受。二是建賬的小規(guī)模企業(yè)大都建假賬。如果把太多的資源放在小規(guī)模納稅人的管理上，一怕顧此失彼，影響對(duì)一般納稅人的管理；二怕征收成本過(guò)高。管全難，管好更難要管好小規(guī)模納稅人難度很大，要管全難，要管好更難。（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本；（2）法人代表、辦稅員的身份證明（身份證或護(hù)照）；（3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地資料（房產(chǎn)證或租賃合同）；（4）銀行賬號(hào)證明；（5）分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供總機(jī)構(gòu)增值稅一般納稅人認(rèn)定批復(fù)書(shū)，以及總機(jī)構(gòu)確認(rèn)其為統(tǒng)一核算分支機(jī)構(gòu)的證明材料；（6）出口企業(yè)、鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)，應(yīng)提供有關(guān)部門(mén)出具的批準(zhǔn)其從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)或鹽業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)的證明材料；（7）實(shí)際納稅及銷(xiāo)售預(yù)測(cè)的相關(guān)資料；（8）所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提
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