【正文】 廉政準(zhǔn)則》和中央及省、州、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，正確行使人民賦予的權(quán)力，認(rèn)真履行黨組自身廉潔公開(kāi)承諾，帶頭做到并在職責(zé)范圍內(nèi)教育、管束黨員干部做到：不違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證；不“跑官要官”；不放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用自己的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益；不違反規(guī)定干預(yù)和插手工程招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；不參與賭博；不借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。對(duì)其他嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的，依照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委、省政府《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的暫行辦法》，視情節(jié)給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理直至黨政紀(jì)處分。負(fù)責(zé)抓好分管單位承擔(dān)的面上黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，始終把行風(fēng)建設(shè)作為分管單位一項(xiàng)重大內(nèi)容抓緊抓好，始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央及省、州、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，正確行使人民賦予的權(quán)力，認(rèn)真履行黨組自身廉潔公開(kāi)承諾，帶頭做到并在職責(zé)范圍內(nèi)教育、管束黨員干部做到：不違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證；不“跑官要官”；不放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用自己的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益；不違反規(guī)定干預(yù)和插手工程招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；不參與賭博；不借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。對(duì)其他嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的，依照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委、省政府《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的暫行辦法》，視情節(jié)給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理直至黨政紀(jì)處分。明確責(zé)任，“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制不斷完善。努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)重視、一崗兩責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督、確保實(shí)效的工作格局。在堅(jiān)持半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，實(shí)行了上級(jí)一把手、紀(jì)檢組長(zhǎng)與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人廉政談話制度。規(guī)范行為，干部廉政自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。按上級(jí)要求，嚴(yán)格開(kāi)展了公務(wù)用車清理，2010年舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)清理，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理以及在全系統(tǒng)開(kāi)展了反腐倡廉制度執(zhí)行情況整改活動(dòng)，及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)送清理情況，通過(guò)認(rèn)真自查，嚴(yán)格清理，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。加強(qiáng)教育，廉政勤政建設(shè)深入開(kāi)展。二是組織機(jī)關(guān)所有黨員干部觀看了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)專題視頻，還從市紀(jì)委購(gòu)買了《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座及反腐宣傳片《女貪官懺悔錄》，分5場(chǎng)次組織全體黨員干部進(jìn)行觀看，所有黨員干部在學(xué)習(xí)結(jié)束后，都表示要認(rèn)真算好人生七筆賬，平安地度過(guò)自己的職業(yè)生涯。六是在全系統(tǒng)開(kāi)展了“五查五看”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督管理，突出人財(cái)物管理和稅收征管查等重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控管，建立完善科學(xué)的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和廉政信息反饋機(jī)制，實(shí)行關(guān)口前移，及時(shí)有效地把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。我們還堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，繼續(xù)實(shí)行“誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，一把手每月安排一天值班，每周安排三個(gè)班子成員值班，并將接訪時(shí)間在局域網(wǎng)上進(jìn)行公布。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好對(duì)外宣傳工作，在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和公示欄上開(kāi)辟“行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)專題欄目，向社會(huì)公開(kāi)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)方案、行評(píng)工作進(jìn)展情況以及服務(wù)承諾等。局領(lǐng)導(dǎo)兩次走進(jìn)“行風(fēng)熱線”，以納稅服務(wù)為主題，宣傳國(guó)稅政策、法律法規(guī)、服務(wù)承諾，耐心細(xì)致解答聽(tīng)眾的問(wèn)題，接受群眾咨詢投訴，為納稅人解難。精心制作了一份行風(fēng)調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放問(wèn)卷390余份。2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足。一是堅(jiān)持三個(gè)“貫穿于”的工作方針。一直以來(lái)，我們將“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針作為工作的“導(dǎo)航器”、“指路燈”，確保了近年來(lái)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的穩(wěn)步開(kāi)展。主要是盯緊領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)是否錯(cuò)位，世界觀、人生觀、價(jià)值觀是否扭曲，道德情操是否缺位。一直以來(lái)，我們嚴(yán)格控管系統(tǒng)內(nèi)部“財(cái)”和“物”兩個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)完善機(jī)制體制控管，建立了科學(xué)透明的公開(kāi)機(jī)制，拓寬干部職工參與監(jiān)督的渠道，有效堵塞導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟(jì)源頭。一是把握責(zé)任與監(jiān)督的關(guān)系。近年來(lái)，我局的違法違紀(jì)案件比例呈逐年遞減的趨勢(shì)；三是把握制度與執(zhí)行的關(guān)系。我們制定了一系列的措施，定期檢查，鞏固成果，防止反彈。二是盯住重點(diǎn)工作。加大對(duì)人、財(cái)、物、基建、采購(gòu)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度，進(jìn)一步完善權(quán)力配臵制度，科學(xué)配臵稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)。加大力度，進(jìn)一步抓好案件查辦工作。繼續(xù)開(kāi)展“納稅人評(píng)國(guó)稅、基層評(píng)機(jī)關(guān)”的“雙評(píng)”活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取納稅人和基層的意見(jiàn)和建議；繼續(xù)參加市直機(jī)關(guān)行風(fēng)熱線直播節(jié)目，宣傳政策、解疑答惑，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)，把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)，不斷優(yōu)化XXX經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪管理，拓寬信訪渠道，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理等方式和手段，嚴(yán)肅查處損害納稅人利益和各類違紀(jì)違法行為。明確目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察十二五工作規(guī)劃》。依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，加大執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。一是盯住重點(diǎn)對(duì)象。四是把握糾正與反彈的關(guān)系。做到教育是根本，懲處是手段。我們嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，做到權(quán)力配臵科學(xué)不失衡、權(quán)力授予規(guī)范不失當(dāng)、權(quán)力監(jiān)督到位不失控，理清導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部政治上腐敗的源頭，使各種腐敗的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。二是盯緊經(jīng)濟(jì)源頭。多年來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，治理腐敗的關(guān)鍵是從源頭抓起，而腐敗的源頭主要表現(xiàn)在思想、經(jīng)濟(jì)和政治三個(gè)方面。近年來(lái)，我們針對(duì)部分干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)中存在的一些偏差，如認(rèn)為只要將稅收工作抓好了，收入任務(wù)完成了，就能一俊遮百丑，至于黨風(fēng)廉政工作只要面子上過(guò)得去就行；如認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是喊喊口號(hào)、表表決心的空架子等，在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)，注重將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅收收入、稅收業(yè)務(wù)工作和“兩權(quán)”監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)，使三者成為有機(jī)的一體，保證了稅務(wù)干部的健康成長(zhǎng)和稅收事業(yè)的蓬勃發(fā)展。二、主要作法近年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實(shí)踐中，摸索出一套工作方法，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，為扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。市局、直屬分局、開(kāi)發(fā)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)親自到市直較大、有影響的企業(yè)以及在問(wèn)卷調(diào)查中反映問(wèn)題、提出建議的納稅人開(kāi)展納稅服務(wù)大走訪活動(dòng)，將我們的整改措施向納稅人送上門。我們結(jié)合全局工作實(shí)際，精心安排，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)行評(píng)工作。開(kāi)展送服務(wù)承諾上門活動(dòng)，向390戶納稅人、人大代表、政協(xié)委員及黨政機(jī)關(guān)送上我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)八條公開(kāi)承諾及行風(fēng)投訴電話、信箱、網(wǎng)址，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保行風(fēng)評(píng)議工作順利開(kāi)展，我們成立了全市國(guó)稅系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。嚴(yán)格糾風(fēng)，國(guó)稅部門形象不斷優(yōu)化。充分利用綜合征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，及時(shí)查找廉政疑點(diǎn)，提高科學(xué)防控水平。通過(guò)豐富活動(dòng)形式，我局“五查五看”活動(dòng)取得了一定成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變，干部工作效率有效提高，納稅服務(wù)態(tài)度明顯改善。四是在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了“樹(shù)勤政廉政先進(jìn)典型”的推薦活動(dòng)，經(jīng)過(guò)層層推薦，最終確定了2名侯選人，向省局進(jìn)行了推薦。一是給全局80名黨員干部發(fā)放