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總體抗震審查管理辦法(文件)

2024-10-13 21:42 上一頁面

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【正文】 抗震能力,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第三條 建設(shè)工程抗震管理工作堅(jiān)持以人為本、安全第一、規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。市、區(qū)(市、縣)地震工作主管部門按照職責(zé),負(fù)責(zé)抗震設(shè)防要求的有關(guān)工作。屬于特殊、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、適度設(shè)防類別的,按照相應(yīng)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理。城市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,按照規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和報(bào)送審批。第九條 抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),并且與防震減災(zāi)規(guī)劃相銜接。第十二條 依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),按照經(jīng)審定的評(píng)價(jià)報(bào)告確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。第十四條 新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求以及建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震勘察成果文件進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。農(nóng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 鼓勵(lì)開展建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用符合本地實(shí)際的建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)。第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取發(fā)放農(nóng)房抗震通用圖集、建設(shè)抗震樣板房、拍攝抗震科普宣傳片、開展抗震技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)咨詢等服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采取經(jīng)濟(jì)、合理、可靠和具有特色的措施進(jìn)行抗震設(shè)防。第二十三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門舉報(bào)、投訴建設(shè)工程抗震質(zhì)量問題。造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。造成建設(shè)工程抗震質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,依法承擔(dān)返工、修理以及賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書。第五章 附 則第三十條 本辦法下列用語的含義是:(一)抗震設(shè)防,是指各類工程結(jié)構(gòu)按照規(guī)定的可靠性要求,針對(duì)可能遭遇的地震危害性所采取的工程和非工程措施,以有效減輕地震災(zāi)害的行為。本指南適用對(duì)象為重慶市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建高層建筑工程項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)其建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行判定,屬于超限高層建筑工程的工程項(xiàng)目。(五)辦理方式網(wǎng)上申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)受理、業(yè)務(wù)科室審批。審查難度大或?qū)彶橐庖婋y以統(tǒng)一的,工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可請(qǐng)全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防專家委員會(huì)提出專項(xiàng)審查意見,并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。3.審查完成,對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目,向申請(qǐng)人核發(fā)《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查核準(zhǔn)通知書》。九、服務(wù)指南完整版查詢途徑和獲取方式 。辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢(),點(diǎn)擊“進(jìn)度查詢”,然后以下方式二選一:方式一:進(jìn)入用戶中心查詢(使用用戶名和密碼); 方式二:輸入統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管碼、申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位——統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管碼輸入完整的34位或以下劃線12位均可:5001180310XKCK***23260。重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請(qǐng)審批服務(wù)指南(簡版)17:00時(shí)前將申請(qǐng)資料送業(yè)務(wù)科室;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對(duì)于無法當(dāng)場(chǎng)一次性書面告知的特定項(xiàng)目,實(shí)行告知時(shí)限清單制度,5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具注明日期的書面憑證并說明理由。(二)《重慶市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2005]33號(hào))第三十三條:超限高層建筑工程抗震設(shè)防的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門組織專家委員會(huì)評(píng)審。(三)決定機(jī)構(gòu): 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。第三十一條 本辦法自2014年11月1日起施行。第二十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,其他法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照工程建設(shè)抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門依法處理。第四章 法律責(zé)任第二十四條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定,養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程未按照重點(diǎn)設(shè)防類進(jìn)行設(shè)防的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以3萬元以上10萬元以下罰款。第二十二條 建筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門、施工圖審查機(jī)構(gòu)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)等查詢建筑物的抗震設(shè)防情況,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。第三章 監(jiān)督與管理第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城市管理、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門參與的建設(shè)工程抗震工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定有關(guān)政策措施,解決重大問題。第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,達(dá)到抗震設(shè)計(jì)要求,并且在竣工驗(yàn)收時(shí)接受查驗(yàn)。符合要求的,在向建設(shè)單位出具的審查合格書中予以記載;不符合要求的,書面說明原因,將施工圖文件退回建設(shè)單位整改后重新送審。第十三條 建設(shè)工程的選址,應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。第十一條 在基本建設(shè)管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求和抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)和必備內(nèi)容。依法批準(zhǔn)的各類抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇,非經(jīng)法定程序不得擅自改變。任何單位和個(gè)人不得降低設(shè)防類別和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 建設(shè)工程抗震管理所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,抗震設(shè)防工程投資所需經(jīng)費(fèi)納入工程總概算。第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé),負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程抗震管理工作。前款所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑工程和市政及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程。第十七條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,并對(duì)抗震施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十三條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)服務(wù)咨詢費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第八條 超限高層建筑工程應(yīng)首先由抗震設(shè)防專項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)構(gòu)抗震構(gòu)造和抗震能力進(jìn)行綜合審查,其抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見需經(jīng)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一審批后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查。建設(shè)行政主管部門根據(jù)專家委員會(huì)《建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見書》和設(shè)計(jì)單位回復(fù)意見,按照《中華人民共和國行政許可法》的要求在15個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位頒發(fā)《云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查批準(zhǔn)書》(經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查且審查結(jié)論為合格的建筑工程)經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查且審查結(jié)論為不合格的建筑工程,由設(shè)計(jì)單位另行設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)重新報(bào)審。第五條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的主要內(nèi)容:抗震設(shè)防依據(jù)和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);抗震概念設(shè)計(jì)和基本要求;所用的計(jì)算軟件、力學(xué)模型是否符合結(jié)構(gòu)實(shí)際受力情況,結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)計(jì)算的主要結(jié)果;主要抗震構(gòu)造措施;地基基礎(chǔ)方案和處理措施。第二條 本辦法適用于我省以下新建、改建、擴(kuò)建及加固工程:超出國家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))所規(guī)定的高度、層數(shù)、體型規(guī)則性和其它強(qiáng)制性條文規(guī)定的超限高層建筑工程;采用現(xiàn)行建筑抗
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