【正文】 政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意后方可取水。第十八條 取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則核定申請人的取水量。第二十一條 取水審批機關(guān)決定批準(zhǔn)取水申請的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。第四章 取水許可證的發(fā)放和公告第二十三條 取水工程或者設(shè)施建成并試運行滿30日的，申請人應(yīng)當(dāng)向取水審批機關(guān)報送以下材料，申請核發(fā)取水許可證：（一）建設(shè)項目的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件；（二）取水申請批準(zhǔn)文件；（三）取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運行情況；（四）取水計量設(shè)施的計量認證情況；（五）節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運行情況；（六）污水處理措施落實情況；（七）試運行期間的取水、退水監(jiān)測結(jié)果。第二十四條 取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)定的有關(guān)材料后20日內(nèi)，對取水工程或者設(shè)施進行現(xiàn)場核驗，出具驗收意見；對驗收合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。第二十七條 按照《取水條例》第二十五條規(guī)定，取水單位或者個人向原取水審批機關(guān)提出延續(xù)取水申請時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）延續(xù)取水申請書；（二）原取水申請批準(zhǔn)文件和取水許可證。取水審批機關(guān)審查同意的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；其中，僅變更取水單位或者個人名稱（姓名）的，可以在原取水許可證上注明。第三十一條 取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向社會公告其上一新發(fā)放取水許可證以及注銷和吊銷取水許可證的情況。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機構(gòu)規(guī)定的時間，按水系向所在流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域該水系下一取水計劃建議。水力發(fā)電工程，還應(yīng)當(dāng)報送其下一發(fā)電計劃。取水審批機關(guān)下達的取水計劃的取水總量不得超過取水許可證批準(zhǔn)的取水量，并應(yīng)當(dāng)明確可能依法采取的限制措施。因擴大生產(chǎn)等特殊原因需要調(diào)整取水計劃的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原取水審批機關(guān)同意?？h級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)下達的水量分配方案和水量調(diào)度計劃，制訂本行政區(qū)域的水量調(diào)度計劃或者枯水時段的調(diào)度方案，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案。利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開機時間、電表度數(shù)計算水量的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行率定。第四十五條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對用水情況進行水平衡測試，改進用水工藝或者方法，提高水的重復(fù)利用率和再生水利用率。編輯本段第六章 罰 則第四十八條 水行政主管部門和流域管理機構(gòu)及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。1994年6月9日水利部發(fā)布的《取水許可申請審批程序規(guī)定》（水利部令第4號）、1996年7月29日水利部發(fā)布的《取水許可監(jiān)督管理辦法》（水利部令第6號）以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經(jīng)1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》（水政資〔1995〕485號、水政資〔1997〕525號）同時廢止。第三條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的取水許可管理。取水許可應(yīng)堅持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮、優(yōu)先使用地表水，開源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先的原則，實行總量控制 與定額管理相結(jié)合。下列情形不需要申領(lǐng)《取水許可證》：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急取（排）水的；（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。第九條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并根 據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關(guān)受理范圍的，予以受理；（二）提交的材料不完備或者申請內(nèi)容填注不明的，通知申請人補正；（三）不屬于本機關(guān)受理范圍的，告知申請人向有受理權(quán)限的機關(guān)提出申請。 第十一條 前條規(guī)定應(yīng)進行建設(shè)項目水資源論證的建設(shè)單位在辦理項目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)附有經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目水資源論證報告書。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，市、縣（市）水行政主管部門在作出批準(zhǔn)決定前，應(yīng)征求規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門的意見。第十四條 水行政主管部門認為取水涉及社會公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。第十五條 取水申請經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后，申請人方可建設(shè)取水工程或者設(shè)施。任何單位和個人不得為未取得取水申請批準(zhǔn)文件的單位和個人開鑿取水井。有效期屆滿需要延續(xù)的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請，原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。水行政主管部門應(yīng)依照本地區(qū)下一取水計劃、取水單位或個人的計劃建議、水資源狀況等，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或個人下達下一的取水計劃。第二十一條 取水單位或個人應(yīng)按照《取水許可證》、經(jīng)批準(zhǔn)的取水計劃和水行政主管部門的規(guī)定取用水資源，并及時繳納水資源費。發(fā)生重大旱情時，水行政主管部門可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。第二十五條 對違反本辦法規(guī)定的行為，由水行政主管部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第二十七條 本辦法自2007年9月1日起施行。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制自建取水設(shè)施取用地下水；已經(jīng)批準(zhǔn)的，取水許可期滿后應(yīng)逐步壓減地下水開采量和用水計劃，直至限期封閉。取水單位或個人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計量設(shè)施，保證計量設(shè)施正常運行，并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。取水計劃不得超過取水許可限定的取水量。第十九條 依法獲得取水權(quán)的單位或者個人，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，可以依法轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。建設(shè)項目中取水事項有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進行建設(shè)項目水資源論證，并重新辦理取水許可手續(xù)。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)水行政主 管部門審查合格，發(fā)給《取水許可證》。申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。行業(yè)用水定額核定的用水量，是審批取水量的主要依據(jù)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)同時簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。建設(shè)項目水資源論證報告書按照取水許可分級審批權(quán)限，由水行政主管部門審查批準(zhǔn)。第七條 申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人），應(yīng)按下列規(guī)定向具有審批權(quán)限的水行政主管部門提出申請：（一）日取地表水4萬立方米以上或者日取地下水2萬立方米以上的，向省水行政主管部門提出申請；（二）日取地表水2萬至4萬立方米或者日取地下水3000至2萬立方米的，跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域取水的，取用礦泉水或地?zé)崴?，向市水行政主管部門提出申請；（三）城市市區(qū)、泰山風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)取水的，向市水行政主管部門提出申請；（四）其他取水，向縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出申請。批準(zhǔn)取用的總水量，不得超過本行政區(qū)域可供水量；其中，批準(zhǔn)取用地下水的總水量，不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量，并應(yīng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。市高新區(qū)范圍內(nèi)的取水，由市高新區(qū)管委會按有關(guān)規(guī)定進行管理。第二條 本辦法所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從地下或河流、湖泊、水庫取用水資源。第五十條 取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由取水審批機關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處1000元以下罰款：（一）擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；（二）擅自停止使用取退水計量設(shè)施的；（三）不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的。第四十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年的2月25日前向流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域相關(guān)水系上一保有的、新發(fā)放的和吊銷的取水許可證數(shù)量以及審批的取水總量等取水審批的情況。第四十四條 取水許可監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按月或者按季抄錄取水單位或者個人的實際取水量、退水量或者實際發(fā)電量，一式二份，雙方簽字認可，取水許可監(jiān)督管理機關(guān)和取水單位或者個人各持一份。蓄水工程或者水力發(fā)電工程，應(yīng)當(dāng)服從下達的調(diào)度計劃或者調(diào)度方案，確保下泄流量達到規(guī)定的控制指標(biāo)。因取水單位或者個人的責(zé)任，致使退水量減少的，取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；期滿無正當(dāng)理由不改正的，取水審批機關(guān)可以根據(jù)取水計劃核定的應(yīng)當(dāng)退水量相應(yīng)核減其取水量。取水審批機關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時向取水單位或者個人下達取水計劃。取水情況總結(jié)（表）和取水計劃建議（表）的格式及填報要求，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)制定?？h級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)下達的水量分配方案和取水計劃，制定本行政區(qū)域的水量分配方案和取水計劃，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案?？h級以上地方人民政府水行政主管部門審批的取水，可以委托其所屬具有管理公共事務(wù)職能的單位或者下級地方人民政府水行政主管部門實施日常監(jiān)督管理。第三十條 連續(xù)停止取水滿2年的，由原取水審批機關(guān)注銷取水許可證。批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第二十五條 同一申請人申請取用多種水源的，經(jīng)統(tǒng)一審批后，取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的水源，分別核發(fā)取水許可證。地下水取水工程，還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質(zhì)分析報告等內(nèi)容的施工報告。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關(guān)為不同流域管理機構(gòu)的，有關(guān)流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。第十九條 取水審批機關(guān)在審查取水申請過程中，需要征求取水口所在地有關(guān)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)意見的，被征求意見的地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10個工作日內(nèi)提出書面意見并轉(zhuǎn)送取水審批機關(guān)。第十七條 取水審批機關(guān)審批的取水總量，不得超過本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)。第十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《取水條例》第十三條的規(guī)定對申請材料進行審查，并作出處理決定。取水許可權(quán)限屬于流域管理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請；其中，取水口跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)當(dāng)分別向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。第十條 《取水條例》第十一條第一款第四項所稱的國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料包括：（一）取水單位或者個人的法定身份證明文件；（二）有利害關(guān)系第三者的承諾書或者其他文件；（三）建設(shè)項目水資源論證報告書的審查意見；（四）不需要編制建設(shè)項目水資源論證報告書的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目水資源論證表；（五）利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的，應(yīng)當(dāng)出具具有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)的同意文件。第八條 需要申請取水的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書。納入政府核準(zhǔn)項目目錄的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在報送項目申請報告前，提出取水申請?？h級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級管理權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第四篇：取水許可管理辦法取水許可管理辦法第一章 總 則第一條 為加強取水許可管理，規(guī)范取水的申請、審批和監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《取水條例》）等法律法規(guī)，制定本辦法。第四十九條取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機構(gòu)的要求，定期報送由其負責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個人的取用水情況；流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將由其所屬管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個人的取用水情況抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府