【正文】 ?修改意見的函?（管四函?2011?11號），征求各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全監(jiān)管局和有關中央企業(yè)意見。根據(jù)研討會代表提出的建議，對?規(guī)定（征求意見稿）?進行了修改，形成?規(guī)定（送審稿）?。在此基礎上，監(jiān)管四司又征求了北京、山西、云南省安全監(jiān)管局，重慶、沈陽市安全監(jiān)管局，及中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會和四個機械企業(yè)的意見，并進行了進一步的修改。（第四十五條）（二）關于安全生產管理機構設置及人員配備按照?安全生產法?的規(guī)定，從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。（第十條）3．現(xiàn)有規(guī)定要求從業(yè)人員崗前培訓的時間不得少于24學時，未對后續(xù)教育培訓時間做出要求。（第十一條）（四）關于隱患排查治理為加強機械制造企業(yè)隱患排查治理工作，根據(jù)?安全生產法?和?安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定?，本?規(guī)定?要求企業(yè)對排查出的隱患，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，在重大事故隱患整改完成后，按照?安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定?要求進行評價和審查。（第十六條）（七）關于安全防護設施根據(jù)機械制造企業(yè)工藝及事故的特點，參考?機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范?（JBJ182000），本?規(guī)定?在第二十二條到第二十六條中，對安全防護設施的配置做了具體要求。第五篇：冶金企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定冶金企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第26號《冶金企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》已經2009年8月24日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起施行?？h級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則，對本行政區(qū)域內的冶金安全生產工作實施監(jiān)督管理。焦化、氧氣及相關氣體制備、煤氣生產（不包括回收）等危險化學品生產單位應當按照國家有關規(guī)定，取得危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證。第九條冶金企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員應當接受安全生產教育和培訓，具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。冶金企業(yè)應當按照有關規(guī)定對從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的人員進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術、煤氣監(jiān)測方法、煤氣中毒緊急救護技術等內容的培訓，并經考核合格后，方可安排其上崗作業(yè)。建設單位應當按照有關規(guī)定組織建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收。第十二條建設項目安全設施應當由具有相應資質的施工單位施工。建設項目安全設施經驗收合格后，方可投入生產和使用。第十五條冶金企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作，采取有效措施控制職業(yè)危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。第十七條冶金企業(yè)應當加強對施工、檢修等工程項目和生產經營項目、場所（以下簡稱工程項目）承包單位的安全管理，不得將工程項目發(fā)包給不具備相應資質的單位。工程項目不得違法轉包、分包。第二十一條冶金企業(yè)的會議室、活動室、休息室、更衣室等人員密集場所應當設置在安全地點，不得設置在高溫液態(tài)金屬的吊運影響范圍內。第二十四條氧氣系統(tǒng)應當采取可靠的安全措施，防止氧氣燃爆事故以及氮氣、氬氣、珠光砂窒息事故。第二十七條冶金企業(yè)應當根據(jù)本單位的安全生產實際狀況，科學、合理確定煤氣柜容積，按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222)的規(guī)定，合理選擇柜址位置，設置安全保護裝置，制定煤氣柜事故應急預案。第二十九條冶金企業(yè)從事檢修作業(yè)前，應當制定相應的安全技術措施及應急預案，并組織落實。冶金企業(yè)發(fā)生生產安全事故后，應當按照有關規(guī)定及時報告安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門，并組織事故應急救援。安全生產監(jiān)督管理部門應當為進入冶金企業(yè)特定作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查的人員，配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。第四章 罰則第三十六條監(jiān)督檢查人員在對冶金企業(yè)進行監(jiān)督檢查時，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十八條冶金企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以下的罰款：（一）安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告未按照規(guī)定備案的；（二）煤氣生產、輸送、使用、維護檢修人員未經培訓合格上崗作業(yè)的；（三）未從合法的勞務公司錄用勞務人員，或者未與勞務公司簽訂合同，或者未對勞務人員進行統(tǒng)一安全生產教育和培訓的。對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。第三十二條安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度，加強建設項目安全設施的“三同時”的監(jiān)督檢查。在可能發(fā)生火災、爆炸的區(qū)域進行動火作業(yè)，應當按照有關規(guī)定執(zhí)行動火審批制度。對超過使用年限和不符合國家產業(yè)政策的設備，及時予以報廢。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。第二十三條冶金企業(yè)應當在煤氣儲罐區(qū)等可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，設置固定式煤氣檢測報警儀，建立預警系統(tǒng)，懸掛醒目的安全警示牌，并加強通風換氣。第十九條冶金企業(yè)應當建立健全事故應急救援體系，制定相應的事故應急預案，配備必要的應急救援裝備與器材，定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練，并按照規(guī)定對事故應急預案進行評審和備案。安全措施費用應當納入工程項目承包費用。第十六條冶金企業(yè)應當建立隱患排查治理制度，開展安全檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當及時整改；暫時不能整改完畢的，應當制定具體整改計劃，并采取可靠的安全保障措施。第十四條冶金企業(yè)應當對本單位存在的各類危險源進行辨識，實行分級管理。建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。建設項目進行初步設計時，應當選擇具有相應資質的設計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全設施和職業(yè)危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。冶金企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，了解有關的安全生產法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。第七條冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構，配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職安全生產管理人員。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產工作負管理責任。第二條從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產作業(yè)活動和鋼鐵企業(yè)內與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。（八）關于法律責任1．在?安全生產法?等法律法規(guī)中已有處罰規(guī)定的，本?規(guī)定?不再另行規(guī)定。（第三十二條）（六）關于職業(yè)健康監(jiān)管?作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定?對職業(yè)健康監(jiān)管已作詳細規(guī)定，結合實際工作中遇到的突出問題，本?規(guī)定?突出了以下兩方面要求：1．要求企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的勞動合同中明確工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇，對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查，為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。（第十條）4．目前企業(yè)使用實習人員的情況較為普遍，現(xiàn)有規(guī)定未對實習人員的安全教育培訓作明確要求。（第六條）（三）關于安全教育培訓為加強機械制造企業(yè)的安全教育培訓工作，減少“三違”現(xiàn)象，結合企業(yè)實際管理情況，本?規(guī)定?從以下四個方面提出要求：1．結合?國務院安委會辦公室關于貫徹落實國務院精神加強企業(yè)班組長安全培訓工作的指導意見?（安委辦?2010?27號）的要求，明確機械制造企業(yè)在崗的班組長每年應當接受不少于24學時的安全培訓。三、主要問題的說明（一）關于適用范圍機械制造企業(yè)包括各種動力機械、起重運輸機械、農業(yè)機械、冶金礦山機械、化工機械、紡織機械、機床、工具、儀器、儀表、通訊電子設備及其他機械設備等的生產制造企業(yè)。截止到10月中旬，共收到來自法制辦、總局政法司及部分網(wǎng)民的意見和建議共計179條。在此基礎上，對?規(guī)定（征求意見稿）?進行了修改和完善。二、《規(guī)定》起草的簡要經過2011年3月，根據(jù)總局立法計劃，結合“加強機械行業(yè)安全生產監(jiān)管對策措施課題研究”成果，監(jiān)管四司委托安科院起草了?規(guī)定（初稿）?。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，全國機械制造企業(yè)規(guī)模以上企業(yè)147176家。第三十七條 機械制造企業(yè)違反本規(guī)定，有關規(guī)定對其處罰有明確規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的執(zhí)法證件，并由2人以上共同進行；檢查及處理情況應當依法記錄在案。第三章 監(jiān)督管理第三十一條 安全生產監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對機械制造企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查，對違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定的安全生產違法行為，依法實施行政處罰。第二十七條 機械制造企業(yè)應當建立危險作業(yè)審批制度，對在可能發(fā)生火災、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進行動火、檢維修、清污等作業(yè)以及其他危險性較大作業(yè)實行審批，并為作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆、聲光報警等安全設備設施和自救器、防毒面具等個人防護裝備，并落實專人監(jiān)護。第二十五條 機械制造企業(yè)應當按照國家產業(yè)政策有關要求，及時淘汰危及生產和人身安全的生產工藝和設備。第二十三條 機械制造企業(yè)應當為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。第十九條 機械制造企業(yè)鑄造、焊接、熱處理、電鍍、涂裝、木工等作業(yè)，磨料磨具、電碳、電瓷、鉛蓄電池、含汞儀表、電磁線、絕緣材料、塑料品、電焊條的生產，電火花加工以及發(fā)動機試車等存在塵、毒危害的作業(yè)場所應有防塵防毒綜合措施。工程項目不得違法轉包、分包。工程項目承包協(xié)議應當明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務。機械制造企業(yè)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的職業(yè)病人（含疑似職業(yè)病人）應當調離原工作崗位，并妥善安置。第十三條 機械制