【正文】 構(gòu)為取向行政改革的阻力包括:歷史的局限性?內(nèi)部行政管理集團(tuán)的反對?傳統(tǒng)的保守觀念?家長制?案例分析三: 2003年12月23日夜晚10點(diǎn)左右,中國石油總公司川東}i}i探公司位于重慶市開縣高橋鎮(zhèn)正在鉆探的天然氣井發(fā)生了特大井噴事故?由于救助不及時(shí),井噴事故最終造成243人死亡,2142人中毒住院治療,6萬5千名當(dāng)?shù)鼐用癖痪o急疏散,各種經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6432萬元?事后經(jīng)國務(wù)院特大事故調(diào)查組專家的調(diào)查認(rèn)定,這次井噴事故是一起嚴(yán)重責(zé)任事故作為生產(chǎn)企業(yè)的中石油總公司所屬鉆探公司違規(guī)操作是導(dǎo)致井噴發(fā)生的最直接原因,該公司是本次事故的直接和主要責(zé)任者?然而,從事故的發(fā)生到災(zāi)民受災(zāi)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的演變過程,其間應(yīng)急處置的好壞將直接影響救災(zāi)搶險(xiǎn)的成效?首先,由于中國石油總公司為中央部屬企業(yè),其安全生產(chǎn)受到上級主管部門的縱向管理,因此中國石油總公司川東鉆探公司在進(jìn)入開縣進(jìn)行施工作業(yè)前,并沒有與當(dāng)?shù)卣餐贫ㄊ鹿蕿?zāi)害預(yù)防規(guī)劃,更沒有共同制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案?其次,企業(yè)和地方政府之間沒有建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通道?事故發(fā)生后,礦方首先向其上級卞竹部門如川東鉆探公司?四川石油管理局匯報(bào),而近在咫尺的地方政府反而是在最后才得到井噴事故的消息?據(jù)開縣政府的報(bào)告顯示,縣政府是在23時(shí)26分首次接到重慶市政府位班室和川東北礦區(qū)的通報(bào)的,此時(shí)距事發(fā)己一個(gè)半小時(shí)?縣政府成立的先遣隊(duì)在24日凌晨2時(shí)10分才到達(dá)高橋鎮(zhèn),下達(dá)了全面疏散命令,組織群眾向3公單外撤離?此時(shí),距發(fā)生井噴己過了4小時(shí)25分,很大程度上貽誤了最佳的避難疏散和救災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)?面對高危企業(yè)的施工作業(yè),地方政府過分依賴于生產(chǎn)企業(yè)自身的安全管理理,沒有從政府災(zāi)害應(yīng)急處理的角度建立相應(yīng)的監(jiān)測情報(bào)體系?以至于事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣徊恢?既不能及時(shí)地收集災(zāi)區(qū)的受災(zāi)情報(bào),從而把握災(zāi)情,制定切實(shí)可行的應(yīng)急救災(zāi)方案。葉圣陶創(chuàng)作給中國現(xiàn)代童話的影響主要兩點(diǎn)A、從夢幻走向了現(xiàn)實(shí)，是童話人物象形發(fā)生了根本性的變化，“把成年人的悲哀顯示給兒童”B、鮮明濃郁的中國風(fēng)格和中國氣派來源于中國的現(xiàn)實(shí)生活，主題出民族土壤中發(fā)掘出來，人物和生活環(huán)境與民族全是中國式。1林格倫的《長襪子皮皮》1科洛狄的《木偶奇遇記》成功的突破了“教育 童話”的模式，但它依然是一部教育童話。在探索新知識的方面比幼兒更進(jìn)步具備了獨(dú)立性。因此，更好地幫助他們認(rèn)識社會(huì)，認(rèn)識自然、認(rèn)識自身、引導(dǎo)他們思考問題教育少年前期的孩子遵守社會(huì)道德規(guī)范和法紀(jì)，使他們完成社會(huì)過程的新飛躍。、從童話的人物象形看、可分為人超體童話、常人體童話和擬人體童話。第五篇：人文地理學(xué)期末考試復(fù)習(xí)資料名詞解釋：：德國地理學(xué)家，區(qū)域?qū)W派的代表人物，他主張地理學(xué)應(yīng)著重于空間分析，區(qū)域地理學(xué)是地理學(xué)的核心，地理學(xué)研究的區(qū)域應(yīng)是人類與環(huán)境相互作用的結(jié)果，所有自然界中與人類活動(dòng)相互影響的一切要素，與自然環(huán)境相互聯(lián)系的人文現(xiàn)象都是區(qū)域的特征。： ：：是指某種文化特征或具有文化特征的人的群體在空間上的分布，文化區(qū)大體可以分為三類：形式文化區(qū)、功能文化區(qū)和鄉(xiāng)土文化區(qū)。：（1）經(jīng)驗(yàn)主義；（2）實(shí)證主義；（3）人本主義；（4）結(jié)構(gòu)主義；（5）多學(xué)習(xí)、善思考、深入實(shí)際，新自作調(diào)查研究。（4）游牧業(yè)。（4）流行音樂：搖滾樂、搖擺樂、迪斯科、卡拉OK。(2)、遷移擴(kuò)散是指某種文化現(xiàn)象與擁有這種文化現(xiàn)象的人或集團(tuán)緊密聯(lián)系。？并簡要說明： ： ：。特征：傳播速度快，距離遠(yuǎn)，與原文化區(qū)在空間上不連續(xù)。（4）體重與長四肢是適應(yīng)環(huán)境的結(jié)果：黑人體重輕而長肢體善于投擲長矛，汗腺多，散熱快，嘴巴大，厚唇，寬鼻便于氣流通暢，手掌和腳掌的汗腺多而且大，手細(xì)血管較豐富，對體溫調(diào)節(jié)較完善；因紐特人體重重，脂肪厚，散熱少；白種人高鼻梁狹鼻對冷空氣有預(yù)熱作用。：： ： ： ：？集約農(nóng)業(yè)？高效農(nóng)業(yè)？： ：： ：（1）佛教；（2）基督教；（3）伊斯蘭教。（2）水稻農(nóng)業(yè)。： ： ：（1）第一產(chǎn)業(yè)：伐木業(yè)、捕撈業(yè)、采礦業(yè)；（2）第二產(chǎn)業(yè)：制造業(yè)（北美、歐洲、俄羅斯與烏克蘭、日本等）（3）第三產(chǎn)業(yè)：交通運(yùn)輸業(yè)、電訊業(yè)、公用事業(yè)；（4）第四產(chǎn)業(yè)：為生產(chǎn)者服務(wù)的商業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、法律服務(wù)、銀行、廣告、批發(fā)、零售、房地產(chǎn)等；（5）第五產(chǎn)業(yè)：向消費(fèi)者或家庭提供服務(wù)的教育、行政管理、旅游娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等。：德國地理學(xué)家，被稱為人文地理學(xué)的創(chuàng)始人，它為人生地理學(xué)或他創(chuàng)名的人類地理學(xué)的比較系統(tǒng)的研究提供了指導(dǎo)路線，他被認(rèn)為是地理環(huán)境決定論思想的引入者，著作有《人類地理學(xué)》、《政治地理學(xué)》、：滿足人類生活和生存需要所創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品及其所表現(xiàn)的文化。八、兒童文學(xué)報(bào)告的特征新聞性、真實(shí)性、九、安徒生童話最大的貢獻(xiàn)是吧抒情和童心融入了童話，使童話更貼近生活。宣泄不良情緒、排遣情感負(fù)荷。作用如下：認(rèn)知作用、教育作用、娛樂作用、宣泄作用、陶冶情感作用四、少年期兒童文學(xué)的樣式詩歌、小說、童話、散文、科幻作品、劇本。1馬克吐溫的代表作加快了美國兒童文學(xué)的進(jìn)程《湯姆索亞歷險(xiǎn)記》、《哈克貝利歷險(xiǎn)記》。中國當(dāng)代新童話A、熱鬧型童話——自由精神（快樂原則）代表人物：鄭淵潔、周銳、金逸明B、詩意型童話——寫情富有詩意C、探索童話——明顯疏離社會(huì)意識傾向懷特三部曲《小老鼠斯圖亞特》《吹小號的小天鵝》《夏洛的網(wǎng)》安徒生和格林童話堪稱世界兩大童話。19世紀(jì)的出名代表作家安徒生、格林論。撤消林業(yè)局和園林局,組建林業(yè)和園林局? 改革也遇到了一些阻力和障礙?“職能整合的面越廣,所觸及的部門利益越多,受到的干擾就越大?”知情人士說,“一些部門把部門利益凌駕于公共利益之上,不愿交出管錢?管審批的權(quán)限?”部門整合,職能合并,相同的兩三個(gè)部門合到一起,中層干部必然多了出來,而干部的調(diào)整和精簡,也涉及許多人的根本利益?“寧傷感情不傷工作?”成都市領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決,只要利大于弊,就要堅(jiān)決去做,不能因?yàn)楦刹康乃嚼绊懭罕娒裆母纳?為使探索順利進(jìn)行,成都市把職能整合作為核心,將部門先合進(jìn)來?工作開展起來?富余人員也沒有簡單地進(jìn)行分流,而是人隨職能走,在不突破編制的前提下,通過考核逐步消化。韋伯 B?泰勒 C?法約爾 D?梅奧 ,起源于19世紀(jì)中期的(B)?A奧地利B瑞士C?瑞典D?芬蘭 (B)國,后被許多國家所效仿? A?中 B?美 C?英 D?法40.(D)溝通不宜采用命令或指示的溝通形式,而只能通過協(xié)商?合作的辦法? A?上行 B?網(wǎng)上 C?下行 D?平行?計(jì)劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān) 督檢查,也叫(D)?A?現(xiàn)場監(jiān)督 B?專案監(jiān)督 C?工作報(bào)告 D?跟蹤監(jiān)督 ,需要給予處分的,由()給予處分?D A?檢察機(jī)關(guān) B?行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C?黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) D?黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 43.《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是()?A A?2003年1月1日 B?2003年5月1日C?2002年10月1日 D?2002年1月1日 (D)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論?控制論?信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法?A?菲德勒 B?西蒙 C?伍德沃德 D?德魯克45?法治行政強(qiáng)調(diào)行政目標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn):(B)A效率B?正義性C?法的國家意志性D?法外特權(quán) ?職能化的人事行政機(jī)關(guān)是(C)于1855年成立的文官委員會(huì)? A?日本 B?美國 C?英國 D?法國47?國務(wù)院財(cái)政決算草案經(jīng)審定后,報(bào)()審批?C A?國務(wù)院總理 B?全國人大 C?全國人大常委會(huì) D?國家主席 48?行政復(fù)議由具有行政復(fù)議權(quán)的()作出?A A?上級行政機(jī)關(guān) B?法院 C?檢察院 D?同級人民代表大會(huì)49?目標(biāo)管理方法是以(A)為中心的現(xiàn)代管理方法?A?人B?事C?權(quán) D?利益 50?(A)是進(jìn)行行政改革的前提?A?政治保障 B?輿論宣傳 C?經(jīng)濟(jì)發(fā)展 D?公眾要求 ,是(B)? 52?公共組織績效管理的核心環(huán)節(jié)是()A A?建立績效評估指標(biāo) B?進(jìn)行績效評估 C?進(jìn)行績效追蹤 D?進(jìn)行績效比較 53.《中華人民共和國公務(wù)員法》正式施行于()B A?1993年10月1日B?2006年1月1日 C?1993年4月24日 D?2005年4月27日 ,稱為()?B A?積極方案 B?追蹤方案 C?臨時(shí)方案 D?應(yīng)變方案,亦稱()?B A?網(wǎng)上溝通 B?橫向溝通 C?無反饋溝通 D?縱向溝通 ()?D A?專家咨詢系統(tǒng) B?公民磋商與參與系統(tǒng) C?信息支持系統(tǒng) D?領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) ,稱為(),這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案?C A?應(yīng)變方案 B?臨時(shí)方案 C?積極方按 D?追蹤方案?最為關(guān)鍵的階段是()?B A?協(xié)調(diào)階段 B?實(shí)施階段 C?準(zhǔn)備階段 D?總結(jié)階段《立法法》,行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的()天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案?B A?15 B?30 C?45 D?60 60?我國法制監(jiān)督的對象包括()A A?行使行政權(quán)力的主體 B?企事業(yè)單位 C?法院工作人員 D?檢察院工作人員 61?公共財(cái)政分配的目的是()?C A?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B?促進(jìn)效率提高 C?滿足公共需要 D?滿足政府需要 62?法制行政著眼于()A A? 強(qiáng)調(diào)行政目標(biāo)體現(xiàn)國家的意志性 B?行政目標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)正義性 C?行政行為應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公共利益性 D?行政組織應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合法性 63?當(dāng)事人對行政仲裁不服的,可以()?B A?向上級行政機(jī)關(guān)申訴 B?向人民法院或仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁 C?提請行政復(fù)議 D?提請上級政府機(jī)關(guān)調(diào)解 64?政府全面質(zhì)量管理最重要的推動(dòng)力是()C A?社會(huì)輿論 B?政府公務(wù)員C?政府高層領(lǐng)導(dǎo)者D?顧客65.()追求的是用最少的資源消耗,要在最短的時(shí)間內(nèi),取得高質(zhì)量的最佳成果?C ,是()?A 67?公共服務(wù)效能指標(biāo)的核心是()?D A?分析公共組織提供服務(wù)的成本 B?分析公共組織是否做到了投入少產(chǎn)出多 C?分析公共組織在多大程度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平D分析公共組織在多大程度上實(shí)現(xiàn)了公共利益 68?政府再造是用()取代官僚體制?A A?企業(yè)化體制 B?中央集權(quán) C?地方分權(quán)體制 D?公眾參與體制 69?()主張建立層級較少的扁平化的而非金字塔式的政府組織結(jié)構(gòu)?A A?市場政府模式 B?參與政府模式 C?解制式政府模式 D?彈性化政府模式 (D)?A?法國 B?美國 C?中國 D?英國 ()?A A?準(zhǔn)備階段 B?總結(jié)階段 C?協(xié)調(diào)階段 D?實(shí)施階段,需要給予處分的,由(A)給予黨紀(jì)處分 A?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) B?行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C?法院 D?分別由中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 73?法治行政著眼于()B A? 強(qiáng)調(diào)行政目標(biāo)體現(xiàn)國家的意志性 B?行政活動(dòng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法的內(nèi)在價(jià)值 C?行政行為應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法的規(guī)范性 D?行政組織應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)結(jié)構(gòu)的秩序性 74?下列不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍的是()A A? 調(diào)解行為 B?認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的C?對限制人身自由的行政強(qiáng)制不服的 D對符合法定條件申請辦法許可證和執(zhí)照被拒絕 75?能否實(shí)施戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵在于()A A?公共組織的自主性B?公共組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) C?公共組織的領(lǐng)導(dǎo)D公共組織的環(huán)境 76?政府全面質(zhì)量管理的重點(diǎn)是()D A?以質(zhì)量提高為導(dǎo)向 B?以員工考評為導(dǎo)向 C?以上級決策為導(dǎo)向D?以顧客為導(dǎo)向 ()是公共行政的宗旨?A ()?B A?民主職能B?確保社會(huì)公平分配的職能 C?政治統(tǒng)治職能D?保衛(wèi)國家主權(quán)的職能 79?下列不屬于行政改革的發(fā)展趨勢的是()?D A?向民主行政的嬗變 B?電子政府C?市場機(jī)制和民營化的引進(jìn) D?加強(qiáng)政府規(guī)章制度的指導(dǎo)作用80?下列不屬于稅收特征的是(D)A?強(qiáng)制性 B?無償性 C?固定性 D?服務(wù)性 81?行政立法的授權(quán)者是(C)A?檢察機(jī)關(guān) B?司法機(jī)關(guān) C?立法機(jī)關(guān) D?行政機(jī)關(guān) 82?法治行政