【正文】 化市場主體為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，深化拓展出版、發(fā)行、影視、演藝等領(lǐng)域改革成果，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快公司制、股份制改造，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式，切實(shí)提高導(dǎo)向把控、資本運(yùn)作和市場經(jīng)營能力。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，毫不動搖地鼓勵和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。在堅(jiān)持出版權(quán)、播出權(quán)特許經(jīng)營前提下，允許制作和出版、制作和播出分開。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織和流通形式，加快建設(shè)大型文化流通企業(yè)和文化產(chǎn)品物流基地。文化經(jīng)濟(jì)政策是文化宏觀管理的重要手段，也是文化繁榮發(fā)展的有力保障，對文化產(chǎn)業(yè)和文化市場具有重要的扶持、激勵和引導(dǎo)、調(diào)控作用。健全文化產(chǎn)品評價(jià)體系，改革評獎制度，充分發(fā)揮評獎在文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)中的示范、導(dǎo)向和激勵作用。統(tǒng)籌公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。按照反彈琵琶的思路，加快推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度，形成文化服務(wù)均等享受、文化發(fā)展同步推進(jìn)的城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展格局。探索建立文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵社會力量通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動、提供設(shè)施等形式參與公共文化服務(wù)，培育文化非營利組織，形成以政府為主、社會力量積極參與的公共文化服務(wù)投入機(jī)制。擴(kuò)大對外文化交流。鼓勵代表國家水平的各類學(xué)術(shù)團(tuán)體、藝術(shù)機(jī)構(gòu)在相應(yīng)國際組織中發(fā)揮建設(shè)性作用，鼓勵海外僑胞積極開展中外人文交流。要積極探索市場化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式，培育外向型文化企業(yè)，支持文化企業(yè)到境外開拓市場，鼓勵其與國外知名文化機(jī)構(gòu)的合資合作，鼓勵有條件的企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、進(jìn)行戰(zhàn)略投資，推動我國文化產(chǎn)品進(jìn)入海外主流社會。提高國際傳播能力。創(chuàng)新對外宣傳傳播方法，妥善回應(yīng)外部關(guān)切，增進(jìn)國際社會對我國基本國情、價(jià)值觀念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的了解和認(rèn)識，不斷增強(qiáng)說服力和認(rèn)可度。鼓勵外資企業(yè)在華進(jìn)行文化科技研發(fā)，發(fā)展服務(wù)外包。抓緊制定出臺深化文化體制改革實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策保障，推動文化改革發(fā)展邁出新步伐、登上新臺階?！敦?cái)經(jīng)》記者對主要金融領(lǐng)域進(jìn)行采訪，以勾勒更為詳細(xì)的改革舉措。通過利率、匯率等資金要素價(jià)格改革優(yōu)化資金配置。在利率改革方面，央行已經(jīng)制定了分三步走的改革方案，并為利率市場化進(jìn)程設(shè)定了近期、近中期和中期目標(biāo)：近期目標(biāo)是建立健全自主定價(jià)機(jī)制、取消貸款利率下限；近中期目標(biāo)是形成較為完善的市場利率體系、健全中央銀行利率調(diào)控能力；中期目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)利率市場化，使央行形成通過政策利率來進(jìn)行宏觀調(diào)控的能力。一位接近央行內(nèi)部人士對《財(cái)經(jīng)》記者表示，央行希望用發(fā)展的思路來解決目前市場中存在的問題。央行將本著“一線放開、二線管住”的原則，把上海自貿(mào)區(qū)區(qū)外境內(nèi)，做有效的隔斷，比如通過FTA賬戶和基本賬戶來進(jìn)行區(qū)隔，并設(shè)定兩種賬戶之間的年內(nèi)轉(zhuǎn)賬額度?！稕Q定》也明確，“在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。此前放開銀行設(shè)立門檻的消息甫一傳出，各路民營資本聞風(fēng)而動。這也契合了此前銀監(jiān)會關(guān)于民營銀行需“自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的表述?！爸辽僖鹊酱婵畋ｋU(xiǎn)這張安全網(wǎng)建成以后，才可能放行。肖鋼指出，《決定》明確了資本市場在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，為資本市場改革發(fā)展指明了方向，資本市場將迎來新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇。初期可考慮將再融資審核權(quán)下放到交易所，因?yàn)橹靼骞靖鼮槌墒旆€(wěn)定，信息披露的質(zhì)量更高，對其再融資審核權(quán)下放可以先行先試。長遠(yuǎn)看，注冊制改革有利于增加資本市場的供應(yīng)，發(fā)行價(jià)格估值更進(jìn)一步下移，更加有利于投資者。保險(xiǎn)：完善經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制在新的金融市場體系和新的金融市場競爭格局中，如何確立市場定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，需要保險(xiǎn)業(yè)向縱深推進(jìn)市場化改革?！币晃唤咏１O(jiān)會的人士表示，保險(xiǎn)監(jiān)管部門在未來的改革將主要有四個方面的內(nèi)容，即巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。據(jù)了解，養(yǎng)老險(xiǎn)方面的配套措施有望于明年出臺。當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)痼疾難改的一大癥結(jié)，恰恰在于市場化不足。今年8月，開啟了定價(jià)機(jī)制的市場化改革。市場準(zhǔn)入退出機(jī)制的總體改革思路則是：有“放”有“管”，“放”指的是保險(xiǎn)牌照資源的有效配置，“管”則在于健全市場準(zhǔn)入退出機(jī)制，明確市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和程序，問題嚴(yán)重、風(fēng)險(xiǎn)集中暴露的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)則研究如何退出市場。自2009年以來保險(xiǎn)業(yè)新的變化，有望作為修訂內(nèi)容予以體現(xiàn)。正確√您的答案:B正確答案:B答案分析:無。正確√您的答案:A正確答案:A答案分析:無。正確√您的答案:A正確答案:A答案分析:無第二部分。正確√您的答案:A正確答案:A答案分析:無（）等優(yōu)惠政策。錯誤您的答案:A正確答案:D答案分析:無（）。正確√、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系您的答案:C正確答案:C答案分析:無 ，（）第一次作為公共安全的重要內(nèi)容被提出來。正確√您的答案:A正確答案:A答案分析:無 （），要求健全基層綜合服務(wù)管理平臺，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。正確√您的答案:D正確答案:D答案分析:無（）志愿服務(wù)組織。正確√您的答案:ABCD正確答案:ABCD答案分析:（）機(jī)制。正確√、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度您的答案:AC正確答案:AC答案分析:（），構(gòu)建多層次社會保障體系。正確√您的答案:ABCD正確答案:ABCD答案分析:。正確√您的答案:AB正確答案:AB答案分析:，積極推行（）等綜合方式。正確√）投資運(yùn)營。多選題（）。正確√您的答案:B正確答案:B答案分析:無 （），要求加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。正確√您的答案:B正確答案:B答案分析:無，要求（）居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。正確√）您的答案:C正確答案:C答案分析:無，十八屆三中全會決定將組建（）。正確√您的答案:C正確答案:C答案分析:無（）。正確√、單向全診、雙向轉(zhuǎn)診，雙向轉(zhuǎn)診、單向全診您的答案:B正確答案:B答案分析:無 （），要求加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾。正確√您的答案:A正確答案:A答案分析:無，提升基本醫(yī)保支付能力和重特大疾病保障水平。正確√您的答案:A正確答案:A答案分析:無。判斷題。《財(cái)經(jīng)》記者從權(quán)威渠道獲悉，保監(jiān)會明年擬啟動《保險(xiǎn)法》的第三次修訂。項(xiàng)俊波表示，壽險(xiǎn)費(fèi)率改革政策將繼續(xù)落實(shí)，商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率市場化改革和交強(qiáng)險(xiǎn)改革亦將推進(jìn)。在“放開前端、管住后端”的監(jiān)管思路下，旨在簡政放權(quán)的市場化改革由此啟動。三中全會確立的改革重點(diǎn)之一——財(cái)稅改革，將為保險(xiǎn)業(yè)改革帶來政策紅利。而上述內(nèi)容在《決定》中均有涉及?！稕Q定》中提到，“完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。上述人士表示，關(guān)鍵是相關(guān)監(jiān)督流程和法律配套措施要跟上，包括證券法律的修改、集體訴訟的流程，如果這些后期配套措施無法跟上，那么推行注冊制就是一個悲劇。一位投行人士表示，即使未來新股發(fā)行實(shí)行“注冊制”，但不表示“不審”，從國外市場看，新股發(fā)行也需要“聆訊”等一系列審核過程?！北本┐髮W(xué)曹鳳岐[微博]教授向《財(cái)經(jīng)》記者表示，發(fā)審權(quán)下放是發(fā)行體制市場化改革的必然要求，未來推進(jìn)股票發(fā)行的“注冊制”也是一種必然。證券：注冊制將推行在資本市場層面，中央確定的改革力度將“遠(yuǎn)超預(yù)期”。預(yù)計(jì)將會逐步放開，并同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。“目前的想法是，至少不能為短期逐利投資客們開門。7月初，國務(wù)院辦公廳發(fā)文已就此表態(tài)，“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。中行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征曾對《財(cái)經(jīng)》記者表示，如果能在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)人民幣可兌換的話，將意味著中國市場經(jīng)濟(jì)基本框架完成。《財(cái)經(jīng)》記者了解到，上海自貿(mào)區(qū)的金改實(shí)施細(xì)則已經(jīng)制定完畢，其中主要涉及資本項(xiàng)目可兌換、利率市場化和金融機(jī)構(gòu)設(shè)立這三個方面。與此同時(shí)，貸款基礎(chǔ)利率(LPR)也在近期開始報(bào)價(jià)運(yùn)行。再比如，匯率的“低估”將導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)要素向外貿(mào)出口部門傾斜，不利于發(fā)展內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。更為詳細(xì)的改革綱領(lǐng)——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)11月15日公布。文化體制改革既與經(jīng)濟(jì)體制改革緊密相聯(lián)，又與政治體制、社會體制改革密切相關(guān)，政治性、政策性很強(qiáng)，涉及領(lǐng)域和范