十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)情況(文件)
【正文】 ，有效防范債務(wù)風(fēng)險和財政風(fēng)險。黨的十八屆三中全會提出，“實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民需求。要改善民生，發(fā)揮民生工程的牽頭作用，組織實施好35項民生工程，開展問計于民、問需于民、問政于民，把現(xiàn)有的民生工程工作落實好，把前瞻性民生需要謀劃好，把急需解決的民生項目安排好，少安排一些不切合實際的項目，把有限資金用在刀刃上，做到雪中送炭而不是錦上添花，要建立好“保基本、兜底線”的機(jī)制，把人民群眾的基本生活托起來，做到資金有績效，群眾能滿意，民生工程有效果，知曉率明顯提升。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。這次會議對于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義新事業(yè)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。要堅持腳踏實地、真抓實干，一分布置、九分落實，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題、難點問題深入調(diào)查研究，以求真務(wù)實的作風(fēng)、一抓到底的韌勁，把全面深化改革的任務(wù)落到實處。深水區(qū)的改革，注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。當(dāng)前，無論是國內(nèi)外學(xué)者政要，還是普通黎民百姓，對召開的十八屆三中全會寄予厚望，表現(xiàn)在對中國即將挺進(jìn)的深度改革討論熱情空前。十八大以來，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。如今，改革已進(jìn)入了深水區(qū)，進(jìn)入了攻堅階段，改革模式本身也需要加以變革。實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天，沒有改革開放，也就沒有中國的未來。35年前的十一屆三中全會，拉開了改革開放的序幕，一路走來成就“富裕中國”，成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，35年后的十八屆三中全會，承擔(dān)著改革攻堅的重要使命，一路前行建設(shè)“富強(qiáng)中國”，共圓偉大復(fù)興之夢。改革，就是利益的調(diào)整。改革開放永無止境，只有進(jìn)行時沒有完成時。相信通過各方努力，中國的改革必能走向深入，取得成效。要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，始終堅持正確的改革方向，在中國特色社會主義道路上推進(jìn)改革、深化改革。要更加注重財政改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識；要按照“雷厲風(fēng)行、言行一致、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)”的要求，認(rèn)真做好新時期財政的各項工作，為實現(xiàn)“四爭目標(biāo)”做出積極貢獻(xiàn)。黨的十八屆三中全會提出，“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策?！必斦块T作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)的綜合部門，要從實際出發(fā)，堅持民本財政理念，從教育、衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)、社會保障、住房、養(yǎng)老和殘疾人服務(wù)、法律服務(wù)等領(lǐng)域入手，集中財力開展政府向社會力量購買公共性、公益性服務(wù)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)支出管理和績效評價，在整合專項資金的基礎(chǔ)上，盤活存量，用好增量，發(fā)揮財政資金使用效益，逐步建立符合我市市情的現(xiàn)代財政制度。作為財政工作者要正確把握這一科學(xué)論斷，深刻理解財稅改革與國家治理、財稅改革與制度建設(shè)和財稅改革與政府、市場關(guān)系，特別是公共財政的三大制度—稅收制度、預(yù)算制度和政府間財政關(guān)系，對深化財稅改革具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。二要結(jié)合財政工作，切實把握財政改革方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳全面深化改革的重大意義，科學(xué)把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重大部署，結(jié)合
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