白樓鄉(xiāng)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作實(shí)施方案(文件)
【正文】 企業(yè)使用生物質(zhì)燃料。由農(nóng)業(yè)局牽頭，對(duì)有機(jī)肥進(jìn)行普及推廣，針對(duì)東坡區(qū)的優(yōu)勢(shì)泡菜產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造綠色安全的泡菜產(chǎn)業(yè)鏈，提高東坡泡菜的品牌內(nèi)涵。組織宣傳車輛和人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社巡回宣講，營(yíng)造氛圍，切實(shí)提高廣大農(nóng)戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和農(nóng)作物秸稈禁燒的知曉率，使農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用既深入人心，又深得民心。做到“橫向到邊、縱向到底”，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的全域禁燒網(wǎng)絡(luò)化管理。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)各相關(guān)部門要對(duì)秸稈綜合利用開通綠色通道。對(duì)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門原因，導(dǎo)致未完成秸稈收儲(chǔ)加工點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的，由責(zé)任單位向區(qū)政府寫書面整改措施，并扣減相應(yīng)目標(biāo)分。區(qū)級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)秸稈綜合利用及禁燒工作給予經(jīng)費(fèi)保障。做到“不燃一把火，不冒一處煙，不見一塊黑斑”，確保中心城區(qū)、旅游景點(diǎn)等人口集中區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好，機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路和國(guó)省道交通通行不受影響，開展好“鐵腕治霾”大氣污染防治工作，人民群眾生產(chǎn)生活不受影響。鎮(zhèn)政府召開秸稈綜合利用暨禁燒工作會(huì)議，部署秸稈禁燒工作。各村要組織力量，合理布局，實(shí)行24小時(shí)專人值守，防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生；鎮(zhèn)督查考核組，對(duì)各村秸稈禁燒工作開展情況、人員在崗在位情況及違法焚燒秸稈行為加大督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)布秸稈禁燒工作信息。農(nóng)作物秸稈禁燒工作已納入國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估考核范圍，關(guān)系到大氣環(huán)境質(zhì)量、交通安全，涉及人身安全和健康。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的主體責(zé)任，精心組織，廣泛動(dòng)員各方面禁燒力量，組建專門查禁隊(duì)伍，定區(qū)域定崗位、全天候全覆蓋巡查，堅(jiān)決禁止秸稈禁燒現(xiàn)象的發(fā)生，確保禁燒率達(dá)到100%。鎮(zhèn)政府要成立禁燒巡查隊(duì)伍，明確巡查責(zé)任，加大巡查力度，深入轄區(qū)實(shí)行不間斷巡查，分片區(qū)落實(shí)責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)使用人處以每起200元罰款；阻礙執(zhí)法的，予以行政拘留并加處500元罰款。二、工作步驟今年秋季秸稈禁燒工作從9月1日開始到10月20日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。（二）全面禁燒階段（9月10日至10月10日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各村、對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考。鎮(zhèn)禁燒工作督查考核組對(duì)各村禁燒工作開展情況、人員在崗情況及違法焚燒秸稈行為加大督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)布秸稈禁燒工作信息。召開秋季秸稈禁燒工作會(huì)議，簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書，組織秸稈禁燒工作的宣傳動(dòng)員。一、工作目標(biāo)和范圍以“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”為原則，采取“集中堆放、綜合利用、粉碎還田、杜絕火點(diǎn)、責(zé)任追究”的措施，實(shí)現(xiàn)“不點(diǎn)一把火，不冒一縷煙，不出現(xiàn)一個(gè)黑斑”的禁燒目標(biāo)，確保主要交通干線道路通行和人民群眾生產(chǎn)生活不受影響。將秸稈禁燒工作納入村綜合考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。各村要迅速行動(dòng)，及時(shí)組裝禁燒宣傳車、懸掛宣傳橫幅、張貼禁燒標(biāo)語，深入到組、戶開展禁燒宣傳活動(dòng)，把秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件有關(guān)規(guī)定、要求及具體措施宣傳到戶到人，幫助農(nóng)戶從思想上樹立“燒秸稈違法”、“不愿燒”和“舍不得燒”的意識(shí)。（二）夯實(shí)責(zé)任，確保禁燒效果。鎮(zhèn)督查考核組對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核總結(jié)，考核結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)禁燒辦匯總復(fù)核后送鎮(zhèn)黨政辦，作為年終考核打分依據(jù)。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。三、時(shí)間安排與工作步驟今年秸稈禁燒工作重點(diǎn)時(shí)段分為夏季與秋季兩個(gè)時(shí)段，夏季為5月 1日至6月 20日，秋季為8月20日至10月 31日。一、禁燒范圍全區(qū)域全時(shí)段全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。（四）嚴(yán)格考核秸稈綜合利用及禁燒工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合目標(biāo)考核和部門的單項(xiàng)目標(biāo)考核，對(duì)建立秸稈綜合利用模式成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門給予加分。（三）加強(qiáng)督查由區(qū)環(huán)保局牽頭
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