【正文】 織等；“片”即為一個(gè)區(qū)域，原則上50－100家左右兩新組織劃分為1個(gè)片，片上黨組織由街道、鎮(zhèn)派遣黨群工作者進(jìn)行日常組織和管理，每個(gè)點(diǎn)和片就是一個(gè)責(zé)任區(qū)、一個(gè)網(wǎng)格。（一）以變應(yīng)變，創(chuàng)新組織形式我們以社區(qū)整合為契機(jī)，對(duì)社區(qū)黨組織進(jìn)行健全調(diào)整，明確社區(qū)黨支部在社區(qū)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。通過(guò)簽訂社區(qū)共建協(xié)議,建立聯(lián)席會(huì)議制度，變過(guò)去的街、居黨組織“單兵作戰(zhàn)”為現(xiàn)在的社區(qū)單位黨組織“合成作戰(zhàn)”，形成較為完善的街居、社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享，改善了街道黨建工作條件。***社區(qū)基本做到了“三有”即：有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的辦公場(chǎng)所，有一套齊全的辦公設(shè)施，建立了社區(qū)圖書(shū)室、健身室、慈善超市和多功能室；有一個(gè)良好的整體形象，制作了醒目的社區(qū)招牌和宣傳欄，制定了社區(qū)概況、組織網(wǎng)絡(luò)，完善了社區(qū)制度。二是關(guān)注下崗失業(yè)人員，構(gòu)建社區(qū)再就業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)整合民政優(yōu)撫、司法治安、教育衛(wèi)生等服務(wù)資源，分別建立起社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)站、科技服務(wù)中心等20多個(gè)服務(wù)崗點(diǎn)，對(duì)計(jì)生、就業(yè)等實(shí)行一站式服務(wù)。一是加大組建工作力度。對(duì)不具備成立黨組織條件的企業(yè)、中介組織、個(gè)體工商戶，黨員并入社區(qū)黨組織或行業(yè)黨組織管理；對(duì)沒(méi)有黨組織和黨員的企業(yè)，由街道黨工委派出黨建指導(dǎo)員。重點(diǎn)在暢通三個(gè)渠道上下功夫。服務(wù)中心首先把解決貧困黨員的生產(chǎn)生活問(wèn)題放在第一位，專(zhuān)門(mén)建立貧困黨員檔案，做到了底數(shù)清、情況明。對(duì)貧困黨員做到了報(bào)告一個(gè)，登記幫扶一個(gè)。（一）引入體系學(xué)真經(jīng)黨建工作是社區(qū)工作的靈魂，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。按照質(zhì)量管理體系要求，制定15個(gè)程序文件，逐一細(xì)化為若干子項(xiàng)，具體規(guī)定了每項(xiàng)工作的流程。（四）運(yùn)行規(guī)范顯成效質(zhì)量管理體系運(yùn)行以來(lái)，社區(qū)的工作規(guī)范化程度明顯提高，社區(qū)各部門(mén)職責(zé)、職權(quán)分明，工作程序明確，工作質(zhì)量要求具體，使社區(qū)黨建工作步入了科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的軌道；服務(wù)質(zhì)量明顯提高，社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系把社區(qū)黨員群眾、企業(yè)法人作為“顧客”，以“顧客”滿意為根本目標(biāo)，樹(shù)立和實(shí)踐了以“顧客”為中心的服務(wù)觀念，形成了份內(nèi)事情立即辦、份外事情協(xié)調(diào)辦、重大事情上門(mén)辦的工作氛圍；社區(qū)氛圍日趨和諧，社區(qū)黨員干部自覺(jué)按體系要求做事，謀發(fā)展、促和諧的意識(shí)統(tǒng)一，形成了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社區(qū)的濃厚氛圍。兩新組織發(fā)展迅速，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)部分“空白點(diǎn)”，由于“兩新”組織變動(dòng)比較大，普遍存在“黨的覆蓋面小”、“黨員比例少”、“黨組織不健全”、“黨的活動(dòng)不正?！?、“黨組織建設(shè)滯后”等問(wèn)題。隨著社區(qū)公共領(lǐng)域的擴(kuò)大和人的全面發(fā)展需求，“單位人”逐漸向著“社會(huì)人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變，單位和家庭的有限交往空間已不能滿足人的全面發(fā)展的需求，人們必然要向社區(qū)和社會(huì)拓展。社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮問(wèn)題。這對(duì)社區(qū)黨組織在如何領(lǐng)導(dǎo)基層民主建設(shè)、切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、推進(jìn)社區(qū)管理等方面提出許多新的要求。固核結(jié)網(wǎng)。布點(diǎn)劃片。比如浦東新區(qū)濰坊社區(qū)（街道）黨工委按轄區(qū)兩新組織分布情況，劃為東、中、西三個(gè)片，分別建立片上黨總支，并從社會(huì)綜合黨委派遣書(shū)記人選，采取網(wǎng)格方式，實(shí)行分片管理，進(jìn)一步深化和拓展“支部建在樓上”的組織設(shè)置，將“支部建在樓上”向“總支建在片上”拓展。抓好黨員教育管理，一是注重黨員日常政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，把黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與組織工作、科技培訓(xùn)緊密結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)把握正確的政治方向；二是把黨組織建設(shè)同社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織全體黨員參加到和諧社區(qū)創(chuàng)建中來(lái)，有效地把黨員動(dòng)態(tài)教育管理提升到一個(gè)新的高度。發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用，為社區(qū)和居民服務(wù)。為了貫徹十七大以民為本的思想，通過(guò)社區(qū)大規(guī)模的宣傳聲勢(shì)，8月份，支居兩委及黨小組長(zhǎng)犧牲自己休息時(shí)間加班為群眾宣傳醫(yī)保政策，上門(mén)入戶到高齡和行動(dòng)不便對(duì)象家中辦理、主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)單位集中辦理、提供代收代繳優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種形式，將惠民政落實(shí)至居民群眾。全年開(kāi)展了舞蹈、唱歌、健身球，柔力球、太極拳等各項(xiàng)文體活動(dòng)，參加鎮(zhèn)級(jí)以上舉辦的以各類(lèi)文化娛樂(lè)活動(dòng)8次。在“”支部活動(dòng)中，我社區(qū)支部與黑金剛支部、地稅一分局支部聯(lián)合，共為楊桂秋等7戶家庭送去2000元慰問(wèn)金。今年，我社區(qū)與鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)公司銜接好，多方面籌集資金，全力解決楊家圍小區(qū)路面、下水道、自來(lái)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，于10月底此項(xiàng)工程全部完工。我們認(rèn)真抓好黨支部班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。根據(jù)縣委組織部有關(guān)文件精神，我社區(qū)與“共產(chǎn)黨員示范崗”望城縣公安局戶政科結(jié)成共建單位，開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，共建和諧社區(qū)。在5月20日向四川災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)中，支部組織全體黨員和居民群眾為四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心。3月5日，為紀(jì)念毛澤東同志向“雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞45周年，在碧園開(kāi)展了以“學(xué)雷鋒，樹(shù)新風(fēng)”為主題的文藝匯演及健康義診活動(dòng)，吸引了數(shù)百名觀眾的參與。春節(jié)期間上門(mén)慰問(wèn)社區(qū)困難黨員6戶、困難群眾8戶，每戶送去慰問(wèn)金200元。解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。四、充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，狠抓工作落實(shí)（1）、關(guān)注民生，抓好民政、低保、勞動(dòng)保障、及退管工作。今年，我社區(qū)與鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)公司銜接好，多方面籌集資金，全力解決楊家圍小區(qū)路面、下水道、自來(lái)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，于10月底此項(xiàng)工程全部完工。在“”支部活動(dòng)中，我社區(qū)支部與黑金剛支部、地稅一分局支部聯(lián)合，共為楊桂秋等7戶家庭送去2000元慰問(wèn)金。全年開(kāi)展了舞蹈、唱歌、健身球，柔力球、太極拳等各項(xiàng)文體活動(dòng)，參加鎮(zhèn)級(jí)以上舉辦的以各類(lèi)文化娛樂(lè)活動(dòng)8次。為了貫徹十七大以民為本的思想，通過(guò)社區(qū)大規(guī)模的宣傳聲勢(shì)，8月份，支居兩委及黨小組長(zhǎng)犧牲自己休息時(shí)間加班為群眾宣傳醫(yī)保政策，上門(mén)入戶到高齡和行動(dòng)不便對(duì)象家中辦理、主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)單位集中辦理、提供代收代繳優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種形式，將惠民政落實(shí)至居民群眾。發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用，為社區(qū)和居民服務(wù)。抓好黨員教育管理，一是注重黨員日常政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，把黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與組織工作、科技培訓(xùn)緊密結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)把握正確的政治方向；二是把黨組織建設(shè)同社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織全體黨員參加到和諧社區(qū)創(chuàng)建中來(lái)，有效地把黨員動(dòng)態(tài)教育管理提升到一個(gè)新的高度。四、充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，狠抓工作落實(shí)（1）、關(guān)注民生，抓好民政、低保、勞動(dòng)保障、及退管工作。解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。春節(jié)期間上門(mén)慰問(wèn)社區(qū)困難黨員6戶、困難群眾8戶，每戶送去慰問(wèn)金200元。3月5日，為紀(jì)念毛澤東同志向“雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞45周年，在碧園開(kāi)展了以“學(xué)雷鋒，樹(shù)新風(fēng)”為主題的文藝匯演及健康義診活動(dòng)，吸引了數(shù)百名觀眾的參與。在5月20日向四川災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)中，支部組織全體黨員和居民群眾為四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心。根據(jù)縣委組織部有關(guān)文件精神，我社區(qū)與“共產(chǎn)黨員示范崗”望城縣公安局戶政科結(jié)成共建單位，開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，共建和諧社區(qū)。我們認(rèn)真抓好黨支部班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。針對(duì)“兩新”組織由于人員流動(dòng)加快、企業(yè)經(jīng)營(yíng)倒閉而導(dǎo)致黨組織不斷“開(kāi)關(guān)”的客觀實(shí)際，“布點(diǎn)劃片”、構(gòu)建“鐵打的營(yíng)盤(pán)”的工作思路和黨組織設(shè)置原則?！肮毯恕本褪菍⑸鐓^(qū)黨組織確立為領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建、整合社區(qū)基層黨組織的核心，并強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)能力及整合能力。社區(qū)黨建必須突出黨組織的主導(dǎo)作用、建立共議共決共建的運(yùn)作機(jī)制、強(qiáng)化社區(qū)資源整合共享的協(xié)調(diào)功能。目前，城市中受教育程度高，民主意識(shí)、法律觀念較強(qiáng)的社區(qū)居民，要求實(shí)現(xiàn)基層民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼聲日益強(qiáng)烈。從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)看，人們?cè)趯?shí)現(xiàn)生活小康的同時(shí)將不斷追求人的社會(huì)價(jià)值的提高，越來(lái)越多的群眾會(huì)加入?yún)⒓痈鞣N社會(huì)團(tuán)體、組織和社會(huì)公共活動(dòng)，作為展現(xiàn)自我，完善自我、實(shí)現(xiàn)自我的重要舞臺(tái)。一些流動(dòng)黨員無(wú)法過(guò)正常的組織生活，缺乏歸屬感。今年，***社區(qū)先后被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)村（社區(qū)）黨組織、市級(jí)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育明星社區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督考核，及時(shí)組織內(nèi)審員和管理者代表對(duì)社區(qū)黨建工作進(jìn)行符合性審核，組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，對(duì)不符合文件規(guī)定和滿意度較低的，開(kāi)具建議報(bào)告，落實(shí)糾正措施。參照iso9001質(zhì)量管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)的社區(qū)黨建運(yùn)行規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)各類(lèi)黨組織規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)、追求質(zhì)量、改進(jìn)工作，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路，自覺(jué)向國(guó)際慣例看齊，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。截止目前，通過(guò)服務(wù)中心聯(lián)系，已為11名困難黨員結(jié)成了幫扶對(duì)子，解決了他們的生活之憂。今年，服務(wù)中心先后組織了11個(gè)單位62個(gè)就業(yè)崗位的供需見(jiàn)面會(huì)，幫助12名社區(qū)黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立融登記、核實(shí)、轉(zhuǎn)接、督查、服務(wù)為一體的管理機(jī)制，把流動(dòng)黨員管理引向正軌化。開(kāi)展了“班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”活動(dòng)，并在基礎(chǔ)條件好的非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化黨組織活動(dòng)，有力提高了“兩新”組織黨建工作水平，涌現(xiàn)出了鉆石廣場(chǎng)有限責(zé)任公司黨建工作典型。二是采用多種組建方式。為社區(qū)配備了社區(qū)綜合信息管