【正文】 工，2分；││（50分）│ │和領(lǐng)導(dǎo)情況 ││定期召開會(huì)議，研究部署工作，2分。││├─┼──────┼──┼────────────────────────┤││7 │節(jié)能技術(shù)開發(fā)│3│把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入科技計(jì)劃，2分；│││ │和推廣情況 ││實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目，推廣節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī) │││ │││制，1分。││├─┼──────┼──┼────────────────────────┤││10│節(jié)能基礎(chǔ)工作│4│加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，1分；│││ │落實(shí)情況││完善能源統(tǒng)計(jì)制度并充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量，1分；│││ │││推廣和普及能源計(jì)量器具，1分；│││ │││開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作，1分。2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書簽定的目標(biāo)為準(zhǔn)。││├─┼─────────┼──┼────────────────────┤││2 │主要產(chǎn)品單位能耗（│20 │完成計(jì)劃目標(biāo)得20分，完成90%得16分，8│││ │有主產(chǎn)品的企業(yè)）││0%得13分，70%得10分，60%得8分，50%得6分 │││ │││，40%得4分，30%得3分，依此類推。││├─┼─────────┼──┼────────────────────┤││5 │節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)│8│按將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè) │││ │情況││人，2分；│││ │││對(duì)節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，2分；│││ │││實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，4分。│├────┼─┼─────────┼──┼────────────────────┤│小計(jì)│ ││100 ││└────┴─┴─────────┴──┴────────────────────┘注：節(jié)能目標(biāo)以省發(fā)展改革委下達(dá)的目標(biāo)為準(zhǔn)；上未完成的節(jié)能目標(biāo)，須分?jǐn)偟揭院?。一、發(fā)展現(xiàn)狀省委、省政府始終高度重視發(fā)展學(xué)前教育，以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉，學(xué)前教育普及程度和整體水平不斷提高。與此同時(shí)，我省學(xué)前教育發(fā)展也面臨著諸多亟待解決的問(wèn)題：教育資源嚴(yán)重不足，公辦園數(shù)量過(guò)少，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村幼兒園嚴(yán)重短缺，城市“入園難”、“入園貴”問(wèn)題突出。通過(guò)新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買服務(wù)等方 式，大力推動(dòng)縣、鄉(xiāng)公辦幼兒園建設(shè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）城至少建成一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，建成1000所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；按照大村獨(dú)辦、小村 聯(lián)辦的原則，使幼兒園（班）覆蓋全部行政村；形成學(xué)前教育縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)骨干體系和縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2013年底，全省學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到85%，學(xué)前三 年毛入園率達(dá)到75%。建成35所縣（市、區(qū)）城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，其中西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、延安、榆林、漢中、安康各建設(shè)4所，商洛2所，銅川1 所。逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步建設(shè)，同步交付使用。（3）全面啟動(dòng)學(xué)前一年免費(fèi)教育。合理核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配足配齊，并根據(jù)生源變化情況及時(shí)予以調(diào)整。省上舉辦50—100人的培訓(xùn)管 理者培訓(xùn)班。開展特殊兒童隨班就讀工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇1所幼兒園，建立特殊兒童隨班就讀康復(fù)資源中心，開展對(duì)特殊兒童及家長(zhǎng)的教育指導(dǎo)。按照全面排查、分類治理的原則，逐步清理整頓無(wú)證辦園。建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，開展信息化管理試點(diǎn)工作。建成290所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其中，西安市17所，寶雞市22所，咸陽(yáng)市29所，銅川市7所，渭南市45所，延安市30所，榆林市 33所，漢中市42所，安康市36所，商洛市28所，楊凌示范區(qū)1所，使全省新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到700所左右。全省學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到81%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%。根據(jù)需要調(diào)整高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。堅(jiān)持“以游戲?yàn)橹?，保教并重”的原則，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。推進(jìn)學(xué)前教育辦園體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。（1）完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃確定的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園建設(shè)任務(wù)。支持街道、農(nóng)村集體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人辦好普惠性幼兒園。（4）在編制定員以內(nèi)，繼續(xù)組織全省統(tǒng)一公開招聘公辦幼兒園新任教師。繼續(xù)抓好特殊兒童隨班就讀工作，總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)通過(guò)分類治理、改造提升和督促整改的方式，全面排查、清理整頓，基本消除無(wú)證辦園。繼續(xù)完善幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng) 驗(yàn)，展示幫扶成果。建立學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)教育、發(fā)展改革、財(cái)政、編辦、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、人口計(jì)生、建設(shè)、土地、規(guī)劃、公安和物價(jià)等相關(guān)部門，全面推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)又好又快發(fā)展。（三）做好發(fā)展規(guī)劃。（四）加大資金投入。（五）加強(qiáng)政策扶持。采取激勵(lì)政策、專業(yè) 培訓(xùn)、提高待遇等措施，鼓勵(lì)和吸引符合條件的人員從事學(xué)前教育工作。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的審批和管理，規(guī)范辦園行為，不斷提升辦園質(zhì)量。各級(jí)政府要建立健全監(jiān)督體系，加大對(duì)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的督查力度。2013年底，省政府將對(duì)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)，對(duì)工作成效顯著的市、縣（市、區(qū)）以及作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）取消促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)。（二）負(fù)責(zé)實(shí)施全省人口發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，穩(wěn)定低生育水平。（六）制定全省人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作。（十）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。起草人口和計(jì)劃生育地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作；擬訂全省獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度政策；協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育的綜合治理；承擔(dān)干部提拔中省管干部的計(jì)劃生育情況鑒定；承擔(dān)省人口和計(jì)劃生育專家委員會(huì)辦公室的日常工作。研究提出促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布的政策建議；擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決省內(nèi)跨區(qū)域流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理問(wèn)題；承擔(dān)全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作；組織建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)工作機(jī)制。組織實(shí)施全省人口和計(jì)劃生育科學(xué)研究規(guī)劃；承擔(dān)全省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的綜合管理工作；擬訂全省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具使用的規(guī)章制度；對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具發(fā)放進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；擬訂全省生殖保健服務(wù)的規(guī)劃及規(guī)范。承擔(dān)全省人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)及人才開發(fā)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作。四、人員編制省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制65名。五、附則本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。離退休人員服務(wù)管理處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員服務(wù)管理工作。編制省級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃；擬訂并組織實(shí)施人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)；貫徹落實(shí)國(guó)家及我省各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策并進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全省獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的日常管理；指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。擬訂全省人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作；規(guī)范人口和計(jì)劃生育宣傳品的管理；組織新聞發(fā)布；承擔(dān)協(xié)調(diào)出生人口性別比治理工作。擬訂全省人口和計(jì)劃生育中長(zhǎng)期規(guī)劃和人口計(jì)劃，承擔(dān)相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃及人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督、評(píng)估工作；承擔(dān)信息化建設(shè)與計(jì)劃生育人口統(tǒng)計(jì)工作，分析研究全省人口發(fā)展動(dòng)態(tài)；參與全省人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)工作；發(fā)布人口和計(jì)劃生育相關(guān)信息。承辦機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度、重大決策、會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)全省人口和計(jì)劃生育重大問(wèn)題的調(diào)查研究和綜合分析；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、信息、安全保密、檔案、信訪和接待等工作；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作的對(duì)外交流與合作；承擔(dān)省人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。（八）制定并組織實(shí)施全省人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，指導(dǎo)省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、省人口學(xué)會(huì)、省人口文化促進(jìn)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。（四）負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，研究提出促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布的政策建議，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)劃，負(fù)責(zé)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。（四）加強(qiáng)對(duì)全省人口和計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題的調(diào)查研究和綜合分析，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。二○○九年八月十四日陜西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕23號(hào)），設(shè)立省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，為省政府組成部門。省、市、縣（市、區(qū)）要逐級(jí)簽訂實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃責(zé)任書，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持科學(xué)保教，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。（六）強(qiáng)化管理。著力保障農(nóng)村留守兒童入園，建立學(xué)前教育資助制度。各市、縣(市、區(qū))也要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余校舍和公共資源，按照辦園標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建公辦幼兒園。（二）制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府要加大統(tǒng)籌力度，將學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)納入到城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃中。推廣學(xué)前教育辦園體制改革 試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。繼續(xù)堅(jiān)持“以游戲?yàn)橹?，保教并重”的原則，使“小學(xué)化”傾向得到有效遏制。根據(jù)需要調(diào)整高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。全面普及學(xué)前一年教育，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到85%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%。建成304所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其中，西安市20所，寶雞市28所，咸陽(yáng)市30所，銅川 市7所，渭南市46所，延安市31所，榆林市34所，漢中市41所，安康市37所，商洛市29所，楊凌示范區(qū)1所。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，全省100個(gè)省級(jí)示范幼兒園對(duì)口幫扶100個(gè) 縣（區(qū)）。加 大清理整頓力度，逐步清理整頓無(wú)證辦園。認(rèn)真抓好特殊兒童隨班就讀工作，全省建立200所特殊兒童隨班就讀康復(fù)資源中心，開展對(duì)特殊兒童及家長(zhǎng)的教育指導(dǎo)。（4）在編制定員以內(nèi)，全省統(tǒng)一公開招聘公辦幼兒園新任教師。繼續(xù)支持街道、農(nóng)村集體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人舉辦普惠性幼兒園。（1）繼續(xù)加快公辦幼兒園建設(shè)。積極推 進(jìn)幼兒園教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。規(guī)范辦園行為，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。（5）積極發(fā)展早期教育。充分利用省、市、縣（區(qū)）三級(jí)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)5000名教師、600名園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣各級(jí)財(cái)政予以保障，省級(jí)根據(jù)適齡幼兒人數(shù)、毛入園率及各地學(xué)前一年免費(fèi)工作開展情況等因素實(shí)行以 獎(jiǎng)代補(bǔ)，市、縣（市、區(qū)）應(yīng)足額安排本級(jí)應(yīng)承擔(dān)資金。城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村幼兒園覆蓋率達(dá)到40%。實(shí)施好國(guó)家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目。1．2011年工作任務(wù)。基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育。三、目標(biāo)任務(wù)（一）總體目標(biāo)。%；，毛入園率 %。發(fā)布部門：陜西省政府 發(fā)布日期：2007年07月25日 實(shí)施日期：2007年07月25日(地方法規(guī))第四篇：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）的通知陜政辦發(fā)〔2011〕 13號(hào)各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《陜西省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。││├─┼─────────┼──┼────────────────────┤││7 │節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情│8│貫徹執(zhí)行《節(jié)能法》及配套法律、法規(guī)，2│││ │況││分；執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗定額和限額，2分；│││ │││實(shí)施主要耗能設(shè)備定額管理制度，2分； │││ │││新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按節(jié)能