【正文】 水量。第十條 取用地?zé)崴?，水行政主管部門(mén)審批取水許可申請(qǐng)的權(quán)限，依照下列規(guī)定劃分：（一）年取水量不足五萬(wàn)立方米的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批；（二）年取水量在五萬(wàn)立方米以上、不足十萬(wàn)立方米的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)審批；（三）年取水量在十萬(wàn)立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門(mén)審批。第十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可行性研究報(bào)告報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位提出取水許可申請(qǐng)；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，水行政主管部門(mén)在審批取水許可申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃進(jìn)行審核并簽署書(shū)面意見(jiàn)。水井或者地表水取水工程建成后應(yīng)當(dāng)向受理取水許可申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位提交有關(guān)技術(shù)資料，由審批機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收測(cè)定，核定取水量，并核發(fā)取水許可證。第二十條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照省人民政府水行政主管部門(mén)的規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)送用水計(jì)劃、用水總結(jié)和取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。有效期屆滿時(shí)，取水許可證自行失效。第二十三條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期糾正，并依照《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；（二）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置取水計(jì)量設(shè)施的；（三）拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供虛假資料的；（四）拒不執(zhí)行水行政主管部門(mén)作出的核減或者限制取水量決定的；（五）將依照取水許可證取得的水非法轉(zhuǎn)售的。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布取水許可證的核發(fā)、審驗(yàn)情況的公告。本市一切取水的單位和個(gè)人，除本細(xì)則第三條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)按照《取水許可制度實(shí)施辦法》和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)取水許水許可證，并按照規(guī)定取水。上海市公用事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公用局）負(fù)責(zé)本市地下水取水許可的管理工作。第五條（審批權(quán)限）下列取水許可申請(qǐng)，由市水利局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證：（一）由市級(jí)主管部門(mén)審批立項(xiàng)的大中型建設(shè)項(xiàng)目的地表水取水許可申請(qǐng)；（二）日取水量在2萬(wàn)立方米以上的地表水取水許可申請(qǐng)。第六條（審批原則）本市取水許可的審批，應(yīng)當(dāng)按照地表水和地下水的可取總量計(jì)劃實(shí)施，并首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)需要。禁止在沒(méi)有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)域開(kāi)采地下水。申請(qǐng)人在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)附上審批部門(mén)的書(shū)面審核意見(jiàn)。第十一條（申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容）取水許可申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）申請(qǐng)人的名稱(chēng)或者姓名、地址；（二）取水水源、地點(diǎn)；（三）取水方式、日取水量；（四）取水目的、起始時(shí)間和期限；（五）退水地點(diǎn)、退水中所含的主要污染物以及污水處理措施；（六）節(jié)水措施；（七）其他需要載明的事項(xiàng)。發(fā)放取水許可證，只準(zhǔn)收取工本費(fèi)。第十六條（取水量核減或者限制）有下列情形之一的，原審批部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)待證人的取水量予以核減或者限制；（一）因自然原因，水資源情況發(fā)生較大變化的；（二）影響本市正常供水的；（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（四）《取水許可制度實(shí)施辦法》規(guī)定的其他特殊情形。第十九條（取水許可證注銷(xiāo)）持證人連續(xù)停止取水滿一年的，由原審批部門(mén)核查并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，注銷(xiāo)其取水許可證。原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。第二十二條（處罰程序）市水利局、市公用局和區(qū)、縣水行政主管部門(mén)作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十五條（取水登記）凡在《取水許可制度實(shí)施辦法》施行前已經(jīng)取水的單位和個(gè)人，除本細(xì)則第三條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則施行之日起90日內(nèi)向?qū)徟块T(mén)辦理取水登記，經(jīng)核定取水量后，領(lǐng)取取水許可證。罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以由原審批部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，吊銷(xiāo)其取水許可證。第二十條（取水期限的延長(zhǎng)）取水期限屆滿，取水許可證自行失效。取水許可證不得買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓。第十五條（日常管理的要求）取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人）應(yīng)當(dāng)按照取水許可證的規(guī)定取水，并達(dá)到下列要求：（一）在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施；（二）定期填報(bào)取水報(bào)表；（三）按時(shí)向原審批部門(mén)報(bào)送取水計(jì)劃和取水總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送市地礦局。需要經(jīng)市地礦局簽署意見(jiàn)的，市地礦局應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi)簽署意見(jiàn)；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)簽署意見(jiàn)。第十條（申請(qǐng)程序）需要申請(qǐng)取水許可的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料向?qū)徟块T(mén)提出取水許可申請(qǐng)：（一）取水許可申請(qǐng)書(shū)；（二）取水許可預(yù)申請(qǐng)審核同意的文件；（三）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（四）取水許可申請(qǐng)與第三人有利害關(guān)系時(shí)，須提供與第三人已達(dá)成的協(xié)議原件；（五）審批部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他有關(guān)文件和資料。第九條（預(yù)申請(qǐng)及其審核程序）新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)取水許可的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，按照本細(xì)則規(guī)定的審批權(quán)限向市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)審批部門(mén)）提出取水許可預(yù)申請(qǐng)，并按照規(guī)定的要求提交取水可行性研究報(bào)告。本市地下水的可取總量計(jì)劃、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由市水利局會(huì)同市建設(shè)委員會(huì)、市公用局、市地礦局，按照本市地下水可開(kāi)采總量、地面沉降的控制和監(jiān)測(cè)狀況以及經(jīng)批準(zhǔn)的本市水長(zhǎng)期供求計(jì)劃制定，并與本市地下水的回灌計(jì)劃相協(xié)調(diào)。下列取水許可申請(qǐng)，必須經(jīng)市地礦局審核同意并簽署意見(jiàn)后，由市公用局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證：（一）由市級(jí)主管部門(mén)審批立項(xiàng)的大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下水取水許可申請(qǐng)；（二）供水水源地的地下水取水許可申請(qǐng)。上海市地質(zhì)礦產(chǎn)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市地礦局）負(fù)責(zé)協(xié)同對(duì)本市地下水取水許可的監(jiān)督管理。第四條（管理部門(mén)）上海市水利局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市水利局）負(fù)責(zé)本市取水許可制度實(shí)施的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，以及地表水取水許可的管理工作。第五篇：上海市取水許可制度實(shí)施細(xì)則上海市取水許可制度實(shí)施細(xì)則（修正）(1995年6月15日上海市人民政府第7號(hào)令發(fā)布 根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府第53號(hào)令修正并重新發(fā)布）第一條（目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)本市水資源的管理，促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約用水，防治水害，根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》和《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者起訴。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。第二十一條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況，在上級(jí)批準(zhǔn)的用水計(jì)劃額度內(nèi)核定各取水單位和個(gè)人的用水計(jì)劃。確需變更上述事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可變更。第十六條 在水源水量不足地區(qū)，新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需要取水或者增加取水量，必須擠占第三者的用水量時(shí)，建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)對(duì)第三者因開(kāi)辟新水源或者采取節(jié)水措施而造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)給予相應(yīng)補(bǔ)償。第十二條 從水庫(kù)等水利工程取水的，應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位提出取水許可申請(qǐng)，經(jīng)水利工程管理單位簽署意見(jiàn)后報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審批。因特殊情況確需取水的，取水許可申請(qǐng)由水源所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)審批。第七條 全省地下水超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)的劃定，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。第五條 省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。本辦法所稱(chēng)的取水工程，是指蓄水、引水、提水工程、水井、水電站等。發(fā)放取水許可證，按照國(guó)家規(guī)定收取工本費(fèi)。第二十五條 逾期不報(bào)用水計(jì)劃或不辦理取水許可證審