【正文】 12 類海洋哺乳動(dòng)物；第三類是為產(chǎn)卵而進(jìn)入江河或海洋的魚類。生物多樣 性對(duì)生態(tài)圈的可持續(xù)發(fā)展和運(yùn)作都起著重要的作用，從而也對(duì)人類的生存起著重要作用。(2)專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。答：(1)環(huán)境噪聲：是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。(3)構(gòu)成環(huán)境噪聲污染必須具備排放超標(biāo)和擾民兩個(gè)條件，只超標(biāo)不擾民的噪聲不夠成環(huán)境噪聲污染，而僅僅是環(huán)境噪聲。作用如下：(1)它有利于促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用。答：(1)地區(qū)之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級(jí)人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行。(3)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)處置措施，有關(guān)各方或者當(dāng)事人必須服從。(2)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的補(bǔ)償要納入中央公共財(cái)政。因此，中央公共財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分對(duì)受損老百姓的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，國家要制定有益的野生動(dòng)物保護(hù)名錄，這實(shí)際上反映了過去我們對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)片面的認(rèn)識(shí)，要以保持生物多樣性為指導(dǎo)方針，全面地保護(hù)野生動(dòng)物。(6)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物制品的管理。我國現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)。人民按照法律規(guī)定，通過各種途徑與形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。(4)由于立法、司法以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的原因，目前我國公民的環(huán)境權(quán)還沒有能夠得到切實(shí)有效的保護(hù)。B 縣周樓村村民周某承包湖面養(yǎng)魚多年，一直未發(fā)生大量死魚現(xiàn)象。經(jīng) B 縣漁業(yè)行政管理部門核定，死魚造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為 25 萬元。硫酸廠認(rèn)為，雖然自己排放的廢水沒有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，但已經(jīng)向環(huán)保部門繳納超標(biāo)排污費(fèi)，也不應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。根據(jù)我國法律規(guī)定，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任，或者原告只需提出受到損害的事實(shí)證據(jù)，如果被告否認(rèn)承擔(dān)民事責(zé)任，則需要提出相反的證據(jù)。無過錯(cuò)責(zé)任，是指因污染環(huán)境而給他人造成財(cái)產(chǎn)或人身損害的單位或個(gè)人，即使主觀上沒有故意或過失，也要對(duì)造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。向國家繳納了排污費(fèi)并不能免除硫酸廠由于排污給公民造成經(jīng)濟(jì)損失的民事賠償責(zé)任。2000 年，該化工廠為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加企業(yè)利潤，在未向環(huán)保局申報(bào)的情況下擴(kuò)建了加工精制 3硝基、4氨基苯酚(NAP)工藝和設(shè)備，但是污染防治設(shè)施沒有相應(yīng)予以改造，在投入生產(chǎn)使用前也未履行相應(yīng)的審批手續(xù)。經(jīng)環(huán)保局對(duì)排污口污水排放進(jìn)行監(jiān)測，表明污染物排放嚴(yán)重超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。該廠擴(kuò)建的加工精制 3硝基、4氨基苯酚(NAP)工藝和設(shè)備屬于對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生影響的工程，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能動(dòng)工建設(shè)。即凡是對(duì)環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目、排污設(shè)施或經(jīng)營活動(dòng)，其建設(shè)者或經(jīng)營者必須事先提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，頒發(fā)許可證后才可以從事該項(xiàng)活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)法律制度。(C) 1973年國務(wù)院召開了第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，把環(huán)境保護(hù)提上了國家管理的議事日程。以產(chǎn)（生物產(chǎn)量）定供（畜類或其他物種數(shù)量）的規(guī)定；控制污染物排放量，包括濃度控制和總量控制的規(guī)定和關(guān)于限制沖擊周期，如禁止春天砍樹、除草、夏時(shí)捕魚捉鱉的規(guī)定。二、第二階段，治理時(shí)期：從20世紀(jì)初至60年代進(jìn)入了公害發(fā)展與泛濫時(shí)期。6.“以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向”是我國環(huán)境與資源保護(hù)法的(A) 環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則僅適用于立法的過程中，是環(huán)境與資源保護(hù)立法的方法論基礎(chǔ)。其修改的主要內(nèi)容是增加了：⑴對(duì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)工藝；⑵國家對(duì)落后工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度和對(duì)防治燃煤污染大氣的控制對(duì)策和措施的規(guī)定。這一制度的建立，具有多方面的意義和作用。它是在地球人口日益膨脹、自然資源日益緊缺情況下建立和發(fā)展起來的一種管理制度，是自然資源價(jià)值在法律上的體現(xiàn)和確認(rèn)?！董h(huán)境保護(hù)法》第16條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任主體是(B) 、市長、區(qū)長 第十六條 地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。四、第四階段，制定發(fā)展與環(huán)境的總體戰(zhàn)略，全面調(diào)整人類同環(huán)境的關(guān)系從20世紀(jì)70年代以后到目前。當(dāng)時(shí)的主要環(huán)境問題是工業(yè)生產(chǎn)引起的第一代污染。(C)A.“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律 B.“能流物復(fù)”律 C.“負(fù)載定額”律 D.“時(shí)空有宜”律“負(fù)載定額”律：即任何生態(tài)系統(tǒng)都有一個(gè)大致的負(fù)載（承受）能力上限，包括一定的生物生產(chǎn)能力、吸收消化污染物的能力、忍受一定程度的外部沖擊的能力。第五篇：2010年1月 環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué) 試題及答案全國2010年1月自考環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案課程代碼：00228一、單項(xiàng)選擇題(本大題共24小題，每小題1分，共24分)，很多自然資源如土壤、陽光、水、森林等具有兩重性：它們(A)，又是自然環(huán)境要素 ，又是無限資源 ,又是潛在資源 ，又是不可更新資源很多自然資源如土壤、陽光、水、草原、森林、野生動(dòng)植物等具有兩重性：它們既是自然環(huán)境要素，又是自然資源。該化學(xué)廠擴(kuò)建加工精制 3硝基、4氨基苯酚(NAP)工藝和設(shè)備，但是污染防治設(shè)施沒有相應(yīng)予以改造，違反三同時(shí)制度。其中主要有：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，即對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動(dòng)和各項(xiàng)規(guī)劃，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)的環(huán)境保護(hù)法律制度；三同時(shí)制度，即一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(包括小型建設(shè)項(xiàng)目)、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開發(fā)項(xiàng)目，以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)法律制度；許可證制度，即凡是對(duì)環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目、排污設(shè)施或經(jīng)營活動(dòng)，其建設(shè)者或經(jīng)營者必須事先提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，頒發(fā)許可證后才可以從事該項(xiàng)活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)法律制度。區(qū)環(huán)保局接到舉報(bào)后對(duì)化工廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。1997 年，該廠通過了區(qū)環(huán)保局環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。(3)硫酸廠的辯解是否有道理?為什么? 答：硫酸廠的辯解沒有道理。(2)石化染料廠的辯解是否有道理?為什么? 答：石化染料廠的辯解沒有道理?！窘馕觥勘绢}考查環(huán)境民事訴訟中的舉證責(zé)任倒置原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則等有關(guān)法律制度的規(guī)定。于是周某向 B 縣人民法院提起訴訟。環(huán)保部門對(duì)湖水監(jiān)測的結(jié)果，pH 值為 。五、案例分析題(本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分)案例分析題( 縣某石化染料廠、硫酸廠長期將含酸廢水通過其排污管道排入離其廠區(qū)不遠(yuǎn)的一條河流，該河河水進(jìn)入位于 B 縣的鏡花湖。(3)我國公民對(duì)污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。(2)我國公民有參與國家環(huán)境管理的權(quán)利。我國早已加入保護(hù)生物多樣性的國際公約，并通過制定國內(nèi)法的方式使生物多樣性公約予以國內(nèi)化、法律化。保護(hù)野生動(dòng)物，不僅要發(fā)揮政府的積極性，還要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的人力、物力、財(cái)力，從事野生動(dòng)物保護(hù)，包括吸引和鼓勵(lì)民間資本、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分參與保護(hù)野生動(dòng)物。現(xiàn)實(shí)情況是，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但野生動(dòng)物很少，生物多樣性也不豐富；西部野生動(dòng)物很多，但經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的政府難以承擔(dān)頻繁發(fā)生的野生動(dòng)物傷人、踩踏莊稼的補(bǔ)償費(fèi)用。答：(1)重點(diǎn)將加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)。(2)單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。（3）它有利于保障自然資源的可持續(xù)利用，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。答：概念：自然資源有償使用制度：是指國家采取強(qiáng)制手段使開發(fā)利用自然資源的單位或個(gè)人支付一定費(fèi)用的一整套管理措施。(2)《環(huán)境噪聲污染防治法》以國家或地方制定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)確定的最高限值為界限，以界定和區(qū)分環(huán)境噪聲與環(huán)境噪聲污染。(3)除國家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。 【 BCDE 】 三、簡答題(本大題共 4 小題，每小題 5 分，共 20 分)簡答題(？我國法律規(guī)定的公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要方式有哪些？答：環(huán)境影響評(píng)價(jià)：是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。生物多樣性一般指基因多樣性、物種多樣性、生態(tài)多樣性。土地資源無論是作為人類生產(chǎn)和生活的場所以及勞動(dòng)對(duì)象，還是作為動(dòng)植物棲息、繁衍 和成長發(fā)育的場所，都是別的要素不能替代的。任何土地資源都具有一定的生產(chǎn)能力，都有一定的利用價(jià)值。土地資源是典型的不動(dòng)產(chǎn)，固定于地球表面，不能遷移。《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定的清潔生產(chǎn)措施包括 【 ABCDE 】 【解析】本題考查《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的基本規(guī)定。《大氣污染防治法》規(guī)定，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)的是 【 ABC 】 200 天的區(qū)域【解析】《大氣污染防治法》第十五條規(guī)定：國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)尚未達(dá)到規(guī)定的大 氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū)，可以劃定為主要大氣污染 物排放總量控制區(qū)。加強(qiáng)國家對(duì)環(huán)境的管理，維護(hù)環(huán)境質(zhì)量，需 要公眾的廣泛參與，即實(shí)行環(huán)境保護(hù)的民主原則。引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種必須進(jìn)行安全 性評(píng)價(jià)，具體管理工作按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府認(rèn)為必要時(shí)，還可以在自然保護(hù)區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護(hù)地 帶。緩沖區(qū)： 緩沖區(qū)：自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準(zhǔn)從事科學(xué)研究觀測活動(dòng)?？h級(jí)以上地方人民政 府水行政主管部門和其他有關(guān)部門，按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源管理工作?！端ā芬?guī)定，國家對(duì)水資源實(shí)行的管理體制是 【 D 】 ，行政區(qū)域管理為輔、湖泊設(shè)立流域管理機(jī)構(gòu) ，流域管理為輔 【解析】本題考查我國水資源管理體制?！北绢}貌似超越了考試大綱范圍，但 是我們只要具備《水污染防治法》或《大氣污染防治法》中有關(guān)清潔生產(chǎn)和落后生產(chǎn)工藝，設(shè)備的淘汰制 度的常識(shí)，那么也能答對(duì)本題。由于在固體廢物轉(zhuǎn)移的各個(gè)環(huán)節(jié)或過程中 可能導(dǎo)致新的環(huán)境污染，所以《固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)此作了嚴(yán)格的規(guī)定。《環(huán)境噪聲污染防治法》第十四條規(guī)定： 建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行 政主管部門驗(yàn)收；達(dá)不到國家規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。實(shí)行水污染總量控制制度，是指根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)定污染物的總排放量，再以限制總排放量為目標(biāo)，確定各排污單位的污染物削減任務(wù)。從本題的出 題角度可以看出，每年新頒布或新實(shí)施的法律也是自學(xué)考試容易出題的地方，對(duì)這一方面的內(nèi)容考生也不 應(yīng)當(dāng)忽視?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立 【 B 】 【解析】海洋保護(hù)區(qū)：是指對(duì)于具有特殊價(jià)值和功能的海洋環(huán)境區(qū)域，以建立保護(hù)區(qū)的形式采取專門措施 進(jìn)行保護(hù)。我國法律規(guī)定，環(huán)境 污染的損害賠償實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任制。因環(huán)境污染引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛屬于民事糾紛，當(dāng)事人不服的，可以向人民法院提起民事 訴訟，不能以作出決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門為被告提起行政訴訟。有權(quán)頒布地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的是 【 A 】 【解析】本題考查地方政府環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)： ①對(duì)于環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)人民政府對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國家環(huán)?？偩謧浒?； ②對(duì)于污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)人民政府可以對(duì)國家排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定地方污染物排放 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國家已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)；向已有地方標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放 污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)； ③對(duì)于環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)，地方無權(quán)制定，只能由國家制定。，繳納污水處理費(fèi)用的 【 D 】 【解析】《水污染防治法》明確規(guī)定城市污水應(yīng)當(dāng)集中處理，并作了如下規(guī)定： ①國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和 完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃的建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市水環(huán)境的綜合治理。(2)兩工廠是否應(yīng)對(duì)12名受害人進(jìn)行賠償？為什么？答：兩工廠應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人進(jìn)行賠償。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門決定對(duì)兩工廠各罰款6000元，并應(yīng)12名受害人請(qǐng)求責(zé)令兩工廠賠償受害人醫(yī)療費(fèi)86000元，每個(gè)工廠承擔(dān)43000元。在河水水位正常情況下，兩個(gè)工廠排污均不會(huì)對(duì)河水造成污染。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，勘察、開采礦產(chǎn)資源必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。問：(1)水泥廠的行為主要有哪些違法之處？答：第一，水泥廠擅自采礦的行為侵犯了礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)。（4）我國法律對(duì)林權(quán)的保護(hù)，主要采取確認(rèn)權(quán)屬、返還非法占有、排除防礙、賠償損失等措施。（3）部分森林、林木、林地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件。38．論述我國法律關(guān)于林權(quán)的規(guī)定。在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中，首次確立了環(huán)境決策的公眾參與原則，鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響病人。我國現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)，但在《憲法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《民法通則》等法律的有關(guān)規(guī)定中，體現(xiàn)了維護(hù)人民良好生活環(huán)境的精神。在國際環(huán)境保護(hù)方面，由于環(huán)境要素的整體性、不可分割性的特點(diǎn)，國際合作尤為重要。35．簡述我國關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)用地的規(guī)定。答：綜觀我國現(xiàn)行的環(huán)境污染防治立法，限期治理的對(duì)象主要包括兩大類：（1）排放污染物造成環(huán)境嚴(yán)重污染的排污單位。（4）共同性。（2）技術(shù)性。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。第三篇：2013年1月環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué) 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