【正文】 、全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。結(jié)合安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和落實(shí)三同時(shí)制度，要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，建立和完善各種聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法手段，落實(shí)執(zhí)法措施，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。新增安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)采石場(chǎng)20家以上。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：嚴(yán)格落實(shí)凡是沒(méi)有在劃定的化工集中區(qū)的新申辦涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目一律按不符合安全條件不予許可從從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的品種、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。煙花爆竹方面：鞏固煙花爆竹批發(fā)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果，推廣應(yīng)用重點(diǎn)部位安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)建立完善的煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。開(kāi)展運(yùn)輸企業(yè)交通安全評(píng)估。深化渡口渡船、各類(lèi)船舶特別是砂石船舶的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展重點(diǎn)水域、船舶和時(shí)段以及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理以及落實(shí)大型水上活動(dòng)的安全監(jiān)管措施。建筑施工方面：推行施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控管理措施。以鐵路、公路、水利等重點(diǎn)工程及橋梁、隧道等危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目為重點(diǎn)，建立完善設(shè)計(jì)、施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。冶金、機(jī)械等其它行業(yè)方面：加強(qiáng)冶金機(jī)械等工貿(mào)其它企業(yè)的安全監(jiān)管，開(kāi)展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)等安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防燃?xì)獗?、人員中毒窒息、鋼水包傾覆等事故。要依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)以及關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為。按照四不放過(guò)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則和要求，認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，及時(shí)公開(kāi)事故調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格審查的要求，嚴(yán)格行政許可、審批。在鞏**有達(dá)標(biāo)等級(jí)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)。貫徹落實(shí)好《**市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》(柳政辦〔20xx〕25號(hào))和工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)浮動(dòng)制度。深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。三同時(shí)審查率達(dá)65%以上，規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)100%，木質(zhì)家具制造等企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)100%，其他用人單位職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)到80%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上，粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到80%以上，接觸職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達(dá)到60%以上。依托金安工程，完善危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫(kù)以及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)。所有運(yùn)輸危險(xiǎn)品專(zhuān)用車(chē)輛，旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線客車(chē)要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，建立利用監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)急救援和事故調(diào)查的機(jī)制。加大安全生產(chǎn)投入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理。高危企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)校等，要定期開(kāi)展預(yù)案演練和培訓(xùn)，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，尤其是工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。(六)積極推進(jìn)宣教培訓(xùn)及安全文化建設(shè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要設(shè)立永久性安全生產(chǎn)公益宣傳標(biāo)語(yǔ)牌。企業(yè)要認(rèn)真做好三項(xiàng)崗位、企業(yè)全員培訓(xùn)和再教育工作，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，健全培訓(xùn)檔案。建立職業(yè)安全健康監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)至少有1名具備資格的監(jiān)督員。推進(jìn)安全文化建設(shè)。(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局，形成各方面齊抓共管的合力。完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度，完善隱患、事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，努力提升全民安全素質(zhì)。搞好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)。完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過(guò)程中的安全教育培訓(xùn)，把農(nóng)民工和外包施工企業(yè)人員納入安全培訓(xùn)范圍，統(tǒng)籌安排、分類(lèi)指導(dǎo)。繼續(xù)深入開(kāi)展安康杯競(jìng)賽、青年安全示范崗等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和一崗雙責(zé)的落實(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，提高工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大安全生產(chǎn)宣傳和輿論監(jiān)督力度。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)，充分利用業(yè)余學(xué)習(xí)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑，不斷提高專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。完善應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作。建立健全企業(yè)、政府對(duì)事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中要確保必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。企業(yè)要完善危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)控制、報(bào)警和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)以及職業(yè)病危害預(yù)防知識(shí)的宣傳。加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)100%，且80%以上達(dá)三級(jí)以上。嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)考核和注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、職業(yè)安全健康監(jiān)督員執(zhí)業(yè)資格制度，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員再教育工作。(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。強(qiáng)化各級(jí)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作職責(zé)，落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任四個(gè)一律措施。加強(qiáng)鐵路、電力、特種設(shè)備、民爆炸物品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、教育等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，及時(shí)排查整治安全隱患，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。消防方面：推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程，建立清剿火患的長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)督建設(shè)工程參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。爭(zhēng)取上級(jí)支持推動(dòng)實(shí)施渡改橋工程。建立農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)和安全管理體系。交通方面：大力宣傳貫徹《道路交通安全十二五規(guī)劃》(安委辦〔20xx〕50號(hào))。加快推進(jìn)城區(qū)內(nèi)安全防護(hù)距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施搬遷。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治非煤礦山方面：100%的礦山企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)