【正文】 二是推廣施行股權(quán)出資登記。今年來(lái)我局共為某省陽(yáng)泰投資有限公司等_家公司辦理股權(quán)出質(zhì)，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額_____萬(wàn)元，被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額_____萬(wàn)元，進(jìn)一步盤活了股權(quán)資產(chǎn)，緩解企業(yè)信貸融資困難。，支持企業(yè)存續(xù)發(fā)展。三是支持困難企業(yè)存續(xù)。_月份，我們利用“__條”支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記的優(yōu)惠政策，為漁業(yè)港務(wù)有限公司辦理了籌建登記。2018年依法行政年終工作總結(jié)XX年，**市深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和xx總書記系列講話精神，圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策，緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局，大力推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福**營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。按照省政府有關(guān)要求，組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人建議名單，報(bào)省政府表彰。印發(fā)了市政府常務(wù)會(huì)議XX年學(xué)法安排，各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備，始終保持有三個(gè)單位待講。加強(qiáng)對(duì)新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。黨的十八屆四中、五中全會(huì)進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”，體現(xiàn)了我市多年來(lái)努力爭(zhēng)取的成效，使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用，推動(dòng)稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目，并積極做好兩個(gè)立法項(xiàng)目的組織起草、送審工作。為加強(qiáng)對(duì)民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo)，確保改革工作有序推進(jìn)，制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》和《民主法制領(lǐng)域改革XX年工作計(jì)劃》，把編制法治**建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問(wèn)制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容，把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。在機(jī)構(gòu)改革中，把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的原則，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé)，減少部門職責(zé)交叉和分散，較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問(wèn)題，規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順了部門職責(zé)關(guān)系，形成了精干高效的市政府組織體系。認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來(lái)抓。大力簡(jiǎn)政放權(quán)，除國(guó)務(wù)院、省政府明確要求必須由市級(jí)審批的事項(xiàng)外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。市政府出臺(tái)了《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)辦法》和《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，為江西省首個(gè)同步出臺(tái)《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。按照黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大合同、協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交?huì)議討論，不得作出相關(guān)決策。(二)建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問(wèn)作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見(jiàn)建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。市、縣兩級(jí)充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。市本級(jí)聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師，在省內(nèi)率先組建了法律顧問(wèn)團(tuán)，為法治**建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目，該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)，對(duì)縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用，但評(píng)估小組在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來(lái)較嚴(yán)重的環(huán)境污染，最終這個(gè)項(xiàng)目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。與此同時(shí)，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》，建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制，明確審核責(zé)任，確保審核質(zhì)量。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作方案》，完成了市政府行政復(fù)議委員會(huì)非常任委員的推薦遴選工作，成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任，人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會(huì)，待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行。目前，市政府購(gòu)買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目。對(duì)具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級(jí)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、放”要求，扎實(shí)做好上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作，銜接上級(jí)取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng))，銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革，對(duì)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。根據(jù)中央和省里部署，XX年，我市市縣兩級(jí)開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。積極爭(zhēng)取、承接國(guó)務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù)，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研，課題研究工作正在有序推進(jìn)。(四)努力爭(zhēng)取地方立法權(quán)。各分管市長(zhǎng)不僅要自學(xué)，還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志，帶著問(wèn)題和要求去學(xué)習(xí)。(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。按照法治中國(guó)建設(shè)的新思路、新理念、新要求，制定了《**市XX年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，以市政府辦公廳文件印發(fā)，將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門，并抓好監(jiān)督落實(shí)。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署。今年我們繼續(xù)按照“培育一批、發(fā)展一批、申報(bào)一批”的品牌發(fā)展思路，深入重點(diǎn)的___家企業(yè)進(jìn)行走訪，發(fā)放各類商標(biāo)材料千余份，在去年成功實(shí)現(xiàn)我區(qū)馳名商標(biāo)零的突破基礎(chǔ)上，_月初，我區(qū)“”商標(biāo)成功獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)，成為開發(fā)區(qū)第二家獲得馳名商標(biāo)的企業(yè)，目前，全市__個(gè)馳名商標(biāo)我區(qū)占_個(gè)。對(duì)___家符合免交審計(jì)報(bào)告的企業(yè)年檢時(shí)免于提交審計(jì)報(bào)告，對(duì)_家因故未能如期辦理年度檢驗(yàn)和_家超過(guò)經(jīng)營(yíng)期限的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)不予處罰，準(zhǔn)予辦理相關(guān)登記手續(xù)。共吸引__戶內(nèi)資企業(yè)遷入我區(qū)，；二是推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢服務(wù)。幫助企業(yè)利用商標(biāo)質(zhì)押贏得融資資金，為企業(yè)再生注入活力。_月初，我們又主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》以及省、市局都沒(méi)有明確規(guī)定債權(quán)可作為出