【正文】 化和湖區(qū)綜合整治工程，白云湖被評為國家級濕地公園。食品藥品安全監(jiān)管工作進(jìn)一步強(qiáng)化。1012套公租房竣工入住，廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高10%。新建改造學(xué)校、幼兒園50所，高考一本上線首次突破千人大關(guān)，%，高出全省30個百分點。推廣支部“一加三”工作，120個村實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)“脫空”。重視人民武裝，完善雙擁工作機(jī)制，全面落實優(yōu)撫安置政策。全面深化法治政府建設(shè)，健全完善重大事項集體決策制度。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省、濟(jì)南市有關(guān)部署，強(qiáng)化財務(wù)收支管理和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，對全市公車安裝GpS管理系統(tǒng)。全市上下在困難和壓力面前，堅定信心，攻堅克難，磨煉了意志，推進(jìn)了發(fā)展。以上問題，我們將采取更加有效的措施，認(rèn)真加以解決。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長階段，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn)。只要我們堅定信心，搶抓機(jī)遇，敢于攻堅，就一定能夠推進(jìn)章丘各項事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展。重點抓好以下工作：一、更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力堅持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以開發(fā)區(qū)為主陣地，按照“抓管理、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、拓市場、增效益”的思路，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加大有效投入，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地。積極破解要素制約。突出開發(fā)區(qū)主陣地發(fā)展。高起點運(yùn)作開發(fā)區(qū)投融資平臺，適時啟動創(chuàng)業(yè)中心、科技創(chuàng)新園、軟件產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)平臺建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能。交通裝備和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)改造為核心，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，加大研發(fā)投入，增強(qiáng)龍頭企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)配套企業(yè)升級換代，加快產(chǎn)業(yè)鏈價值攀升。堅持抓大促小、梯次培育，深入實施“131”工程，針對行業(yè)龍頭和高成長性企業(yè)，落實扶持政策，形成一批支柱型企業(yè)集團(tuán)。強(qiáng)化科技品牌創(chuàng)新。實施華民鋼球自動化生產(chǎn)線等100個技改項目，完成技改投入110億元。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息中心，創(chuàng)新公用品牌推廣管理，提高名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。堅持因地制宜、群眾自愿的原則，統(tǒng)籌使用政策資金，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生全面提升，集中打造一批整建制示范鎮(zhèn)街、示范片區(qū)和示范村（居）。嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，加大山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償力度，啟動“破損山體治理工程”，利用三年時間，完成重要交通干線、重點區(qū)域山體治理。激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力?？茖W(xué)運(yùn)作土地增減掛鉤平臺，引導(dǎo)集體建設(shè)用地城鄉(xiāng)置換。做大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)區(qū)為重點，規(guī)劃生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。加快白云湖濕地公園、繡江河流域生態(tài)恢復(fù)治理等建設(shè)，積極創(chuàng)建繡源河國家4A級景區(qū)、胡山國家級森林公園。擴(kuò)大小額貸款公司試點，引導(dǎo)民間資本組建新型金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)民間融資陽光化、規(guī)范化發(fā)展。整合金融資源，組建金融行業(yè)協(xié)會，規(guī)劃建設(shè)金融街區(qū)、金融超市，迅速形成具有規(guī)模和特色的金融集聚區(qū)。四、更加注重功能提升，建設(shè)更具活力的現(xiàn)代城市圍繞建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，堅持城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行，嚴(yán)查違規(guī)建設(shè)，發(fā)揮城市規(guī)劃的引領(lǐng)、控制和約束作用。中心商貿(mào)區(qū)加快唐人中心及安置房建設(shè)，打造地標(biāo)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合體。更新30輛新能源公交車，開通環(huán)繞城區(qū)的第11路公交線，客運(yùn)總站建成使用。加快20個增減掛鉤社區(qū)拆遷進(jìn)度，穩(wěn)妥推進(jìn)25個新型社區(qū)和城中村改造，完成社區(qū)建設(shè)5000戶，危房改造200戶。啟動智慧城市規(guī)劃編制，著手建設(shè)數(shù)字化城市信息管理平臺。建立外來務(wù)工人員（農(nóng)民工）綜合服務(wù)中心，加快鎮(zhèn)街社會保障服務(wù)平臺建設(shè)。更加關(guān)注弱勢群體，建立排查、建檔、幫扶機(jī)制，采取多種方式幫助困難群眾脫貧解困。積極推進(jìn)敬老院社會化養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等試點，引導(dǎo)社會資金發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)新格局。啟動市醫(yī)院三期病房樓、中醫(yī)院門診病房綜合樓和圣井衛(wèi)生院提升工程。新建改建10處以上鎮(zhèn)村幼兒園。堅持面向基層、服務(wù)群眾，建設(shè)3處鎮(zhèn)街綜合文化站、社區(qū)文化中心，建設(shè)提升40處農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，開展四德工程示范市創(chuàng)建，開設(shè)道德講堂，弘揚(yáng)社會正氣，凝聚全社會向上向善的道德能量。推進(jìn)食品藥品管理體制改革，健全完善基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展普法宣傳，完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)警務(wù)進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化打防管控一體化，統(tǒng)籌推進(jìn)平安章丘、法治章丘建設(shè)，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。健全民主決策和重大事項集體討論制度，強(qiáng)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法程序。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，查找整改“四風(fēng)”突出問題，加強(qiáng)各項制度建設(shè)，更大力度改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化從嚴(yán)治政和廉潔勤政。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化審計監(jiān)督和結(jié)果運(yùn)用。讓我們在黨的十八大和十八屆三中全會精神指引下，在中國共產(chǎn)黨章丘市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，開拓進(jìn)取，為率先全面建成小康社會、率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程而努力奮斗！附件：十大民生工程優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展工程。啟動市醫(yī)院三期病房大樓、中醫(yī)院門診病房綜合樓建設(shè)。貧困群眾幫扶解困工程。發(fā)揮高職院校、農(nóng)廣校等優(yōu)勢，加強(qiáng)校企合作，開展訂單式就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和小額擔(dān)保貸款額度，促進(jìn)高等院校等各類畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完成惠民演出60場、公益電影放映1萬場以上。繼續(xù)深化壯大村集體經(jīng)濟(jì)“1+3”工程。對特色名村及建筑進(jìn)行普查掛牌保護(hù)和管理維修。規(guī)劃建設(shè)市民林蔭公園，城區(qū)裸露土地全面綠化。加強(qiáng)燃煤鍋爐、機(jī)動車尾氣等治理，制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，力爭大氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到85%以上，完成國家生態(tài)市創(chuàng)建工作。建成城東熱源廠、第三污水處理廠，新建改造城區(qū)供水、供熱站網(wǎng)，改造提升排水排污管網(wǎng)27公里。完善提升城區(qū)道路信號燈設(shè)置和管理，保障道路暢通。股權(quán)融資獲得的資金，企業(yè)無須還本付息，但新股東與老股東同樣分享企業(yè)贏利。目的是優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動發(fā)展，做大做強(qiáng)省會經(jīng)濟(jì)，輻射帶動周邊區(qū)域?！靶氯濉保杭础叭珖行∑髽I(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”。1集合票據(jù)：指2個以上10個以下具有法人資格的企業(yè)在銀行間債券市場以統(tǒng)一產(chǎn)品設(shè)計、統(tǒng)一券種冠名、統(tǒng)一信用增進(jìn)、統(tǒng)一發(fā)行注冊方式共同發(fā)行的、約定在一定期限還本付息的債務(wù)融資工具。1一主、一輔、四組團(tuán)、多社區(qū)：“一主”即規(guī)劃主城區(qū)；“一輔”即刁鎮(zhèn)市域次中心（含辛寨、水寨）；“四組團(tuán)”即文祖、曹范、垛莊組成的南部城鎮(zhèn)組團(tuán)，普集、官莊組成的東部城鎮(zhèn)組團(tuán)，繡惠、相公莊、寧家埠、白云湖組成的中部城鎮(zhèn)組團(tuán)，高官寨、黃河組成的北部城鎮(zhèn)組團(tuán)；“多社區(qū)”即到2015年，全市建設(shè)新型社區(qū)85個以上。主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)。兩個率先：我市第十二次黨代會提出，到2016年，在全省率先全面建成小康社會、率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。一口收費(fèi)：指建設(shè)項目審批涉及的收費(fèi)項目全部納入市政務(wù)大廳或分大廳，在一個窗口合并收取。“助保貸”業(yè)務(wù)：指由政府提供風(fēng)險補(bǔ)償鋪底資金作為增信手段，貸款企業(yè)繳納一部分保證金且提供較低質(zhì)（抵）押擔(dān)保，由合作銀行給予融資貸款的一項信貸業(yè)務(wù)。實施省道242線（章萊路北段）、省道321線大修和南外環(huán)續(xù)建。建立“創(chuàng)衛(wèi)”長效管理機(jī)制，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理。完成退耕還果、。生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。繼續(xù)扶持“莊戶劇團(tuán)”，支持群眾性文化活動。實施新博物館布展，啟用新圖書館、藝術(shù)館。就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。財政承擔(dān)個人籌資部分，農(nóng)村低保、五保對象全部加入新農(nóng)合。新建擴(kuò)建10處以上鎮(zhèn)村幼兒園，繼續(xù)實施中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，青少年科技藝術(shù)活動中心建成投入使用，成為全市青少年科普藝術(shù)教育培訓(xùn)基地。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅決查處違法違紀(jì)案件，以良好的形象贏得群眾的信賴和支持。健全完善財政預(yù)算制度，開展財政支出績效評價試點，提高財政資金使用效率。堅持解放思想，銳意改革，推動發(fā)展提質(zhì)提速。落實行政審批制度改革，減少審批事項和環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)造更加公平、高效的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格依法行政和科學(xué)施政。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，落實企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全預(yù)防控制，探索實施專家查隱患、企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪與安全生產(chǎn)掛鉤等新舉措，夯實全社會安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加快城市社區(qū)建設(shè)，做好第十一屆村委會換屆選舉工作。深入開展群眾文化活動和全民健身運(yùn)動，組織惠民演出60場，為50處鎮(zhèn)村活動廣場配備健身器材。深化招生、辦學(xué)等制度改革，加快教育管理創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，完善師資“市管校用”機(jī)制，推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠、義務(wù)教育特色發(fā)展、普高職高提升突破，持續(xù)提高全市教育教學(xué)水平。辦好人民滿意教育。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌和“家庭病床”結(jié)算制度，實現(xiàn)市級醫(yī)院新農(nóng)合住院即時結(jié)報，提高新農(nóng)合中醫(yī)適宜技術(shù)報銷比例。農(nóng)村低保、五保對象全部加入新農(nóng)合，由財政承擔(dān)個人籌資部分。力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。五、更加注重民生改善，讓人民群眾過上更好生活繼續(xù)加大工作力度，穩(wěn)步實施十大民生工程（附后），積極創(chuàng)新社會治理，不斷提高群眾滿意度和幸福感。鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷完善精細(xì)化、網(wǎng)格化、一體化管理，探索建立長效機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)村建設(shè)。雙山大街沿線實施千禧龍周邊、鐵路貨場片區(qū)建設(shè)，適時啟動龍盤山等片區(qū)改造，打造商務(wù)金融、高端居住綜合體。堅持整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、組團(tuán)開發(fā)，加快重點片區(qū)建設(shè)。按照全域城鎮(zhèn)化理念，以人口城鎮(zhèn)化為核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境等關(guān)系，規(guī)劃“一主、一輔、四組團(tuán)、多社區(qū)”的新型城鎮(zhèn)空間體系。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)特有的產(chǎn)業(yè)聚集、資本放大、稅收增長等溢出效應(yīng)，積極創(chuàng)造有利條件，完善載體服務(wù)平臺，健全金融、商務(wù)、物流等服務(wù)體系，逐步打造總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境洼地。引