【正文】 教育發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，進(jìn)一步完善教育體系，優(yōu)化教育發(fā)展結(jié)構(gòu)。二是調(diào)整教育布局。三是發(fā)展職成教育。教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措，也是保障廣大人民群眾利益的重要內(nèi)容。積極實(shí)施“城區(qū)反哺農(nóng)村，高中反哺初中”的互助戰(zhàn)略，實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)整體提升，不斷縮小城鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)域之間、學(xué)校之間的差距，盡最大可能讓廣大青少年學(xué)生享受公平教育。實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教師隊(duì)伍現(xiàn)代化是關(guān)鍵。要加強(qiáng)和改進(jìn)教職工的思想政治工作，大力開展師德建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。關(guān)注教師生存狀態(tài)，改善教師工作環(huán)境，逐步提高教師待遇，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。要積極創(chuàng)造條件，盡快使中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書館(室)、藝術(shù)、體育等裝備條件達(dá)到省中小學(xué)教育技術(shù)裝備二類標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、正常使用。教育現(xiàn)代化的呈現(xiàn)方式應(yīng)該是多姿多彩的，不同地區(qū)應(yīng)該有不同的推進(jìn)路徑。要充分挖掘現(xiàn)有教育資源的潛力，在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)布局調(diào)整中形成的閑置資產(chǎn)進(jìn)行置換，收益全部用于學(xué)校的建設(shè)和教育事業(yè)的發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化，黨委、政府是關(guān)鍵。在堅(jiān)持“以縣為主”管理體制的前提下，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府優(yōu)先發(fā)展教育、優(yōu)先支持教育，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在保障教育用地、校園周邊治安環(huán)境整治、義務(wù)教育學(xué)生控輟和獎(jiǎng)勵(lì)教師等方面的積極作用。分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、扎實(shí)抓，抓出成效。要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)工作，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，將基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)，納入年度考核指標(biāo)，與獎(jiǎng)懲掛鉤。XX年12月，我們赴黑龍江省開展調(diào)研，召開了“三省一區(qū)”形勢分析座談會(huì)，到哈爾濱市、大慶市進(jìn)行了實(shí)地考察，與大慶市發(fā)改、人社、財(cái)政、民政和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了交流座談。(一)就業(yè)基本穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)趨勢顯現(xiàn)截至11月底，完成全面計(jì)劃93%，%。同時(shí)，各省區(qū)不斷加大創(chuàng)業(yè)支持力度，創(chuàng)客樂園、云辦公等新興創(chuàng)業(yè)就業(yè)形態(tài)興起，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍正在形成，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。(二)社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，待遇穩(wěn)步提升一是城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)低保等托底性社保制度水平也穩(wěn)步提升。二產(chǎn)占比過高、三產(chǎn)相對(duì)滯后成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步下行超出企業(yè)承受能力，可能會(huì)出現(xiàn)大幅度裁員或破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象，造成失業(yè)率較大幅度提高。三是就業(yè)技能培訓(xùn)層次偏低。失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍過窄，結(jié)余量大，閑置問題較為突出。政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠充分到位，創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題尚難及時(shí)充分解決，部分地區(qū)企業(yè)注冊登記、稅務(wù)執(zhí)照辦理等手續(xù)依然較為復(fù)雜。二是社保擴(kuò)面面臨較大壓力。(四)部分地區(qū)低收入人群生活受到影響黑龍江省反映，其13個(gè)地市中有4個(gè)煤炭和2個(gè)森工城市，近年來隨著能源枯竭，企業(yè)轉(zhuǎn)型，大量工人下崗，相當(dāng)部分人員陷入貧困，基本生活難以為繼。二是歷史原因，主要有國企改革部分歷史遺留問題等。既要不斷完善制度，也要加強(qiáng)監(jiān)督管理。二是依托產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，開展農(nóng)牧產(chǎn)品深加工，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。二是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和使用。適度平衡各地養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低社保費(fèi)率，擴(kuò)大社保覆蓋范圍，促進(jìn)地區(qū)之間形成相對(duì)公平的市場環(huán)境。中央、地方、企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)歷史成本，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。一是發(fā)揮好就業(yè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，更充分參與收入分配的作用。2018年關(guān)于責(zé)任公眾演講稿責(zé)任并不是一個(gè)甜美的字眼，它僅有的是巖石般的冷峻。他叫弗蘭克，經(jīng)過艱苦的積蓄開辦了一家小銀行。所有的人都勸他：“你為什么要這樣做呢?這件事你是沒有責(zé)任的。責(zé)任的存在，是上天留給世人的一種考驗(yàn)，許多人通不過這場考驗(yàn)，逃匿了。責(zé)任，讓即將沉淪的浪子回頭。責(zé)任是一種使命，一種做人的態(tài)度。也是社會(huì)發(fā)展不可或缺的動(dòng)力，如果沒有了這種責(zé)任感，不敢想象社會(huì)會(huì)變成什么樣子?同樣，在單位里，一個(gè)沒有責(zé)任心的職工，不會(huì)很好的完成他份內(nèi)的工作?！笆裁唇凶霾蝗菀?就是把容易的事情反反復(fù)復(fù)得做到位，就是不容易。就必須按時(shí)按質(zhì)完成負(fù)責(zé)的工作，做到領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，首先要清楚自己該承擔(dān)的責(zé)任，明白自己該負(fù)哪些責(zé)任，自己的責(zé)任是什么?沒有責(zé)任心的員工不是合格的員工，勇于承擔(dān)責(zé)任才會(huì)被機(jī)會(huì)垂青。什么叫不簡單，就是把簡單的事情日復(fù)一日、月復(fù)一月得做到位，就是不簡單!而我們面臨的工作正是簡單的、枯燥無味的重復(fù)重復(fù)再重復(fù)，面對(duì)這些我們更要踏踏實(shí)實(shí)的做好每一項(xiàng)工作，從小事做起，小事中看責(zé)任，責(zé)任中無小事，對(duì)一位有責(zé)任心的人，小就是大!對(duì)待工作要大聲說這是我的責(zé)任!。要堅(jiān)信方法總比問題多!偉大的發(fā)明家愛迪生數(shù)百次的實(shí)驗(yàn)失敗都不能磨滅他的信心，當(dāng)一場大火燒毀了他的全部設(shè)備時(shí)，他沒有被嚇到，而是微笑著說：“災(zāi)難有災(zāi)難的價(jià)值。一旦你踏上了一個(gè)崗位就選擇了一份責(zé)任、擁有了一份使命。1870年3月17日的那次航海，由于機(jī)件故障，導(dǎo)致船艙大量進(jìn)水，就在人們驚恐萬狀的時(shí)候，阿爾威船長果斷而沉著的指揮使所有乘客和船員井然有序的轉(zhuǎn)移到救生艇上，而他——阿爾威船長卻與客輪一起沉入了海底，他竟然忘了把自己列入待救的名單，這是何等的壯舉啊!在災(zāi)難來臨時(shí)，他不顧個(gè)人安危，把責(zé)任發(fā)揮的淋漓盡致，正是這種責(zé)任感，這種敢于承擔(dān)責(zé)任的舉止，使他成為被人尊重的領(lǐng)導(dǎo)而名垂千古!《 工作就是責(zé)任》一書讓我懂得了從我做起的重要性，工作無小事，把細(xì)小的事做得很到位，大事自然就做好了。作為兒女，你同樣要盡到做兒女的責(zé)任。責(zé)任是苦澀的，是沉重的，然而，它也是一種愛，甚至是一種最為崇高的愛。逃匿的人隨著時(shí)間消逝了，沒有在世界上留下一點(diǎn)痕跡?！眱斶€的代價(jià)是三十年的艱苦生活，寄出最后一筆“債務(wù)”時(shí)，他輕嘆：“現(xiàn)在我終于無債一身輕了。他破了產(chǎn)，儲(chǔ)戶失去了存款。它是一個(gè)你時(shí)時(shí)必須付出一切去呵護(hù)的孩子，而它給予你的，往往只是靈魂與肉體上感到的痛苦，這樣的一個(gè)十字架，我們?yōu)槭裁匆池?fù)呢?因?yàn)樗罱K帶給你的是無價(jià)的珍寶——人格的偉大。二是發(fā)揮好社會(huì)保障對(duì)收入分配的平滑作用。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，充分發(fā)揮其防失業(yè)促就業(yè)作用，適度降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率或?qū)嵭懈?dòng)費(fèi)率制。激勵(lì)更多人多繳費(fèi)長繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)制度的良性循環(huán)和發(fā)展。落實(shí)加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，帶動(dòng)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。三是進(jìn)一步整合職業(yè)技能培訓(xùn)。(二)綜合施策，促進(jìn)就業(yè)增長、提升就業(yè)質(zhì)量一是做好就業(yè)質(zhì)量監(jiān)測分析。(一)找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)工作“三省一區(qū)”應(yīng)立足自身獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征，挖掘發(fā)展?jié)摿?。四是管理原因，如職業(yè)技能培訓(xùn)過于分散，社保監(jiān)察力度不足等。總的來看，“三省一區(qū)”就業(yè)、社保和收入分配領(lǐng)域當(dāng)前情況和面臨的問題是多方面原因共同形成的。三是現(xiàn)行養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制對(duì)其制度健康運(yùn)行造成了較大沖擊?！叭∫粎^(qū)”::::1，遠(yuǎn)高于全國3:1的平均贍養(yǎng)率，且人口老齡化速度還在不斷加快。在當(dāng)前企業(yè)普遍反映社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重下，失業(yè)保險(xiǎn)作用、費(fèi)率和支出范圍等問題需進(jìn)一步研究解決。同時(shí)，中級(jí)職業(yè)技能院校定位不清、資金不足也成為影響高技能人才持續(xù)穩(wěn)定培養(yǎng)的重要因素?！叭∫粎^(qū)”均反映受職業(yè)技能和擇業(yè)觀念等因素影響，勞動(dòng)力市場存在用工荒、招工難和就業(yè)難并存現(xiàn)象。部分企業(yè)近來一直處于虧損或開工不足狀態(tài)，為解決人員過剩問題，大多采取了內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、降薪等措施，隱性失業(yè)問題在部分行業(yè)和領(lǐng)域頗為嚴(yán)重，而在現(xiàn)行失業(yè)統(tǒng)計(jì)難以體現(xiàn)。農(nóng)村居民純收入9026元、6920元、6620元和6687元，%、12%、%%，與XX年增速基本持平。二是各項(xiàng)社會(huì)保障待遇穩(wěn)步增加。吉林在全國率先開展了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款取消反擔(dān)保試點(diǎn)，新創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園11個(gè)。完成年度計(jì)劃103%，%。一、基本情況今年以來，“三省一區(qū)”經(jīng)濟(jì)增速換擋明顯，總體處于低位徘徊。監(jiān)察、組織、督導(dǎo)部門要履行監(jiān)督職能，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))、各相關(guān)部門履行工作職責(zé)情況，包括對(duì)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌管理、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備設(shè)施、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)管理等情況進(jìn)行全面監(jiān)測、評(píng)價(jià)、督促和指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。教育主管部門要認(rèn)真對(duì)照教育現(xiàn)代化的要求，借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，排找差距、梳理問題，狠抓落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸。要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，把推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)作為當(dāng)前的主體工程來實(shí)施，作為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來落實(shí)，明確剛性要求，制訂量化目標(biāo)，落實(shí)具體措施。鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)捐資辦學(xué)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)的積極性，吸引更多的社會(huì)資金投資辦學(xué)和捐資助學(xué)。要按照建立公共財(cái)政的要求，加大財(cái)政對(duì)教育的投入，完善教育投入的優(yōu)先增長機(jī)制。如何豐富教育發(fā)展內(nèi)涵，充分展示高質(zhì)量的辦學(xué)業(yè)績、高層次的管理水平、高品位的教育文化，這是教育系統(tǒng)應(yīng)認(rèn)真思考、精心謀劃的一項(xiàng)重要工作。堅(jiān)持從教師備課、課堂教學(xué)、學(xué)生課余學(xué)習(xí)和師生知識(shí)拓展等多個(gè)層面豐富教育信息資源，推動(dòng)信息技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵，是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的先導(dǎo)工程。要加快骨干教師培養(yǎng)，積極選拔骨干教師、教育管理干部到境內(nèi)外高等院校、知名中小學(xué)進(jìn)修深造，發(fā)揮名、特、優(yōu)教師的示范作用，建立一支富有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀教師梯隊(duì)，為教育可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要大力實(shí)施“名校長、名教師、名學(xué)?！惫こ?，努力建設(shè)一支學(xué)科配套、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、充滿活力的教師隊(duì)伍。同時(shí)，進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)教育資源的培植力度，通過“省頭”名優(yōu)園、校的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)教育高位均衡，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。均衡發(fā)展總體要按照校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣全、公用經(jīng)費(fèi)一樣多、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、人民群眾一樣滿意等“六個(gè)一樣”的標(biāo)準(zhǔn)予以推