【正文】 工作還面臨著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足；公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大；衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理，基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定；醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很艱巨等等。全市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，用改革的思維、發(fā)展的眼光、有效的舉措全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康快速發(fā)展。一要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。二要加快推進(jìn)分級(jí)診療工作。進(jìn)一步完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策機(jī)制，將社會(huì)醫(yī)療救助關(guān)口前移，用足用好醫(yī)療救助資金，鼓勵(lì)開展多種形式的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，最大限度地緩解因病致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。（二）大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，在健康促進(jìn)改革上取得新進(jìn)展。二要推動(dòng)中醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)健康生活方式促進(jìn)行動(dòng)，強(qiáng)化每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人的意識(shí)。全市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施情況的督導(dǎo)考核和培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)配合財(cái)政部門做好資金監(jiān)管。（四）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平上取得新提升。醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化民生行動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是要抓好衛(wèi)生重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，縣、區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目年底主體完工，市中心醫(yī)院住院部綜合樓、市人民醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目年底建成投入使用，各項(xiàng)目單位要將項(xiàng)目建設(shè)放到重要位置上，切實(shí)抓緊抓好，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。二是提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，強(qiáng)化計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作質(zhì)量，推動(dòng)幸福家庭創(chuàng)建、出生人口性別比綜合治理工作深入健康發(fā)展。三、強(qiáng)化意識(shí)，提升能力，努力形成推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的合力今年的衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)已經(jīng)明確，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工必須振奮精神，積極作為，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，抓好具體落實(shí)。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)憂患意識(shí)，找出影響制約衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的根本問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題和短板問(wèn)題，問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)計(jì)于群眾，用符合實(shí)情、群眾接受和擁護(hù)的辦法破解難題，突破瓶頸制約和常規(guī)束縛，探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生計(jì)生工作的新辦法、新路子，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生計(jì)生工作的新局面。同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要強(qiáng)化廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行好廉政建設(shè)的“第一責(zé)任”，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬，雙促進(jìn)、雙落實(shí)”，對(duì)本系統(tǒng)本單位的廉政建設(shè)負(fù)起總責(zé)，常抓不懈，對(duì)規(guī)劃財(cái)務(wù)、招標(biāo)采購(gòu)、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。（三）增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)，提升工作的創(chuàng)新力。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”，衛(wèi)生與健康事業(yè)是一項(xiàng)重大的民生工程，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái)，始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持正確的工作方針，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，提升工作的推動(dòng)力，動(dòng)員和依靠各方面的力量解決主要問(wèn)題，從而有效推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作。四是全面改善婦幼健康服務(wù)。一是夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)，完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加強(qiáng)政策宣傳，積極構(gòu)建鼓勵(lì)按政策生育的制度體系和社會(huì)環(huán)境。要通過(guò)優(yōu)化診療流程，規(guī)范診療行為，同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)、縮短病人等候時(shí)間等多種辦法，為群眾看病提供便利。要認(rèn)真做好防治艾滋病、肺結(jié)核等重大傳染性疾病的健康知識(shí)普及和教育促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病上升勢(shì)頭要給予高度重視，做好防治宣傳工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得比較扎實(shí)，但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)。三要大力推進(jìn)健康促進(jìn)。一要推動(dòng)醫(yī)療與養(yǎng)老融合。四要深化藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)保障體制改革。要在堅(jiān)持基層首診的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化縣級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，讓群眾感受到基層首診的優(yōu)越性。要注重以病人為中心，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范醫(yī)療行為，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。（一）統(tǒng)籌推動(dòng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，在深化醫(yī)改關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。去年以來(lái)，從中央到省上，都高規(guī)格的召開衛(wèi)生與健康大會(huì)，習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上作了重要講話，省委書記王三運(yùn)同志對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作作出專門的批示，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，把健康中國(guó)提升為國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)的決心，也體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署、強(qiáng)力推進(jìn)健康甘肅建設(shè)的堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康工作已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。下面，就進(jìn)一步做好今年衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作，我再講三點(diǎn)意見：一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感XX年，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府及省衛(wèi)計(jì)委的決策部署，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新特色，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好?。簧钊胪七M(jìn)健康促進(jìn)模式改革，推動(dòng)衛(wèi)生工作向健康管理轉(zhuǎn)變；注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)特色得到有效發(fā)揮；加強(qiáng)疾病預(yù)防工作，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制；全面實(shí)施兩孩政策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，出生人口素質(zhì)不斷提高，衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作取得新成效，并呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)，有的工作走在了全省前列，得到了省衛(wèi)計(jì)委的肯定，在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。我們真誠(chéng)希望，全市公共資源交易評(píng)標(biāo)專家、中介代理機(jī)構(gòu)和拍賣企業(yè)從業(yè)同行，繃緊法律底線，擦亮道德明鏡，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，敬業(yè)守責(zé)，規(guī)矩履職，齊心協(xié)力助推公共資源交易事業(yè)健康發(fā)展。因此，各位專家要不斷學(xué)習(xí)招投標(biāo)法律法規(guī)和公共資源交易的各項(xiàng)制度規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)理念，嚴(yán)守職業(yè)道德底線，增強(qiáng)法制意識(shí)和依法評(píng)標(biāo)能力，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，摒棄特權(quán)思想，常懷敬畏之心，自覺接受監(jiān)督，守時(shí)守信、獨(dú)立自主、科學(xué)