【正文】 相對成熟的派出所設(shè)立了駐所人民調(diào)解室，我局公開招聘了調(diào)解員，并已進駐。加強與相關(guān)部門工作聯(lián)動，積極參與開展“”消費者權(quán)益保護日、綜治宣傳日、防范非法集資等主題法治宣傳活動。認(rèn)真落實《社區(qū)矯正實施辦法》，嚴(yán)格工作程序，落實對矯正人員“日定位、周聽聲、月見面”的監(jiān)管制度，確保刑罰的規(guī)范有效執(zhí)行。二是切實做好刑釋解教人員安置幫教工作。充分發(fā)揮已建的7個過渡性安置基地的作用，為刑釋解教人員提供就業(yè)機會，累計吸納7名刑釋解教人員就業(yè)。2014年11月底在省內(nèi)率先啟動律師進社區(qū)活動，在全區(qū)69個社區(qū)設(shè)立“律師進社區(qū)工作臺”，安排律師每周半天到定點社區(qū)為群眾免費提供法律服務(wù)，市委、市政府、省司法廳、市司法局對我區(qū)做法給予了充分肯定，“人民網(wǎng)”、《福州日報》、《福州晚報》等媒體進行了報道。二是下大力做好法律援助工作。積極拓展律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、參加志愿服務(wù)的平臺，利用“12345”平臺和局網(wǎng)站郵箱，為群眾免費解答咨詢103件。取消原先只有每周一、三、五對外受理業(yè)務(wù)的做法，改為工作日全日制受理，采取錯時上下班制度，提前15分鐘上班，主動延長公證服務(wù)時間，方便群眾。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”專項活動，以整頓作風(fēng)為重點，堅決反對“四風(fēng)”。加大從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)力度。隊伍進一步充實壯大。6月份，舉辦了一期全區(qū)專職人民調(diào)解員培訓(xùn)班；12月份，舉辦了一期社區(qū)矯正和安置幫教實務(wù)培訓(xùn)班。根據(jù)省廳、市局的統(tǒng)一部署，克服核心城區(qū)辦公用房十分緊張的情況，在各街鎮(zhèn)的大力支持下，我局從去年開始對十個司法所在原有的達標(biāo)情況下進行升級。以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機，狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步提升干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)，努力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的司法行政工作隊伍。著力完善社區(qū)矯正各項管理制度和工作制度，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)工作程序，確保刑罰的規(guī)范執(zhí)行；積極推進區(qū)社區(qū)矯正管理教育中心建設(shè)，將原區(qū)調(diào)解中心場地預(yù)留作為社區(qū)矯正教育中心辦公用房，按相關(guān)規(guī)定建成業(yè)務(wù)功能室齊全的矯正教育管理教育中心，用于開展社區(qū)矯正調(diào)查評估、交付接收、執(zhí)法審批、刑罰執(zhí)行、教育矯治、監(jiān)控核查、應(yīng)急處置等工作；推進安置幫教信息化建設(shè)，深入開展服刑人員信息核查和排查走訪等專項活動，推進刑滿釋放人員無縫銜接。完善xx區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，進一步完善區(qū)公共法律服務(wù)中心內(nèi)部建設(shè)，加強周邊環(huán)境改造?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、狠抓班子和干部隊伍建設(shè)(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。(二)強化對干部的監(jiān)督工作。這項制度的建立，強化了干部的敬業(yè)意識和組織紀(jì)律觀念，較好地解決了干部教育管理經(jīng)?；膯栴}，規(guī)范了干部管理程序。堅持法德結(jié)合，增強普法的實際性，積極采取墻報、板報、電視、廣播、報紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。寓教于樂，編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書簽。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認(rèn)識，要積極參加到此項工作中來。貼近群眾，設(shè)計、制作宣傳環(huán)保袋。11月26日，由市政協(xié)侯一平副主席帶領(lǐng)的市創(chuàng)建全國法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，通過半天的督查活動，督查組對我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解，對我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定，侯一平副主席認(rèn)為我區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、思路清晰、重點突出、效果顯著，勉勵我區(qū)要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹落實xx大精神，緊緊圍繞試驗區(qū)建設(shè)等中心工作，大膽創(chuàng)新，狠抓基層，大力發(fā)動全區(qū)，特別是群眾參與到創(chuàng)建活動中來，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。今年招錄了9名司法助理員充實到各司法所，目前有的司法所人員達到了4—5人，在人員的管理和配置上可有效滿足工作的需要。同時，加強對司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進行工作方法和經(jīng)驗交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強解決實際問題的能力和水平，使隊伍的知識結(jié)構(gòu)得到很大的改善。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群體性事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。對一般民事糾紛每件補貼50—100元。XX年11月我局還為每個司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補助經(jīng)費，充分調(diào)動了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。全年，刑釋解教人員總數(shù)145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。為了配合司法所的建設(shè)和進一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)進行。由民政部甄炳亮處長帶隊一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級相關(guān)職能部門陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊伍建設(shè)情況，并重點調(diào)研了由團區(qū)委和司法局主辦的社工試點典型項目——心晴工作室。活動取得了較好的社會效果。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每個司法所下?lián)芰薠X元工作經(jīng)費。五是深入開展以“148”法律服務(wù)熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務(wù)。行政案件1件。辦理婦女法律援助案件37件。六是努力做好律師、公證工作。工作深受群眾的好評。辦理殘疾人法律援助案件49件。其中刑事案件110件。我們利用“心晴工作室”平臺，開展了系列活動。XX年11月5日，xx區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗收工作會議，對各街道司法所近100個卷宗檔案進行了細(xì)致的檢查、驗收。根據(jù)xx市司法局《關(guān)于進一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知(成司辦發(fā)〔XX〕189號)精神，為確保送溫暖活動順利實施，區(qū)司法局黨組決定撥付每個司法所撥付1000元，專項用于此次活動的補貼。培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關(guān)政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機干涉、臺帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務(wù)知識進行，通過培訓(xùn)，為下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。對“xx”回歸人員幫教率達100%。排查糾紛235件，開展專項治理423件，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護基層社會穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻。重大民事糾紛每件補貼500—1000元。局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實加強了對各司法所的經(jīng)費保障。加強了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。我區(qū)建立健全了以業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓(xùn)制度，制定了司法所人員培訓(xùn)計劃。XX年，指導(dǎo)司法所樹立服務(wù)大局的意識，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開展各項業(yè)務(wù)，按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求，提高依法行政能力，嚴(yán)格依法全面履行職工作責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。內(nèi)容豐富，設(shè)計、制作法治宣傳手冊。媒體互動，創(chuàng)建宣傳標(biāo)語滾動播放。書簽共印制近三萬份，保證了全區(qū)各中小學(xué)生人手一份。截至11月，全區(qū)共組織開展各類法制宣傳活動1015次，其中，送法下鄉(xiāng)、法律進社區(qū)活動653次，送法進校園活動42次，送法進企業(yè)活動132次，社區(qū)法制茶話會224次，組織各類法律知識競賽活動7次，參加人員達30萬余人，設(shè)立法制宣傳咨詢點321個，接待群眾法律咨詢約6000人次，發(fā)放各類法制宣傳資料91萬份，懸掛張貼法制宣傳標(biāo)語576余幅，出法制宣傳專欄、櫥窗、板報3889期。將考核指標(biāo)分為思想品德、工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績、廉潔自律等，年終通過組織干部職工進行工作述職，發(fā)放民主測評表等方法，開展績效評估工作，考評小組根據(jù)綜合考評結(jié)果，與干警職工的政治、經(jīng)濟待遇等直接掛鉤，獎?wù)鲀冬F(xiàn)。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)干部作風(fēng)督查辦的具體要求，我局建立健全了作風(fēng)建設(shè)日常督查員制度。加強對班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。配合各街鎮(zhèn)做好“一街鎮(zhèn)一特色”法治文化長廊建設(shè)工作，盡力為公眾提供家門口的基本公共法律服務(wù)。以《法治xx建設(shè)綱要（2014—2020）》為準(zhǔn)繩，積極創(chuàng)新普法形式，豐富普法內(nèi)容，做到按需提供普法服務(wù)，力爭“十三五”期間建成一個較為系統(tǒng)、規(guī)模較大的法治文化公園，切實增強普法教育的針對性和有效性。充分整合調(diào)處資源，發(fā)揮區(qū)司法局的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各職能部門和街鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛，形成工作合力；提高社會矛盾糾紛的預(yù)測和防范能力；繼續(xù)做好訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接工作、公調(diào)對接。日前，中共xx區(qū)委機構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于確定基層司法所機構(gòu)規(guī)格的通知》（鼓委編2015]14號），確定我區(qū)10個基層司法所機構(gòu)規(guī)格為副科級，核定副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)所長各1名，現(xiàn)已實現(xiàn)100%配備。積極發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，大力宣揚“2014感動福建十大人物”劉倩文、“全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀政法干警”候選人林曉君的先進感人事跡，努力營造立足本職、建功立業(yè)的良好氛圍。努力提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年對1名違反規(guī)定的司法協(xié)理員給予了效能告誡并予以辭退。注重在制度建設(shè)上下功夫，努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。2015年共辦理各類公證3736件，業(yè)務(wù)收費361萬。四是努力提高公證服務(wù)水平。三是切實加強律師行業(yè)監(jiān)督管理。每周一上午，派駐一名律師在信訪局接待咨詢，解決信訪群眾的法律訴求。（四）緊緊圍繞服務(wù)和改善民生，法律服務(wù)和援助工作取得新進展 一是加快區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。通過刑釋解教人員安置幫教信息管理平臺，確保服刑在教人員與預(yù)釋放刑釋解教人員信息溝通到位。截至目前，全區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員1074名，解矯884名