【正文】 相對(duì)成熟的派出所設(shè)立了駐所人民調(diào)解室，我局公開招聘了調(diào)解員，并已進(jìn)駐。加強(qiáng)與相關(guān)部門工作聯(lián)動(dòng)，積極參與開展“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳日、防范非法集資等主題法治宣傳活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，嚴(yán)格工作程序，落實(shí)對(duì)矯正人員“日定位、周聽聲、月見面”的監(jiān)管制度，確保刑罰的規(guī)范有效執(zhí)行。二是切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作。充分發(fā)揮已建的7個(gè)過渡性安置基地的作用，為刑釋解教人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，累計(jì)吸納7名刑釋解教人員就業(yè)。2014年11月底在省內(nèi)率先啟動(dòng)律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在全區(qū)69個(gè)社區(qū)設(shè)立“律師進(jìn)社區(qū)工作臺(tái)”，安排律師每周半天到定點(diǎn)社區(qū)為群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)，市委、市政府、省司法廳、市司法局對(duì)我區(qū)做法給予了充分肯定，“人民網(wǎng)”、《福州日?qǐng)?bào)》、《福州晚報(bào)》等媒體進(jìn)行了報(bào)道。二是下大力做好法律援助工作。積極拓展律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、參加志愿服務(wù)的平臺(tái)，利用“12345”平臺(tái)和局網(wǎng)站郵箱，為群眾免費(fèi)解答咨詢103件。取消原先只有每周一、三、五對(duì)外受理業(yè)務(wù)的做法，改為工作日全日制受理，采取錯(cuò)時(shí)上下班制度，提前15分鐘上班，主動(dòng)延長(zhǎng)公證服務(wù)時(shí)間，方便群眾。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)活動(dòng)，以整頓作風(fēng)為重點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。加大從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)力度。隊(duì)伍進(jìn)一步充實(shí)壯大。6月份，舉辦了一期全區(qū)專職人民調(diào)解員培訓(xùn)班；12月份，舉辦了一期社區(qū)矯正和安置幫教實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。根據(jù)省廳、市局的統(tǒng)一部署，克服核心城區(qū)辦公用房十分緊張的情況，在各街鎮(zhèn)的大力支持下，我局從去年開始對(duì)十個(gè)司法所在原有的達(dá)標(biāo)情況下進(jìn)行升級(jí)。以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)，努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的司法行政工作隊(duì)伍。著力完善社區(qū)矯正各項(xiàng)管理制度和工作制度，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)工作程序，確保刑罰的規(guī)范執(zhí)行；積極推進(jìn)區(qū)社區(qū)矯正管理教育中心建設(shè)，將原區(qū)調(diào)解中心場(chǎng)地預(yù)留作為社區(qū)矯正教育中心辦公用房，按相關(guān)規(guī)定建成業(yè)務(wù)功能室齊全的矯正教育管理教育中心，用于開展社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、交付接收、執(zhí)法審批、刑罰執(zhí)行、教育矯治、監(jiān)控核查、應(yīng)急處置等工作；推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)，深入開展服刑人員信息核查和排查走訪等專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)刑滿釋放人員無縫銜接。完善xx區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)公共法律服務(wù)中心內(nèi)部建設(shè)，加強(qiáng)周邊環(huán)境改造?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、狠抓班子和干部隊(duì)伍建設(shè)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。(二)強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督工作。這項(xiàng)制度的建立，強(qiáng)化了干部的敬業(yè)意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，較好地解決了干部教育管理經(jīng)?；膯栴}，規(guī)范了干部管理程序。堅(jiān)持法德結(jié)合，增強(qiáng)普法的實(shí)際性，積極采取墻報(bào)、板報(bào)、電視、廣播、報(bào)紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。寓教于樂，編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書簽。書簽生動(dòng)活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對(duì)我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，要積極參加到此項(xiàng)工作中來。貼近群眾，設(shè)計(jì)、制作宣傳環(huán)保袋。11月26日，由市政協(xié)侯一平副主席帶領(lǐng)的市創(chuàng)建全國(guó)法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，通過半天的督查活動(dòng)，督查組對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定，侯一平副主席認(rèn)為我區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、思路清晰、重點(diǎn)突出、效果顯著，勉勵(lì)我區(qū)要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹落實(shí)xx大精神，緊緊圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作，大膽創(chuàng)新，狠抓基層，大力發(fā)動(dòng)全區(qū)，特別是群眾參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。今年招錄了9名司法助理員充實(shí)到各司法所，目前有的司法所人員達(dá)到了4—5人，在人員的管理和配置上可有效滿足工作的需要。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報(bào)了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進(jìn)行工作方法和經(jīng)驗(yàn)交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力和水平，使隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到很大的改善。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動(dòng)，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群體性事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。對(duì)一般民事糾紛每件補(bǔ)貼50—100元。XX年11月我局還為每個(gè)司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，充分調(diào)動(dòng)了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性。全年，刑釋解教人員總數(shù)145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。為了配合司法所的建設(shè)和進(jìn)一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長(zhǎng)和司法助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行。由民政部甄炳亮處長(zhǎng)帶隊(duì)一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊(duì)伍建設(shè)情況，并重點(diǎn)調(diào)研了由團(tuán)區(qū)委和司法局主辦的社工試點(diǎn)典型項(xiàng)目——心晴工作室?；顒?dòng)取得了較好的社會(huì)效果。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每個(gè)司法所下?lián)芰薠X元工作經(jīng)費(fèi)。五是深入開展以“148”法律服務(wù)熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務(wù)。行政案件1件。辦理婦女法律援助案件37件。六是努力做好律師、公證工作。工作深受群眾的好評(píng)。辦理殘疾人法律援助案件49件。其中刑事案件110件。我們利用“心晴工作室”平臺(tái)，開展了系列活動(dòng)。XX年11月5日，xx區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象檔案、臺(tái)帳的建立檢查驗(yàn)收工作會(huì)議，對(duì)各街道司法所近100個(gè)卷宗檔案進(jìn)行了細(xì)致的檢查、驗(yàn)收。根據(jù)xx市司法局《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動(dòng)》的通知(成司辦發(fā)〔XX〕189號(hào))精神，為確保送溫暖活動(dòng)順利實(shí)施，區(qū)司法局黨組決定撥付每個(gè)司法所撥付1000元，專項(xiàng)用于此次活動(dòng)的補(bǔ)貼。培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關(guān)政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機(jī)干涉、臺(tái)帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行，通過培訓(xùn)，為下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。對(duì)“xx”回歸人員幫教率達(dá)100%。排查糾紛235件，開展專項(xiàng)治理423件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻(xiàn)。重大民事糾紛每件補(bǔ)貼500—1000元。局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各司法所的經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動(dòng)。我區(qū)建立健全了以業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓(xùn)制度，制定了司法所人員培訓(xùn)計(jì)劃。XX年，指導(dǎo)司法所樹立服務(wù)大局的意識(shí)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求，提高依法行政能力，嚴(yán)格依法全面履行職工作責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。內(nèi)容豐富，設(shè)計(jì)、制作法治宣傳手冊(cè)。媒體互動(dòng)，創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)滾動(dòng)播放。書簽共印制近三萬(wàn)份，保證了全區(qū)各中小學(xué)生人手一份。截至11月，全區(qū)共組織開展各類法制宣傳活動(dòng)1015次，其中，送法下鄉(xiāng)、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)653次，送法進(jìn)校園活動(dòng)42次，送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)132次，社區(qū)法制茶話會(huì)224次，組織各類法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)7次，參加人員達(dá)30萬(wàn)余人，設(shè)立法制宣傳咨詢點(diǎn)321個(gè)，接待群眾法律咨詢約6000人次，發(fā)放各類法制宣傳資料91萬(wàn)份，懸掛張貼法制宣傳標(biāo)語(yǔ)576余幅，出法制宣傳專欄、櫥窗、板報(bào)3889期。將考核指標(biāo)分為思想品德、工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等，年終通過組織干部職工進(jìn)行工作述職，發(fā)放民主測(cè)評(píng)表等方法，開展績(jī)效評(píng)估工作，考評(píng)小組根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果，與干警職工的政治、經(jīng)濟(jì)待遇等直接掛鉤，獎(jiǎng)?wù)鲀冬F(xiàn)。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)干部作風(fēng)督查辦的具體要求，我局建立健全了作風(fēng)建設(shè)日常督查員制度。加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。配合各街鎮(zhèn)做好“一街鎮(zhèn)一特色”法治文化長(zhǎng)廊建設(shè)工作，盡力為公眾提供家門口的基本公共法律服務(wù)。以《法治xx建設(shè)綱要（2014—2020）》為準(zhǔn)繩，積極創(chuàng)新普法形式，豐富普法內(nèi)容，做到按需提供普法服務(wù)，力爭(zhēng)“十三五”期間建成一個(gè)較為系統(tǒng)、規(guī)模較大的法治文化公園，切實(shí)增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和有效性。充分整合調(diào)處資源，發(fā)揮區(qū)司法局的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各職能部門和街鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛，形成工作合力；提高社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和防范能力；繼續(xù)做好訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對(duì)接工作、公調(diào)對(duì)接。日前，中共xx區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于確定基層司法所機(jī)構(gòu)規(guī)格的通知》（鼓委編2015]14號(hào)），確定我區(qū)10個(gè)基層司法所機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)，核定副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)所長(zhǎng)各1名，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)100%配備。積極發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，大力宣揚(yáng)“2014感動(dòng)福建十大人物”劉倩文、“全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀政法干警”候選人林曉君的先進(jìn)感人事跡，努力營(yíng)造立足本職、建功立業(yè)的良好氛圍。努力提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年對(duì)1名違反規(guī)定的司法協(xié)理員給予了效能告誡并予以辭退。注重在制度建設(shè)上下功夫，努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。2015年共辦理各類公證3736件，業(yè)務(wù)收費(fèi)361萬(wàn)。四是努力提高公證服務(wù)水平。三是切實(shí)加強(qiáng)律師行業(yè)監(jiān)督管理。每周一上午，派駐一名律師在信訪局接待咨詢，解決信訪群眾的法律訴求。（四）緊緊圍繞服務(wù)和改善民生，法律服務(wù)和援助工作取得新進(jìn)展 一是加快區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。通過刑釋解教人員安置幫教信息管理平臺(tái)，確保服刑在教人員與預(yù)釋放刑釋解教人員信息溝通到位。截至目前，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員1074名，解矯884名