以全面深化改革求發(fā)展促轉(zhuǎn)型(文件)
【正文】 件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。但是，“發(fā)展起來(lái)以后的問題不比不發(fā)展少改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，很多容易改的問題已經(jīng)得到了有效解決，留下來(lái) 新問題與老問題相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，這項(xiàng)改革措施與那項(xiàng)改革措施相互關(guān)聯(lián)、彼此制約。十八屆三全會(huì)作出“使市場(chǎng)在資源配置中起決社會(huì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。習(xí)近平總書記的一系列重要講話，是對(duì)我國(guó)改革實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是必須堅(jiān)持的重要原則，對(duì)於我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革有著重要的指導(dǎo)意義。歷史已經(jīng)並將進(jìn)一步証明，實(shí)踐中的每一個(gè)重大發(fā)展，理論上的每一個(gè)重大突破，無(wú)不是堅(jiān)持解放思想的結(jié)果。解放思想、實(shí)事求是要敢於“破”，更要善於“立”，破字當(dāng)頭，立在其中，“破”與“立”互為前提和條件，統(tǒng)一於改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中。改革是一場(chǎng)深刻全面的革命，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域緊密聯(lián)系，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他，如果各領(lǐng)域改革不配套，甚至相互牽扯，全面深化改革就很難推進(jìn)。沒有重點(diǎn)就沒有政策。上下結(jié)合，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的統(tǒng)一?；仡櫜憠验煹母母餁v程，從一開始就選擇了漸進(jìn)式的路徑——摸著石頭過(guò)河，重大改革舉措必須加強(qiáng)可行性研究，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開。按照習(xí)近平總書記視察山東時(shí)的要求，我們要增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，勇探新路，發(fā)揚(yáng)民主，搞好自己的頂層設(shè)計(jì)，確定好改革的重點(diǎn)、路徑、次序、方法。習(xí)近平總書記要求我們，要“敢於啃硬骨頭，敢於涉險(xiǎn)灘，敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實(shí)做到改革不停頓、開放不止步”。習(xí)近平總書記說(shuō)，步子要穩(wěn)就是要統(tǒng)籌考慮、全面論証、科學(xué)決策。全面深化改革，仍然需要我們既要有明知山有虎、偏向虎山行的大無(wú)畏英雄膽量，又要有穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)的穩(wěn)坐釣魚船的大丈夫風(fēng)范，在整個(gè)改革發(fā)展的實(shí)踐中，都要遵循膽子要大和步子要穩(wěn)的辯証統(tǒng)一。改革發(fā)展穩(wěn)定，連接著國(guó)家富強(qiáng)之夢(mèng)、人民幸福之夢(mèng)、民族復(fù)興之夢(mèng)。改革是最大紅利，但紅利如果難以體現(xiàn)在百姓切身利益上，就會(huì)喪失動(dòng)力﹔發(fā)展是硬道理，但發(fā)展如果損害了人民群眾的根本利益，硬發(fā)展就沒道理﹔穩(wěn)定是硬任務(wù)，但穩(wěn)定不是簡(jiǎn)單的“搞定擺平”，而是要在正視和化解利益矛盾中實(shí)現(xiàn)和諧，在推進(jìn)各項(xiàng)改革中穩(wěn)步前行。改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是老話，也是新課題。把膽子要大和步子要穩(wěn)統(tǒng)一起來(lái)，是對(duì)我國(guó)改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我們應(yīng)該有這樣的改革自覺與自信。改革，從來(lái)就不是膽小怕事者的事業(yè)。摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，整體謀劃和合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式，是新形勢(shì)下中國(guó)推進(jìn)改革的頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn)，我們要著力以經(jīng)濟(jì)體制改革的深化不斷推動(dòng)全面深化改革取得新的進(jìn)展。”隻有統(tǒng)籌兼顧，從全局上謀劃，從整體上推進(jìn)，從更高層次上協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，改革才能攻堅(jiān)克難。青島市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)持實(shí)事求是，集中克服和掃除個(gè)別部門和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“庸懶散慢拖瞞”，突出問題導(dǎo)向、列出問題清單、解決重點(diǎn)問題，取得了明顯成效。習(xí)近平總書記指出：“沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。解放思想、實(shí)事求是，是馬列主義、毛澤東思想的精髓，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精髓。自十一屆三中全會(huì)召開至今，35年間，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)從原來(lái)不足10萬(wàn)家發(fā)展到目前超過(guò)1000萬(wàn)家，數(shù)量不僅占據(jù)了中國(guó)企業(yè)的絕大多數(shù)，民間資本也占全社會(huì)資本的比例超過(guò)60%，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)曾在評(píng)價(jià)十一屆三中全會(huì)的意義時(shí)說(shuō)，這次全會(huì)的意義隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越顯出其偉大。場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尤其本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。黨和人民事業(yè)就是在不斷深化改革中波浪式向前推進(jìn)的，就是在改革從試點(diǎn)向推廣拓展、從局部向全局推進(jìn)中不斷發(fā)展的。35年前，在關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的緊要關(guān)頭，黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革的重大決策。牢固樹立責(zé)任意識(shí)，牢記對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，我們就一定能繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。一代人有一代人的責(zé)任。這個(gè)歷史性機(jī)遇千載難逢，我們不能喪失，抓住就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，否則就有可能陷于被動(dòng)。機(jī)遇最可寶貴，歷史上的中國(guó)曾多次與機(jī)遇失之交臂。縱觀世界，變革是大勢(shì)所趨、人心
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