【正文】 成功的案件。六、實行“以案定補”的人民調(diào)解案件根據(jù)調(diào)解難易程度，劃分四個類別：一類為特別重大案件、二類為疑難復(fù)雜案件、三類為普通案件、四類為簡易案件。（四）四類案件應(yīng)符合下列條件之一： 4 人以下且案情不復(fù)雜； 1 萬元以下； ；。（一）案件卷宗包括以下所需材料：； ； ； ； 。，其成員由區(qū)司法局相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。卷宗材料應(yīng)當(dāng)按照司法部《關(guān)于印發(fā)人民調(diào)解文書格式和統(tǒng)計報表的通知》（司發(fā)通〔2010〕239 號）規(guī)定的調(diào)解文書卷宗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作。補正后符合要求的，予以審核；逾期提交或者補正后仍不符合要求的，不予審核。十一、司法行政部門在審查、審核人民調(diào)解工作“以案定補”時，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)生下列情況之一，由區(qū)司法局追回所發(fā)補貼經(jīng)費，同時追究相關(guān)人員責(zé)任。十四、本暫行辦法中規(guī)定的案件補貼標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)糾紛發(fā)生總數(shù)和經(jīng)費保障水平的變化情況，定期進(jìn)行調(diào)整。第一條 適用對象 依照《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《廣東省實施〈中華人民共和國人民調(diào)解法〉辦法》經(jīng)連州市各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）人民調(diào)解委員會聘任并在連州市司法局備案的人民調(diào)解員。共同調(diào)解的案件、跨地區(qū)調(diào)解成功的同宗案件，按一宗案件進(jìn)行補貼；同一宗案件多次調(diào)解，按結(jié)案案件進(jìn)行補貼；（二）專款專補。按照調(diào)解案件難易程度、涉及人員數(shù)量、涉案金額標(biāo)的等相關(guān)因素劃分標(biāo)類分別發(fā)放。（二）符合下列條件之一的為二類疑難復(fù)雜案件，成功調(diào)處二類案件，給予每案 400 元補助： 10 人（含）以上、30 人以下； 5 萬元（含）以上、20 萬元以下； 3 人以下； （居）人民調(diào)解委員會調(diào)解不成功，依法由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民調(diào)解委員會調(diào)解的案件； 。每宗案件只能劃入一個類別，并領(lǐng)取相應(yīng)補貼。以上四個類別案件的“涉案標(biāo)的”，是指糾紛案件調(diào)解協(xié)議上履行的相關(guān)標(biāo)的總金額。（二）四類案件應(yīng)當(dāng)按照“一案一登記”原則，填寫《人民調(diào)解口頭（簡易）調(diào)解登記表》，登記表應(yīng)包括以下內(nèi)容：； ，主動調(diào)解的除外； ； ，其中必須含有當(dāng)事人的姓名及聯(lián)系地址、電話； 、爭議事項； ，履行方式、時限；（三）卷宗、登記表文書制作要求如下：、調(diào)解筆錄制作規(guī)范、表述清楚。人民調(diào)解員應(yīng)向所屬人民調(diào)解委員會提交當(dāng)季度參與調(diào)處案件的調(diào)解卷宗、《人民調(diào)解口頭（簡易）調(diào)解登記表》。各基層司法所對轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）人民調(diào)解委員會提交申請“以案定補”的案件卷宗、登記表進(jìn)行真實性審核，核定補貼類別，并填寫《“以案定補”案件申報審核情況表》。補正后符合要求的，予以審核；逾期提交或者補正后仍不符合要求的，不予審核。上報調(diào)解案件不真實、虛構(gòu)專項工作證明資料的，取消申請人當(dāng)季度所有“以案定補”工作補貼，并由所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘，司法行政部門可以向人民調(diào)解委員會或者設(shè)立單位提出處理建議。、挪用人民調(diào)解案件補貼的； 、編造調(diào)解案件的； 、仲裁機關(guān)撤銷或認(rèn)定無效的； ，當(dāng)事人舉報后經(jīng)查證屬實的； 。第五篇：征求意見稿四川省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的實施意見(征求意見稿)各市（州）食品藥品監(jiān)督管理局、省評審中心：《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（衛(wèi)生部令第90號）》（以下簡稱“GSP”）已經(jīng)于2013年6月1日起正式實施。二、組織機構(gòu)及職責(zé)省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省新修訂GSP認(rèn)證的組織實施、監(jiān)督管理及全省的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)藥品批發(fā)企業(yè)GSP檢查員聘用工作；省評審中心負(fù)責(zé)組織全省藥品批發(fā)企業(yè)的藥品GSP認(rèn)證申報資料技術(shù)審查、現(xiàn)場檢查、檢查報告審核工作，負(fù)責(zé)建立相應(yīng)省級GSP檢查員庫并做好檢查員培訓(xùn)、考核及日常管理工作。對于“兩證”在2014年6月30日前到期的藥品經(jīng)營企業(yè)可以按照《關(guān)于貫徹實施新修訂和換發(fā)相關(guān)事宜的通知》（川食藥監(jiān)市〔2013〕41號）要求提出證書延續(xù)申請，申請延續(xù)時間不超過2014年6月30日。接受藥品委托儲存配送的第三方物流試點企業(yè)應(yīng)率先通過新修訂GSP認(rèn)證檢查，若因工程改造原因造成認(rèn)證延后的，其委托該企業(yè)儲存藥品的企業(yè)可以提出證書延續(xù)申請。自2016年1月1日起，未達(dá)到新修訂GSP要求的，不得繼續(xù)從事藥品經(jīng)營活動。各市（州）局要做好“兩證”合一整合工作，參照藥品批發(fā)企業(yè)換證辦事指南重新梳理藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)工作流程，規(guī)范辦事指南。（四）專營生物制品批發(fā)企業(yè)倉庫面積可以按最低不少于500平方米執(zhí)行。（七）經(jīng)營冷藏冷凍藥品的企業(yè)必須配置與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式相適應(yīng)的運輸設(shè)施設(shè)備，做到冷鏈藥品不“斷鏈”。（九）對于達(dá)到統(tǒng)一質(zhì)量管理體系，統(tǒng)一計算機系統(tǒng)，統(tǒng)一采購的連鎖門店在藥品采購過程中可以適用簡化采購程序。（十二）藥品零售連鎖企業(yè)可以與同一法定代表人或同一出資人（出資人在兩個企業(yè)的控股比例不小于51%）的藥品批發(fā)企業(yè)共用倉庫，共用企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量機構(gòu)負(fù)責(zé)人（注冊在藥品批發(fā)企業(yè)），委托其儲存和配送。（十五）新版GSP認(rèn)證追溯時間為2013年6月1日，藥品批發(fā)企業(yè)認(rèn)證通過后核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》；藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)認(rèn)證通過只核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》，但須在證書上標(biāo)明“該企業(yè)已通過新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》”。六、工作要求（一）加強政策引導(dǎo)以貫徹實施《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》為契機，結(jié)合醫(yī)改工作要求，爭取政府支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過各項鼓勵政策加以引導(dǎo)，確保認(rèn)證工作按時完成。（三）各市（州）局應(yīng)正確認(rèn)識到實施新修訂GSP工作的重要性和緊迫性，要把實施工作放在今后幾年監(jiān)管工作的突出位置。（五）規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。（七）具備條件的市、州可以按照新修訂GSP辦事流程、檢查標(biāo)準(zhǔn)開展新修訂GSP認(rèn)證工作。（九）本文件執(zhí)行有效期為5年。省局將加強對藥品經(jīng)營企業(yè)實施新修訂GSP的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)及時整改，防止出現(xiàn)認(rèn)證走過場的現(xiàn)象。要扶持和樹立典型樣板企業(yè)，“以點帶面”帶動新修訂GSP的實施工作。要充分認(rèn)識實施修訂GSP重要意義，積極向社會宣傳新修訂GSP在保障公眾用藥安全方面的積極作用。（十七）藥品批發(fā)企業(yè)換發(fā)“兩證”收費標(biāo)準(zhǔn)按照《四川省物價局、四川省財政廳關(guān)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川價發(fā)〔2005〕127號）文件執(zhí)行。合并認(rèn)證申請檢查結(jié)論以藥品批發(fā)企業(yè)檢查結(jié)論為準(zhǔn)，檢查合格后同時換發(fā)藥品零售連鎖企業(yè)總部與藥品批發(fā)企業(yè)的“兩證”。（十一）倡導(dǎo)藥品連鎖經(jīng)營，鼓勵企業(yè)發(fā)展連鎖門店。委托方質(zhì)量負(fù)責(zé)人可以兼任質(zhì)量機構(gòu)負(fù)責(zé)人，但是委托方必須與受托方統(tǒng)一計算機系統(tǒng)，采購藥品交受托方統(tǒng)一儲存，不得在受托方的倉庫外另設(shè)倉庫或另存藥品，不得單獨建立計算機數(shù)據(jù)庫，不得單獨打印藥品的隨貨同行單（票），不得開展直調(diào)工作，嚴(yán)格杜絕藥品“體外循環(huán)”現(xiàn)象。（六）對未經(jīng)營冷藏冷凍藥品、或主動申請放棄經(jīng)營冷藏冷凍藥品的經(jīng)營企業(yè)，允許核減冷藏冷凍藥品的經(jīng)營范圍，并在許可證上標(biāo)明“不得經(jīng)營冷藏冷凍藥品”。（二）藥品批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)申請獨立法人企業(yè)的需達(dá)到新修訂藥品GSP要求，倉庫面積按一、二、三類地區(qū)不同要求執(zhí)行。四、換發(fā)“兩證”程序省局將“兩證”換發(fā)合并為一項許可事項。之前暫達(dá)不到該項要求的，可按原審批面積執(zhí)行。藥品批發(fā)企業(yè)按照《藥品經(jīng)營許可證》變更許可事項的辦事指南向四川省人民政務(wù)服務(wù)中心省局窗口提交資料，現(xiàn)場檢查合格后同時變更“兩證”。三、實施步驟按照國家總局文件精神，結(jié)合實際情況，全省藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)證工作按以下步驟分步實施：（一）藥品批發(fā)企業(yè)按照《實施意見》下發(fā)之日起，藥品經(jīng)營企業(yè)的《藥品經(jīng)營許可證》或《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》（以下簡稱“兩證”）任何一證到期的，均需通過新修訂GSP檢查，再給予換發(fā)證書。因此，此項工作時間緊、任務(wù)重、政策性強，為加快我省藥品經(jīng)營企業(yè)實施新修訂GSP步伐，結(jié)合我省實際情況，制定本實施意見：一、指導(dǎo)思想按照國家總局《關(guān)于貫徹實施新修訂的通知》（食藥監(jiān)藥化司〔2013〕32號）文件精神，因地制宜、分步積極實施新修訂GSP，全面提升全省醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理水平。第九條本辦法自印發(fā)之日起施行。小組和基層司法所不定期對轄區(qū)內(nèi)的人民調(diào)解案件進(jìn)行隨機回訪審查，通過調(diào)閱調(diào)解案件卷宗、約談當(dāng)事人民調(diào)解員、回訪調(diào)解案件當(dāng)事人等方式加強對調(diào)解案件的抽查，提高調(diào)解案件質(zhì)量。通過復(fù)核后，“以案定補”補貼以非現(xiàn)金形式發(fā)放給符合條件的人民調(diào)解員；多人參與調(diào)解工作的，補貼發(fā)放按參與調(diào)解并符合條件的人民調(diào)解員的人數(shù)對補貼進(jìn)行平均分發(fā)。連州市司法局組成審核小組對申請“以案定補”的案件卷宗、登記表進(jìn)行書面審核，再送連州市財政局進(jìn)行復(fù)核。案件簽訂協(xié)議后在 180天（含）內(nèi)必須提交申請，逾期不予審核。第六條申報、審核及發(fā)放方式（一）申報。（一）一類、二類、三類案件應(yīng)按“一案一卷宗”的原則進(jìn)行歸檔。除了第四類簡易案件可僅填寫《人民調(diào)解口頭（簡易）調(diào)解登記表》不立卷外，其余全部調(diào)解案件均需制作完整規(guī)范的調(diào)解卷宗。（四）符合下列條件之一的為四類簡易案件，成功調(diào)處四類案件，給予每案 50 元補助： 4 人以下且案情不復(fù)雜； 1 萬元以下； ，并按要求填寫《人民調(diào)解口頭（簡易）調(diào)解登記表》的簡易案件。第四條 案件類型劃分根據(jù)案件難易程度、標(biāo)的額度、涉案人員數(shù)量、影響大小等因素分成四類案件，分別給予相應(yīng)的補貼。多人參與調(diào)解工作的，補貼發(fā)放按參與調(diào)解并符合條件的人民調(diào)解員的人數(shù)對補貼進(jìn)行平均分發(fā)。第二條 補貼范圍 本辦法所稱“以案定補”，具體是指：對符合條件的人民調(diào)解員，在其成功調(diào)解民間糾紛并形成規(guī)范卷宗的案件，或者雖然調(diào)解不成功，但已為化解矛盾糾紛付出勞動，并引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他合法途徑解決的案件，按照調(diào)解案件難易程度、涉及人員數(shù)量、涉案金額標(biāo)的等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)工作成本補貼。十六、本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有效期二年。十三、各司法所在每年6月30日和12月31日前分別對上半年和下半年轄區(qū)內(nèi)的人民調(diào)解案件進(jìn)行自查和檔案整理，并將自查和檔案整理情況書面報送區(qū)司法局。上報調(diào)解案件不真實或有造假行為的，取消該人民調(diào)解員當(dāng)所有調(diào)解案件補貼，并由所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由推行或者聘任單位予以罷免或者解聘，司法行政部門可以向人民調(diào)解委員會或者設(shè)立單位提出處理建議。司法行政部門、各人民調(diào)解委員會應(yīng)完善相關(guān)財務(wù)手續(xù)，確保調(diào)解員的辦案補貼按時足額兌現(xiàn)。（三）審核 基層司法所負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解員“以案定補”案件進(jìn)行初審工作，初審?fù)戤呌谥醒畬⑾嚓P(guān)材料上報區(qū)司法局全面審核分類，再由區(qū)司法局送區(qū)財政局復(fù)核。（二）申報 每年的 6 月、12 月上旬，由各人民調(diào)解委員會將符合申請“以案定補”的案件卷宗集中送所在地司法所進(jìn)行初審。八、“以案定補”的案件補貼標(biāo)準(zhǔn)：（一）一類案件，每件補貼 800 元；（二）二類案件，每件補貼 500 元；（三）三類案件，每件補貼 200 元；（四）四類案件，每件補貼 50 元； 九、“以案定補”的申報、審核和補貼發(fā)放方式（一）成立評審機構(gòu) “以案定補”工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保我區(qū)“以案定補”的機制有序規(guī)范運行。符合第四類簡易案件的，僅需填寫《人民調(diào)解簡易案件登記表》，其他三類案件均需制作完整規(guī)范的調(diào)解卷宗。（二）二類案件應(yīng)符合下列條件之一： 10 人以上、30 人以下，案情復(fù)雜的； 5 萬元以上、20 萬元以下，案情復(fù)雜的； 3 人以下； （居）人民調(diào)解委員會調(diào)解不成功，依法由街（鎮(zhèn)、場）人民調(diào)解委員會調(diào)解的案件； 。（八）因當(dāng)事人準(zhǔn)備或正在實施自殺行為，通過及時制止或搶救得當(dāng)、及時疏導(dǎo)防止自殺發(fā)生的案件。（四）因勞動、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染、醫(yī)療事故等糾紛調(diào)解成功的案件。當(dāng)年有省級專項資金下?lián)艿模扔墒ｍ椯Y金解決，不足部分由區(qū)財政解決。補貼落實到案件的經(jīng)辦人民調(diào)解員；（三）專補專用。二、本暫行辦法所適用對象為在區(qū)司法局依法統(tǒng)計在冊的街（鎮(zhèn)、場）、村（居）人民調(diào)解員。要充分運用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機等電子傳媒手段，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于人民調(diào)解工作的決策部署，宣傳貫徹《人民調(diào)解法》，宣傳人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，宣傳各級司法行政機關(guān)和廣大人民調(diào)解組織推進(jìn)人民調(diào)解工作采取的措施、取得的成效，使人民調(diào)解工作深入人心，使人民群眾更多地運用人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。三是檢查名稱、標(biāo)牌、標(biāo)識、公示內(nèi)容的規(guī)范化情況。二是檢查辦公場所及辦公設(shè)備的配備情況。（二）深入檢查督導(dǎo)。要主動向黨委政府匯報人民調(diào)解工作，積極爭取有關(guān)部門支持，推動把人民調(diào)解工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和和社會管理創(chuàng)新工程，為人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)工作及人民調(diào)解工作發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。加強人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)是夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ)、提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平的重要舉措。對已經(jīng)調(diào)結(jié)的糾紛適時進(jìn)行回訪，督促當(dāng)事人誠實守信，嚴(yán)格按協(xié)議履行義務(wù)。工作例會可以安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作情況交流、重點案件研討、工作任務(wù)部署等內(nèi)容．工作例會應(yīng)做好會議記錄，載明調(diào)解人員出席情況和會議內(nèi)容．案件研討制度。統(tǒng)