中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(文件)
【正文】 外國(guó)專(zhuān)家12人次，建立省級(jí)引智成果示范推廣基地1個(gè)，組織實(shí)施出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目4項(xiàng)，培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員21人次。完成了2011年人才資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)，安排部署了2012年人才資源統(tǒng)計(jì)工作，健全了全市高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息庫(kù)。二、存在的問(wèn)題我市已出臺(tái)了《XX市引進(jìn)高層次人才引進(jìn)辦法》，但各級(jí)部門(mén)在引進(jìn)人才重要性和必要性的認(rèn)識(shí)上不夠充分，尚未形成濃厚的社會(huì)氛圍，全社會(huì)共同參與，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的機(jī)制還不夠健全，在執(zhí)行力度、財(cái)政投入比重和政策保障方面的力度還有待加大；引進(jìn)的人才還是以教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的碩士研究生為主，從事前沿開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)領(lǐng)域的工作的人才極少，適合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的新能源產(chǎn)業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)管理型和科技人才更是嚴(yán)重短缺；人才經(jīng)費(fèi)投入不足。盡快出臺(tái)人才引進(jìn)方面的配套政策，吸引和集聚優(yōu)秀人才，幫助優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。我局通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，深入推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成效，分析了當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因，探討了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法和途徑。三、重點(diǎn)人才工程（一）實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程”，搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。農(nóng)忙時(shí)節(jié)組織各涉農(nóng)部門(mén)農(nóng)技人員組成生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)組，深入農(nóng)業(yè)2生產(chǎn)一線積極開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，提供技術(shù)幫扶，指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（四）實(shí)施“典型培育工程”，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。農(nóng)村實(shí)用人才是人才隊(duì)伍中的一支重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展十分重要的人力資源。要緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，根據(jù)應(yīng)用型人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)，注重在實(shí)踐中的培養(yǎng)鍛煉。健全完善的人才服務(wù)體系是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的重要支撐。營(yíng)造良好的輿論環(huán)境是農(nóng)村實(shí)用人才工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的政策扶持，對(duì)于激勵(lì)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用具有十分重要的意義。要本著注重實(shí)效、體現(xiàn)示范性和帶動(dòng)性的原則，大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才表彰和宣傳工作，充分肯定其4在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍。培育建立農(nóng)村人才市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)，形成與城市人才市場(chǎng)相貫通的農(nóng)村人才市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為農(nóng)村實(shí)用人才提供信息服務(wù)。要有計(jì)劃地選送一些農(nóng)村實(shí)用人才到大中專(zhuān)院?；蚩蒲性核鶎W(xué)習(xí)深造，或到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，豐富知識(shí)，開(kāi)闊眼界，提高技能，增強(qiáng)能力。(二)強(qiáng)化隊(duì)伍培養(yǎng)。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村“種養(yǎng)大王”、“農(nóng)機(jī)能手”、“土專(zhuān)家”、“田秀才”等各類(lèi)能人納入人才資源管理的范疇，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù)，推動(dòng)鄉(xiāng)土人才管理制度化和信息化。（二）實(shí)施“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”，著力提升人才素質(zhì)。（二）發(fā)展目標(biāo)到2020年，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，結(jié)合經(jīng) 1濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍實(shí)際，不斷加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和使用的工作力度，農(nóng)村實(shí)用人才總量要有顯著增加，人才素質(zhì)要有明顯提高，人才結(jié)構(gòu)要得以優(yōu)化，高層次、創(chuàng)新型專(zhuān)門(mén)人才比重增加，產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間的分布趨于合理，專(zhuān)業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的比例進(jìn)一步優(yōu)化；實(shí)用人才服務(wù)體系和市場(chǎng)機(jī)制趨于完善，一個(gè)有利于人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展環(huán)境初步形成。樹(shù)立典型，每年選樹(shù)優(yōu)秀企業(yè)家、有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、有突出貢獻(xiàn)的技師、農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)業(yè)之星、杰出青年人才等不同層次不同類(lèi)型的十佳人才評(píng)比活動(dòng)，在全市人才工作大會(huì)上予以表彰。建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。把進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度作為強(qiáng)化人才開(kāi)發(fā)工作的手段，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)在科研和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作出突出貢獻(xiàn)的人才、選拔推薦的優(yōu)秀人才、市級(jí)拔尖人才能給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。緊緊圍繞市委“6+2”振興工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，組織人員開(kāi)展企業(yè)需求普查，建立了全市企業(yè)需求人才信息庫(kù)，為引進(jìn)和推薦各類(lèi)人才到企業(yè)就業(yè)提供了依據(jù)。2011年，榮獲省人社廳“全省引進(jìn)國(guó)外智力工作先進(jìn)集體”。這些政策規(guī)定的相繼出臺(tái)，完善了人才工作的政策體系，為盤(pán)活本地人才資源提供了政策支持，為人才合理流動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層一線干事創(chuàng)業(yè)、多出成績(jī)、快出成績(jī)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出發(fā)揮了積極的作用。按照《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》相關(guān)目錄要求，結(jié)合“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)以及本市人才隊(duì)伍發(fā)展實(shí)際，提出本市緊缺人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施辦法。進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才的表彰和宣傳工作。根據(jù)本地農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)分布情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，制定科學(xué)合理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，以人才建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1加大投入力度。結(jié)合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信息化建設(shè)工程，每個(gè)合作社培
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